MỘT SỐ VẤN ĐỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM, Summaries of Political studies

Download MỘT SỐ VẤN ĐỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM and more Summaries Political studies in PDF only on Docsity! HOC VIEN CHINH TRI QUOC GIA HO CHi MINH VIEN KINH TE CHiNH TRI HOC BAITHU HOACH KINH TE CHINH TRI MAC-LENIN MOT SO VAN DE KINH TE THI TRUONG DINH HUONG XA HOI CHU NGHIA O VIET NAM Ho va tén hoc vién: Ng6 Hong Vuong M& sé hoc vién: AF210409 Lop: A07 Khoa hoc: K72 Ha NGi, thang 11 nam 2021 MUC LUC Trang LOI MO DAU NOI DUNG.. 3 1, BAN CHAT CUA KINH TE TH] TRUONG BINH HUONG XA HOI CHU NGHIA GO VIET NAM\uccccsccccccsccssssssssssnssensssssesecceececeeeseesessssrsnusnumussnsssseeeeeeeeees 3 LL. Diéu kién hinh th anh Kink té thi treo ng.ecsssssescssssssesssssssessssesssssssssssvessseees 3 1.2. Ciic trinh 6 phat trién cita Kinh té thi 1rd ng.eccssssssssssecsssrvessssesssssvirsseseens 4 1.3. M6t sé m6 hinh kinh té thi trcdng trén thé giGi .ecsscsessssserssrvsssseessesverseeseens 8 1.4. Béi cénh hinh thanh va ban chat cia kinh té thi trwdng dinh huwéng xi h@i chi nghia 6 Viét Nam... 15. Sw can thiét khdch quan phdt trién kinh té thi trong dinh huéng xa hoi CNT NNT. .eccssssesescssssssessscssesssccsescsssssssesscsssscssscsscsessssesssssssessescssesseseseseees 10 2. BAC DIEM CO BAN CUA KINH TE TH] TRUONG BINH HUONG XA HOT CHU NGHIA G VIET NAM Q.cssssssssssssssssssseceeccecccecccessersssrsnusnsenssssseseeeees 13 2.1. Dic trung vé sé Iitu va thamh phan Kin t8 ..cscsssssesssssessssvissssssssssorssssessees 13 2.2. Dac trung vé co ché van NGI ae eecsccsesscecesscsecssnscsesscnccssescacesssccecsssaceeceseeceaes 13 2.3. Dic trurng vé phan Ph oi ressccsesssssssssssssssssssssssssssssssvessssssssssssossssessssssonssssessees 14 3. DIEU KIEN, THUC TRANG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN KINH TE THI TRUONG BINH HUONG XA HOI CHU NGHIA 6 VIET NAM ...essssseeee 14 BA. Dib WiC. cecssssssssssesssssssnssssssssssssssscsecsesessesssesssnssunsnunsssssesseseeceecesseesessseensees 15 BZ TNC CHANG wrevssssesssesernreverevesseecsssecsscsseessnscssscsescsesssessescesssssecssesesscsneeseeseenseaee 16 3.3, Gidi Pdi ceecssessssssssesssssssnssssssssssssssscsscsssessesssesssnsuunsuunsssssesseseeceecesseeseesseessess 18 KET LUAN wresccssssssssscccccccccscccessssnsnsssuunsscnsssssceccencecceccesseessunsnussuuussmssssssescceeceeeeeeeeeeete 21 3 NOI DUNG 1. BAN CHAT CUA KINH TE THI TRUONG DINH HUONG XA HOI CHU NGHIA O VIET NAM Kinh té thi trong 1a trinh dé phat trién cao cia kinh té hang hda, trong do cdc yéu té “dau vao” va “dau ra” cia san xuat déu théng qua thi truong. Cac chi thé tham gia trong nén kinh té chiu su tac dong cia cdc quy luat thi trong va hung tdi tim kiém muc tiéu loi nhuan, loi ich. 1.1. Diéu kién hinh thanh kinh té thi truong M6t la, phat trién manh mé quan hé hang héa - tién té. Kinh té thi trong ra déi trén co sé nén kinh té hang hda ngay cang phat trién. Khi cdc quan hé trao déi gin lién voi cdc pham tru thi trong, hang héa, tién té duoc mé rong va tro thanh phé bién, bao trum do su phat trién manh mé cta luc lvong san xuat di dua nén kinh té phat trién sang mét giai doan cao hon, dé 1a nén kinh té thi truong. Trong diéu kién cia nén kinh té hang héa gian don, luc Ivong san xuat cling cac quan hé kinh té khdc 6 trinh dé lac hau, muén thuc day va mé rong quan hé buén ban, trao déi hang hda trong x4 héi thi van dé quan trong truéc tién can gidi quyét 14 quan hé sé httu rudng dat. Léi sé hitu ruéng dat phong kién ngv tri lau doi trong lich sit da tré nén mau thuan ngay cang sAu sac vi su phat trién cha thuong nghiép va gay nén strc ép dn vé su gia ting dan sé, doi héi can phai thay déi hodc pha bé; trén co sé dé quan hé kinh té thi trong duoc hinh thanh va phat trién. Hai la, tién hanh cong nghiép hoa nén kinh té. Sw chuyén bién tir mét nén kinh té hang héa gian don sang nén kinh té thi trong duoc quyét dinh bi trinh dé phat trién ctia hrc luong san xuAt. Tién hanh céng nghiép hdéa nhim dura ue Iugng san xuét phat trién te trinh d6 tha céng, lac hau dén nén kinh té cong nghiép, hién dai 1a bude phat trién tat yéu cia cdc quéc gia muén cé nén kinh té thi trong phat trién. Bald, mé ctta voi thé gidi bén ngodi. Mé réng hop tac kinh té, da dang héa thi trudng quéc té 1a két qua tat 4 yéu ctia qua trinh phat trién luc long san xudt va phan céng lao déng x3 hdi. Thi trudng duoc mé réng sé thuc day su phat trién cia luc luong san xuat va phan céng lao dong. Qué trinh phat trién kinh té thi truéng thé gidi khong ngimg gin két cdc nén kinh té gitta cdc quéc gia, tiy thudc 14n nhau nhu mot xu hung tat yéu. Trong diéu kién toan cau héa kinh té dang dién ra manh mé hién nay, céc nuéc cén 6 trinh dé kinh té lac hau cin sém chi dong va tich cuc héi nhap vao nén kinh té thé gidi dé tim cho minh co héi phat trién. 1.2. Cac trinh d6 phat trién cha kinh té thi truong Kinh té thi truong cé dién Kinh té thi truong cé dién phat trién nhanh tir thé ky XVII dén cuéi thé ky XIX 6 cdc nuéc tu ban chi nghia Tay Au. G trinh d6 nay, Nha mrdéc khong can thiép tru tiép vao nén kinh té. Nha nuc tao m6i trudng phap ly thuan loi cho su tu do canh tranh hoat dong. Cac chu thé trong nén kinh té van dong theo xu hudng chung 1a chay theo gi nhuan don thuan. Kinh té thi truong hién dai Trinh dé phat trién hién dai cia kinh té thi trong duoc dénh dau tir khoang thi gian gitta thé ky XX dén nay. Dé 1A trinh d6 kinh té thi trong cd su diéu tiét clia nha nudéc. Dic trung co ban ciia kinh té thi trong hién dai bao cé thé duoc néu ra cu thé: Tht nhat, da sé hitu, da thanh phan kinh té. Cac cha thé thudc cdc thanh phan kinh té khdc nhau khi tham gia thi truong duoc tu chu san xuat kinh doanh, hoat déng theo luat phap. Cac cht thé tu cht vé tai chinh, tu tao lap nguén vén, chi dong nang cao hiéu qua trong viéc st dung, quan ly vén va tu chiu trach nhiém vé két qua hoat dong san xuat kinh doanh (16, 141); tw cht trong viéc lua chon cac linh vuc, nganh nghé san xuAt kinh doanh ma luat phap khéng c4m; tu chi Iva chon hinh thire sé httu va mé hinh té chite sin xuat kinh doanh, do dé tao cho nén kinh té thi trong su da dang mé hinh san xuat kinh doanh. Cac cht thé kinh té vira hop tac, via canh tranh huong dén muc tiéu tim kiém loi nhuan, loi ich. Su hop tac ctla cdc chi thé trong s4n xuat kinh doanh trén co sé khai thac nhting tiém 5 nang, loi thé cia nhau dé tang tiém luc kinh té, nang cao vi thé trén thuong truong va tao ra chudi lién két cho su phat trién bén ving. Su hop tac cd thé trong linh vuc san xuAt tao chudi gid tri hang hda; chuyén giao céng nghé; chuyén nhuong ban quyén, thong hiéu; hop tac trong thuong mai dé mé thi trong tiéu thu hang hoa. Bén canh sv hop tac 1a su canh tranh ngay cang gay git gitta céc cha thé trong nén kinh té thi trong. Canh tranh 1a thudc tinh cia kinh té thi trwong. Su canh tranh co thé 1a cdc déi thi cung san xudt kinh doanh mét nganh hang, cé thé khac nganh hang dé tim kiém nhting yéu t6 dau vao hoc dé mé rong thi phan nham téi da héa loi nhuan. Trong qua trinh canh tranh, cdc déi thi cé thé sir dung cdc bién phap nhu: day manh img dung khoa hoc - céng nghé tién tién vao san xuat kinh doanh dé ting nang sudt lao déng, nang cao chat Iuong hang héa, gidm gid thanh san pham; nghién cru va cai tién tao ra sin pham méiv.v. Thur hai, thi trong vira la can ctr, vita la d6i tuong cua moi hoat déng san xuat kinh doanh; hoat déng san xuat kinh doanh phai xuat phat tir nhu cau cua thi truong va hudng tdi phuc vu thi truong. Dé dap tmg yéu cau ctia thi trong, cdc nha san xuat kinh doanh phai cain cir vao nhu cau thi truong dé xay dung ké hoach san xuat kinh doanh, lua chon phuong dn san xuat kinh doanh phu hop nhim lam cho gié tri ca biét thap hon gia tri thi trong. G tam vi m6, Nha nude dua vao xu huong van dong ctia thi trong dé xAy dung ké hoach va diéu tiét nén kinh té. Thi ba, co ché thi trrdng va gid ca la céng cu quan trong dé phin bé cdc nguén Ie cia nén kinh té quéc dan. Nén kinh té van hanh theo co ché thi trudng, do do chinh cac quy lat cua thi trrong da tao ra co ché tur diéu tiét trong viéc phan bé cdc nguén luc cua nén kinh té. Chang han, khi hang hoa san xuat ban duoc gia cao trén thi truong, thu loi nhun Idn thi tat yéu cdc nha san xuat sé mé réng quy mé san xuat, diéu dé cting co nghia 1a cac nguén luc nhu: vén, nhan luc, cdc yéu td dau vao khdc sé thu hut nhiéu vao nganh san xuat do va nguoc lai; hodc quy 8 DOng co ctia cdc nha san xuat kinh doanh trong kinh té thi trirdng 1A loi nhuan. Nhiéu khi cdc doanh nghiép khong quan tam giai quyét cac van dé x4 héi, méi truong. Tham chi, vi chay theo loi nhuan, ho con la “thi pham” vé su pha hiy mdi trudng sinh thai. Dé gidi quyét cdc van dé dé nha nuéc phai thé hién vai tré cia minh. Nha nuc 1a luc hrong chti lire dé té chite thuc hién gidi quyét cdc van dé thién tai, bénh dich, that nghiép, mdi trong; cung tmg hang hoa céng céng, cac dich vu x8 hdi... dé dam bdo su 6n dinh x4 hoi - dé 1a diéu kién quan trong cho kinh té phat trién bén viing. Bén la, thiic day mé cita va héi nhdp quéc té, tham gia vdo tién trinh toan cau héa. H6i nhp kinh té quéc té 1a m6t tat yéu khdch quan, chi cé nhu vay mdi git cac quéc gia cé diéu kién thu hut v6n, k¥ thuat, céng nghé hién dai, kinh nghiém quan ly tién tién cia nude ngoai va tir dé khai thac tiém nang thé manh trong nuéc dé xAy dung va phat trién kinh té thi trudng hién dai. Voi y nghia do, Nha nuc co chute nang chu dong, tich cur thuc day m6 ctra, héi nhap dé nén kinh té thi trong phat trién. 1.3. Mt s6 mé hinh kinh té thi trwong trén thé gidi M6 hinh kinh té thi trong tu do & My: dé cao vai tro cha ché dé sé hitu tu nh4n, tu do ca nhan. Su can thiép ctia nha nude vao nén kinh té & mirc ti thiéu. Nha nuc véi chire nang chi yéu trong nén kinh té thi trong 1a bao vé ché dé sé httu tu nhan, tao diéu kién thuan loi dé kinh té tu nhan van hanh thuan loi; 6n dinh kinh té vimé. M6 hinh kinh té thi trwong xd héi & Céng hoa Lién bang Dire: thita nhan cac yéu té co ban cia nén kinh té thi trrong nhu cfu tric nén kinh té da sé httu vi sé hitu tu nhan lam nong cét, nén kinh té van hanh theo co ché thi truong va vai tro diéu tiét cha nha mréc. Nha nue tuong hop véi thi trong. Muc tiéu phat trién con nguoi duoc dé cao. Nha nuéec dan dat nén kinh té thi truong phat trién khong chi nhim muc tiéu ting truéng va hiéu qua- kinh té ma ca muc tiéu phat trién va hiéu qua x4 héi. M6 hinh kinh té thi truong céng dong tréch nhiém (hay phéi hop) & 9 Nhdt Ban: 1a dé cao quan hé phéi hop gitta nha nude - doanh nghiép - ngudi tigu dung, quan hé phéi hop gitta ngwéi quan ly va ngudi lao déng tao nén mét nd luc chung mang tinh céng déng, déng thoi phdi hop, rang budc lin nhau vao thé ché kinh té vi m6 dé téi da hoa hiéu qua. M6 hinh kinh té thi truong nha nuéc phic loi 6 Thuy Dién: chinh phi rAt chi déng tac déng vao doi séng kinh té - x4 hdi dé dam bao su phat trién hai hoa cdc mit kinh té va x4 h6i, két hop thi trong tu nhan voi mé rong phuc loi x8 hi. M6 hinh kinh té thi trong xd héi chi nghia dac sac Trung Quéc: da dang héa sé httu, lay ché d6 céng httu lam chi thé va nhiéu che d6 sé httu khac cung phat trién; nguoi lao déng tu chon viéc lam, thi trong lao déng diéu tiét viéc lam; Chinh phi thie day viéc lam; phan phéi theo lao déng 14 chia thé, nhiéu hinh thre phan phéi khac cing tén tai, chit y gidi quyét van dé chénh léch thu nhap; Nha nuéc kiém soat vi mé, chire ning quan ly kinh té cia Nha nuée chai yéu 1a phuc vu chi thé thi trong va tao mdi trong phat trién; hé théng luat phap (dic biét la Hién phap) 1a co sé phap ly va cht dao cia thé ché kinh té thi trong x4 hi cha nghia. 1.4. Béi cénh hinh thanh va ban chat cha kinh té thi trong dinh hwong xa hGi chi nghia 6 Viét Nam Béi canh trong nuéc Truéc bi mdi (1986), mé hinh kinh té ké hoach héa tap trung 6 Viét Nam da phat huy vai tro lich str dac biét trong thoi ky khéi phuc, xay dung kinh té dat nuéc va thuc hién mét nhiém wu cach mang to Idn 1a danh thing chi nghia dé quéc x4m lvoc, gidi phong hoan toan mién Nam théng nhat dat nude. Tuy nhién, mé hinh kinh té ké hoach héa tap trung cé han ché, can tro dén su phat trién kinh té - x4 h6i vé dai han. Viée tiép tuc kéo dai co ché ké hoach héa tap trung khi cong cudc phat trién bude sang giai doan mdi d3 din dén suy kiét déng luc, day nén kinh té - x4 h6i roi vao trang thai khan hiém, khang hoang. Vi vay, viée thuc hién chuyén déi mé hinh kinh té la tat yéu 10 khach quan. Dai héi dai biéu toan quéc lan thir VI (1986) ciia Dang di thuc hién déi mdi tu duy, chuyén nén kinh té vin hanh theo co ché tap trung bao c4p sang nén kinh té hang héa nhiéu thanh phan, van hanh theo co che thi trudng. Béi canh quéc té Trong nhting nim cuéi thap nién 80 cia thé ky XX, m6 hinh x4 hi chi nghia & cdc nuée Déng Au va Lién X6 lam vao khing hodang sau sic. M6 hinh kinh té ké hoach hda tap trung béc 16 nhting han ché nghiém trong, can tré su phat trién kinh té, chinh tri, x4 hOi 6 cdc nue x4 hdi chi nghia. Dé thdo g6 nhiing khé khan, cdc nue trong hé théng x4 héi chi nghia da loay hoay tim nhiéu bién phap cai té, cai cach... Tuy vay, cudi cing cdc quéc gia dé da khéng thanh céng, din dén sup dé kinh té va mat ché dé chinh tri. Trong khi dé, xu hwrdng toan cau héa, quéc té hda tir thap nién 90 cia thé ky XX tao ra co hdi cho cac nue day manh hop tac dau tu va thong mai dé c6 thé tranh thi cdc yéu t6 bén ngoai va khai thac loi thé cia cdc quéc gia. Dé héi nhap vao xu thé dé, cdc quéc gia budc phai ty diéu chinh, chuyén déi nén kinh té cho phi hgp véi san choi chung ctia nén kinh té thé gidi. Héi nhap quéc té, trong dé cé héi nh4p kinh té 1a xu huong tt yéu cia théi dai, thuc day su tham gia ctia cdc quéc gia vao s4n choi chung ctia nén kinh té thé gidi. Do do, phat trién kinh té thi trong 1a yéu cau khdch quan déi voi Viét Nam. 1.5. Sw can thiét khdéch quan phat trién kinh té thi treong dinh huwong xa h6i chi nghia Kinh té hang hoa van hanh theo co ché thi trong phat trién ttr so khai dén hién dai 14 m6t céng trinh sang tao ctia loai ngui trong qué trinh san xuat va trao déi. Trrée day cé quan niém cho ring kinh té hang hoa 1a sin phim riéng cé cla cht nghia tu ban. Day 1a quan diém sai. Tir dé kinh té x4 hdi cha nghia van hanh theo co ché tAp trung quan liéu bao c4p, lam cho nén kinh té phat trién tri tré, 1a m6t trong nhiing nguyén nhan lam cho chi nghia x4 héi khung hoang. Do 1a trinh d6 van minh ma nhan loai da dat dugc, chr khéng phai 1a phat minh cia chi nghia tu ban. Nén kinh té hang hod van hanh theo 13 va nhan dan da chon. Vi vay can dinh huong x3 héi cht nghia cho kinh té thi trudng dé kinh té thi trudng phat trién phuc vu cho xAy dung thanh cong chi nghia x4 hdi. 2. DAC DIEM CO BAN CUA KINH TE THI TRUONG DINH HUONG XA HOI CHU NGHIA O VIET NAM 2.1. Dac trung vé sé hitu va thanh phan kinh té Nén kinh té thi trong dinh hudng x4 h6i chi nghia 6 nuéc ta 14 nén kinh té co nhiéu hinh thtte sé httu khac nhau. V6i su tén tai da dang héa cac hinh thitc sé hiu trong nén kinh té thi truong dinh hung x§ h6i cha nghia thi tat yéu nén kinh té dé cé nhiéu thanh phan kinh té. Cac cht thé thudc cdc thanh phan kinh té duc tu chi san xuat kinh doanh va chiu sw diéu tiét ctia cdc quy luat thi trong, luat phap cia Nha nuéc. Gitta cdc chi thé vita cd su hop tac, vira co canh tranh va duoc binh dang truéc phap luat. Dang ta da x4c dinh: “Nén kinh té thi trong dinh huéng x4 héi chi nghia Viét Nam cé nhiéu hinh thire sé hitu, nhiéu thanh phan kinh té, trong do: kinh té nha nue gift vai tro cha dao; kinh té tap thé, kinh té hop tac khéng ngimg duoc cting c6, phat trién; kinh té tu nhan la mOt dong luce quan trong; kinh té co vén dau tu nude ngoai duoc khuyén khich phat trién phu hop v6i chién luc, quy hoach va ké hoach phat trién kinh té - x3 h6i”. 2.2. Dac trung vé co ché van hanh Nén kinh té thi truéng dinh hudng x4 héi chi nghia van hanh theo co ché thi trudng cé sw quan ly cia Nha nude phdp quyén x4 héi chi nghia: “gitta Nha nuoc, thi trrong va x4 hdi co quan hé chat ché”. Co ché van hanh cia nén kinh té thi truéng dinh hudng x4 héi chi nghia 6 Viét Nam duoc Dang xac dinh: “Nha nude xay dung va hoan thién thé ché, bao vé quyén tai san, quyén kinh doanh, gitt én dinh kinh té vi mé, cdc cfn d6i lén cia nén kinh té... Thi trong dong vai tro quyét dinh trong xac dinh gia ca hang hoa, dich vu; tao déng luc huy dng, phan bé hiéu qua cac nguén luc; diéu tiét san xuat va luu thing; diéu tiét hoat dong ctia doanh 14 nghiép, thanh loc nhting doanh nghiép yéu kém. Cac té chire x4 hi cé vai tro tao su lién két, phéi hop hoat dong, gidi quyét nhiing van dé phat sinh gitta cac thanh vién; dai dién va bao vé loi ich cia cac thanh vién trong quan hé voi cdc chu thé, déi tac khac; cung cap dich vu hé tro cdc thanh vién; phan anh nguyén vong, loi ich cia cdc tang Iép nhan dan véi Nha nvéc...”. 2.3. Dac trung vé phan phéi Phan phéi trong nén kinh té thi trung dinh huéng x4 héi chi nghia bao gém phan phéi cdc nguén lve quéc gia cho su phat trién kinh té - x4 hdi va phan phéi thu nhap. Cac nguén luc cho su phat trién, dic biét la cdc nguén luc ma Nha nuéc 1a dai dién cht sé httu nhu: tai nguyén, khoang san, dat dai, ngn sch nha nuéc... dugc tién hanh phan phéi theo 16 trinh thuc hién chién luoc, ké hoach phat trién kinh té - x4 hoi dét mudc trong ting giai doan va dam bdo loi ich quéc gia trong dai han. Nén kinh té thi trréng dinh huéng x4 hOi cha nghia thuc hién nhiéu hinh thire phan phéi: “Quan hé phan phéi bao dam céng bing va tao déng lure cho phat trién; cdc nguén luc duoc phan bé theo chién luge, quy hoach, ké hoach phat trién kinh té - x4 hdi; thuc hién ché d6 phan phéi cht yéu theo két qua lao déng, hiéu qua kinh té, déng thi theo mirc déng gdp vén cing cdc nguén luc khac va phan phéi thong qua hé théng an sinh x4 h6i, phic loi x& héi”. Phan phéi thu nhap trong nén kinh té thi trong dinh hung x4 héi cha nghia 6 Viét Nam duoc xac dinh: Dam bao timg bude cai thién va nang cao doi séng cia nhan dan. Can ctr dé tién hanh phan phéi la két qua lao dong va hiéu qua kinh té, déng thoi két hop véi cdc hinh thire phan phéi khac dé huy déng duoc nguén luc x hdi nhuw: phan phéi theo vén, theo tai nang, tai san dong gp trong qua trinh hoat déng san xut kinh doanh. 3. DIEU KIEN, THUC TRANG VA GIAI PHAP PHAT TRIEN KINH TE THI TRUONG DINH HUGNG XA HOI CHU NGHIA 0 VIET NAM 15 3.1. Diéu kign Diéu kién vé kinh té Tap trung cac nguén luc (vén, khoa hoc - céng nghé, lao dong, dat dai...) dé phat trién nén san xuat hang hda tap trung quy mé Idn voi mét trinh d6 khoa hoc - cong nghé cao, té chire san xuat hop ly, cd déi ngi nhing ngudi lao déng cé tinh chuyén nghiép, chuyén mén cao dé tao ra nang suat lao d6ng cao, chat long hang héa tét dap tmg nhu cau thi truéng voi chi phi san xuat thap. Day la diéu kién quan trong anh hudng dén ning luc canh tranh cia nén kinh té va su t6n tai, phat trién cha nén kinh té thi trong dinh hudng x héi chu nghia. Thi tring cia nén kinh té thi trong vira 14 can cur, vita 1a diéu kién cho cdc hoat déng san xuat kinh doanh; no bao gém cac thi trudng cac yéu t6 dau vao, dau ra; cdc dich vu cia nén kinh té; cdc thi trong trong va ngoai nudc. Do do, viéc mé réng, phat trién thi trong va cac yéu t6 thi trudng la diéu kién co ban dé nén kinh té thi trrong dinh hung x4 héi chi nghia phat trién. Bén canh nhting diéu kién vé san xuat va thi truong, két cAu ha tang kinh té ky thuat nhu: giao thong van tai, thong tin lién lac, dién, nuéc... la nhiing diéu kién vat chat thic day nén kinh té thi trong dinh huéng x4 hdi cha nghié phat trién. Diéu kién vé chinh tri, x hoi Nén chinh tri, x4 héi én dinh 1a diéu kién quan trong cho kinh té phat trién. Luc long co vai tro quyét dinh dén su 6n dinh cla nén chinh tri, x4 héi 6 Viét Nam 1a su lanh dao cia Dang, su quan ly cua Nha nude x hoi chi nghia, sw ung hé tham gia ctia cac t6 chitc chinh tri - x3 héi va toan thé cong déng doanh nghiép, nhan dan. Trong qua trinh déi mdi, Dang ta luén coi trong déi moi hé théng chinh tri ma trong tam la hoan thién, nang cao hiéu luc, higu qua quan ly cia Nha nude phdp quyén x4 hi cha nghia, tao diéu kién cho cdc chd thé trong nén kinh té thi trong phat trién 6n dinh, bén vitng theo dinh huong x4 héi chu nghia. Tang cuong khéi dai doan két dan téc trén co sé nén tang lién minh cia 18 doanh thuan loi, lanh manh, cong bang, thuc day d6i méi sang tao; huy déng, quan ly va sit dung cé hiéu qué moi nguén lve cho phat trién, nhit 1a dat dai, tai chinh; day manh phan c4p, phan quyén hop ly, hiéu qua, déng thdi tang cuong kiém tra, gidm sat, kiém sodt quyén luc bang nhiing bién phdp hitu hiéu”. 3.3. Gidi phap Théng nhdt va nang cao nhén thc vé phat trién kinh té thi trong dinh huong x% hdéi cht nghia, xac dinh “Kinh té thi trong dinh hudng x4 héi cha nghia 1a m6 hinh kinh té téng quat cia nude ta trong thoi ky qua dé 1én cha nghia x héi”. Dé la nén kinh té thi trong hién dai, hdi nhap quéc té, van hanh day du, déng b6 theo cdc quy luat cia kinh té thi tridng, cé su quan ly cia Nha nude phap quyén x4 héi chit nghia, do Dang Cong san Viét Nam lanh dao; bao dam dinh hung x4 héi cht: nghia vi muc tiéu “dan giau, nudc manh, dan chi, céng bang, vin minh” phu hop v6i timg giai doan phat trién cua dat nuéc. Nén kinh té thi trudng dinh hung x4 h6i chi nghia Viét Nam cé nhiéu hinh thtrc sé hitu, nhiéu thanh phan kinh té, trong dé: kinh té nha nu@c gitt vai tro chi dao; kinh té tap thé, kinh té hop tac khong ngtng duoc cing cé, phat trién; kinh té tu nhan 1a mét déng luc quan trong; kinh té 06 vén dau tu nue ngoai duoc khuyén khich phat trién phi hop véi chién loc, quy hoach va ké hoach phat trién kinh té - x4 h6i. Kinh té nha nue 1a céng cu, le luong vat chat quan trong dé Nha nuéc én dinh kinh té vi m6, dinh husong, diéu tiét, dan dat thuc day phat trién kinh té, x4 hdi, khic phuc cdc khuyét tat cia co ché thi truéng. Cac nguén luc kinh té cia Nha muée duge sit dung phu hop voi chién hoc, quy hoach, ké hoach phat trién d&t nuéc va co ban duoc phan bé theo co ché thi truréng. Tiép tuc hoan thién dong bé6 thé ché kinh té thi trwong dinh lwong xd héi chi nghia, tap trung thao g6 cdc diém nghén. X4y dung va thue thi phap luat, chién hroc, quy hoach, ké hoach nang cao chat lvong, hiéu qua quan tri quéc gia. XAy dung khung kh6 phap luat, mi trong thun loi thic day phat trién, khéi nghiép, déi méi séng tao, chuyén déi sé, phat trién kinh té sé, hd 19 tro, khuyén khich su ra doi, hoat dong ctia nhting linh vue moi, mé hinh kinh doanh mdi. Tap trung stra déi nhiing quy dinh mau thu4n, ching chéo, can tré phat trién kinh té. Day manh cAi cach thi tuc hanh chinh, phan c4p, phan quyén, iy quyén gan v6i ting cuong ky luat, ky cuong, trach nhiém ca nhan va nang cao trach nhiém phéi hop gifta cdc cp, cac nganh. “Phat trién day di va déng bé thi trrdng cdc yéu té san xuat, nhit 1a cdc thi trong quyén str dung dat, khoa hoc, céng nghé. Bao dam day da quyén tr do, an toan trong hoat déng kinh doanh; huy déng, phan bé, sit dung hiéu qua cdc nguén hc theo nguyén tic thi trrgng”. XAy dung, hoan thién khung khé phap ly, thir nghiém co ché, chinh sdch dic thi dé thic day qua trinh chuyén déi sé, kinh té s6, phat trién céc mé hinh kinh té mdi, khéi nghiép sang tao, cung c4p dich vu céng, quan ly va bao vé méi trong... Nha nuéc thu hién t6t chitc nang x4y dung va quan ly thuc hién chién luce, quy hoach, ké hoach, co ché, chinh sdch, phan bé nguén luc theo co ché thi trudng. Bao vé quyén sé httu tai san hop phap va quyén ty do kinh doanh, thue thi hop déng cia nguoi dan, doanh nghiép theo quy dinh cia phap luat. Str dung thé ché, cdc nguén luc, céng cu diéu tiét, co ché, chinh sAch phan phéi, phan phéi lai dé phat trién van hda, thuc hién tién b6, céng bang x4 hdi, bao dam an sinh, nang cao phuc loi x4 héi va bao vé mdi trong. Gitt ving 6n dinh chinh tri, hoan thién hé théng phap luat déi mdi cdc chinh sach tai chinh, tién t@, gid ca. Dé 1a nhtg nh4n t6 quan trong dé phat trién kinh té thi trudng, dé cdc nha san xuat kinh doanh trong va ngoai nuéc yén tam dau tu. Gitt ving én dinh chinh tri 1a gitt ving su Minh dao cia Dang voi su nghiép déi mdi, ting cwéng vai tro quan li cia nha nue, vai tro lam chi cia nhan dan. Nha nuéc can han ché can thiép truc tiép vao san xuat kinh doanh ctia céc doanh nghiép ma tap trung lam tét cdc chitc ning tao méi tring, hung dan, hd tro nhiing yéu té can thiét dé cdc doanh nghiép phat trién. Nha nuéc can ting cuong quan li va kiém soat. Nha nue phai 6n dinh kinh té vi mé: chéng lai khiing hodng, that nghiép, sita chtta va khac phuc nhiing khuyét tat ctia thi trong, phan phéi va phan phéi lai thu nhap quéc 20 dan, x4y dung hé théng phdp luat dé tao mdi trudng phap li cho cdc chit thé kinh té hoat dong. Nha nuéc t6n trong tinh khach quan cilia kinh té thi trudng, phat huy nhting mat tich cuc han ché va khac phuc nhting mat tiéu cuc. Dao tao déi ngti quan li kinh té va cac nha kinh doanh giéi, phu hop véi yéu cau cia kinh té thi trong theo dinh hwéng x4 héi chi nghia. Can béi dung dai ngé dimg din véi dé ngfi can bé nhim nang cao trinh dé nghiép vu, ban linh quan li, kinh doanh cua ho. Mé réng quan hé kinh té déi ngoai dé phat trién kinh té thi trudng. Trong xu thé quéc té hoa doi séng kinh té, moi quéc gia muén thuc day kinh t6 thi truéng phat trién phai hoa nh4p nén kinh té trong nuéc voi nén kinh té thé gidi. Muén vay phai da dang hod hinh thtre, da phyong hod déi tac, phai quan triét nguyén tic déi bén cing cé loi, khéng can thiép vao céng viée ndi b6 cua nhau va khong phan biét ché d6 chinh tri x4 hoi.