Eficacia y validez de actos administrativos: presunción, notificación y eficacia inmediata, Apuntes de Derecho Administrativo

¡Descarga Eficacia y validez de actos administrativos: presunción, notificación y eficacia inmediata y más Apuntes en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity! TEMA 11 LA EFICACIA Y VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Ya sabemos que la administración tiene el privilegio de autotutela que le permite crear derechos y definir obligaciones de manera unilateral y de forma ejecutoria. Una manifestación más de ese privilegio de autotutela es la presunción de validez de los actos administrativos de acuerdo con el art- 57d elaley 30/92 “los actos administrativos se presumen válidos” y por lo tanto se reconoce una presunción y un instantum de conformidad y validez de la ctosadminsitrativo. La presunción iuris tantum de reunir todo slos requisitos…y por lo tanto cuando una presunción iuris tantum (adminite prueba en contrario y aquel que crea que tiene un vicio o defecto lo tiene que alegar y probar). Por lo tanto sepresume la validez porque se presume losrequisitos, ¿pero que requisitos? Pues elemento subjetivo…Ahora bien, un concepto distinto d ela validez es la eficacia, esdecir,laproducción de efectos del acto administrativo,y así lo que dice el art.. 57 es que los actos admisnitrativos se presumen válidos y producirán efectos desde la fecha en que se dictan, es decir, tendrán eficacia inmediata. A no ser que el propio acto disponga otra cosa,esdeicr,el propio actopuede someterá condición, plazo y otras situación la eficia, esdecir,laproduccion de efectos. En suma, hay dos concepto la validez y la eficacia… Y estos condicionamientos que pueden ser muchos algunos de ellos lo recpge el propio art. 57 cuando dice que la eficacia se demora si asi loprecisa el contenidodel acto o en aquellos casos en los que este supeditado a la notificación, a la publicación o a la aprobación del órgano superior. Por ejemplo: enlos casos de urbanismos… La eficacia del acto también queda demorada a la notificación… LA NOTIFICACIÓN Art. 58 “Se notificarán a los interesados las resolucines y actos adminsitrativos que afecten a sus intereses” por lo tanto laprimeracuestion que surge es que se pone énfasis a que a parte de la resolución que es un acto administrativo hay mas como sonlos de trámite fundamentalmente se refiere a estos…la notificación es pues condición de eficacia que no de validez del acto administrativo. 58 y 59 Comienza a instancia y a partir de ahí se lleva a cabo un acuerdo pero muchas administraciones selo saltan. Luego vendrá una fase de instrucción la asociación fallera podrá hacer alegaciones, informes los que harán los informes (los servicios de policía, ingeniería…) porque el alcalde tiene que saber si poner una falla ahí puede ser peligroso o no. Habrá además un proyecto o boceto sobre el cual se van a hace los informes (Estos son actos administrativos de trámite) y el resto de documentación técnica que atendiendo al caso. Trámite de audiencia y finalmente estaría la resolución que es un acto administrativo definitivo. Y este tendrá que decir si hay autorización o no. Autorizar el cierre de tal a tal durante los diás de tal a tal. Autorizar la cremà para las 13:45h del día 19 de marzo siempre que los servicios de prevención de incendios estén en el lugar. Se notificara y que la notificcion es un acto que pertenece a una categoría de actos plurimos. La notificación contendrá el texto integro de la resolución o acto que notifica indicando si es o no definitivo en vía administrativa, los recursos que pueden interponerse, el órgano ante el que se debe de interponer y el plazo y si se agota o no la vía administrativa. Los elementos formales serán en el casodea notificación para su validez como acto estos requisitos que acabamos de exponer. Ahora bien, cuando hemos hablado del silencio administrativo y resulta que atendendo al ejemplo l día 29 ya deberíamo d etener un decreto, es decir la adm ya debería de haber… La administración puede resolverdeforma tradía estimatoriamente. Hasta el 29 era para resolver y notificar pero tantolaresolucion como la notificación tiene que teern unos requisitos, la ley entiende que a veces es mucho castigo entraren juego elsilencio…57.4 Si la notificación contiene el texto integro, es decir, auqnue no contenga el recurso, los orgnos, el plazo…y se ha hecho almenos un intento para la notificación se dará por buena y por lo tanto no entrará en juego el silencio administrativo. 57.3: Lanotificación que notenga el texto integro aunque no tenga todo lo demás, es decir,sies o no firme, el plazo, el órgano…será efectiva a partir del momento en que el interesado haga actuaciones que presuponen que conoce elcontenido y alcance del acto notificado. O bien, cuando interpongan el recurso que corresponda. Ahora bien, ¿cómo se hace materialemte la notificación? Art. 59 La notificación se hará por cualquier medio que permita tener constancia de la recepción por el interesado, así como de la fecha, identidad y contenido del acto. Esto es importante porque la administración tiene una función y esresolver y notificar pero loque esobjeto de estudio y dentro de un plazo. También por la eficacia y también para saber cuando puedes interponer recurso. Por lo tanto la acreditación d ehaber notifiscar en todos estoscondicionantes tiene que contar en el expediente. La notificación se practira en el domicilio pero de no serposible en cualquier otro lugar adecuada a tal efecto (por ejemplo en el trabajo auqnue esto no se sabe muy bien que significa). La notificación se hará en la persona que estando en el domicilio pueda hacerse cargo de la notificación y haga constar su identidad. Aquí surgen las dudas de si un menor de edado una personas muy mayor puede esto no lo especific, solo que el reglamento de corero si se hace la notificación porparte de correos exige hasta los 14 años… Si no pudiera hacer esa notificación se hará constar esta circunstancia y se repetirá en una hora distinta dentro de los tres días. Ahora bien, esposible que la notificación en el domicilio sea rechazada, pues en este caso se tendrá el trámite como efectuado y así se hará constar en el expediente. Despue shay algunas reglas más(pero no importante) CUnado la notificación no s epuede practicar porque la persona es desconocida o después del segundo intento no se ha podido practicar la notificación se suitituira porlapublicacion que se hará en el tablón de anuncios delayuntamiento del ultimo domicilio y en el boletín correpondiente a la adminitracion que haya dictado el acto. Si es dela age boe su es del ayuntamiento bop si es de… Ahora bien, a veces la publicación es un plus de la notificación, es decir, no sustituye a la notificación sino que cuando hay un interese general o bien una plurqidad de interesados, la