ALFONSO XIII Y LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN, Apuntes de Historia de España

¡Descarga ALFONSO XIII Y LA CRISIS DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN y más Apuntes en PDF de Historia de España solo en Docsity! Tema 14.El reinado de Alfonso XIII.La Crisis del sistema de la Restauración 1902-1931. Pag. 1 EL REINADO DE ALFONSO XIII: La Crisis de la Restauración 1902-1931 1.- CARACTERÍSTICAS DEL PERÍODO. LOS PARTIDOS POLÍTICOS El régimen político (turnismo) que hemos estudiado funcionaba bastante bien con la Constitución de 1876, gracias a la habilidad de Cánovas; pero la desaparición de sus líderes (Cánovas, en 1897, y Sagasta en 1903), y el incremento de las crisis ministeriales provocadas por la creciente intervención del rey Alfonso XIII en asuntos de gobierno, debilitaron el sistema. A ello se sumó la dificultad para manipular el voto urbano (donde el caciquismo era escaso, mientras seguía en el ámbito rural) y el incremento del fraccionamiento parlamentario, que exigía coaliciones para poder gobernar. También influirán el creciente desarrollo de las organizaciones obreras provocando numerosas huelgas y el problema colonial marroquí, así como la 1ª Guerra Mundial y la Crisis de Subsistencia de esos años. Todo ello desembocará en el golpe de Primo de Rivera y la instauración de la Dictadura y mas tarde el crecimiento de las fuerzas de oposición que desembocará en la II República 1.1.- Los Partidos Políticos  Comenzamos con los que se alternaban en el poder:  El partido conservador, liderado ahora por Antonio Maura, se diferenciaba por sus ideas más derechistas de otro sector que también surge en el partido: el que lideraba Eduardo Dato, con ideas más centristas.  Los liberales también se dividieron en varias corrientes, siendo la principal la de Canalejas.  Entre la oposición al régimen o al sistema, destacan :  Los republicanos, caracterizados por asociar los males de España a la monarquía y que habían logrado atraer a un sector de intelectuales, profesionales, funcionarios, comerciantes minoristas, etc. Entre las diversas familias destaca ahora la de Alejandro Lerroux, fundador del Partido Republicano Radical (PRR)  Dentro de las fuerzas obreras, como a finales del siglo pasado, sobresalen dos:  Los socialistas (PSOE) crecen lenta pero progresivamente. Atrajeron a intelectuales burgueses para dar credibilidad al partido. Se agrupaba en torno a Pablo Iglesias y contaba con una potente organización sindical que les respaldaba (la UGT).  Los anarquistas logran una amplia implantación entre el proletariado y, entre las diferentes facciones, desde 1910 (fecha de su fundación) sobresale la CNT, con un índice altísimo de afiliaciones. Defensores de la doctrina conocida como “la propagada por el hecho”, o, “acción directa”, fueron los responsables de los atentados a Canalejas o contra el Rey (el día de su boda).  No podemos olvidar a los partidos nacionalistas ya mencionados en el anterior tema y que alcanzan gran protagonismo. No eran grupos homogéneos, por lo que se podían encontrar nacionalistas de todas las tendencias. En Cataluña la más representativa fue la Lliga Regionalista, mientras que en el País Vasco lo fue el Partido Nacionalista Vasco 2. LA EVOLUCION POLÍTICA hasta la Crisis de 1917 2.1.- La crisis política de la Restauración El reinado de Alfonso XIII se caracterizó por la inestabilidad política y social, en la que los sucesivos cambios de gobierno fueron incapaces de hacer frente a los continuos problemas. Por esta razón, el Rey tuvo que asumir un papel activo en política y convertirse en árbitro de la crisis. La crisis de los partidos dinásticos es un reflejo de esa inestabilidad. En el partido Liberal, a la muerte de Sagasta en 1903, se enfrentan a dos problemas: la definición del programa y el liderazgo. Esto llevó a que se escindiera en dos facciones (Canalejas-Moret), que no llegaron a la ruptura total para garantizar el ejercicio del poder. El partido se tornó más anticlerical (sobre todo el grupo de Canalejas) y trató de definir la acción social como una función de los poderes públicos, que giraría alrededor del abaratamiento de los artículos de primera necesidad, la supresión de los Tema 14.El reinado de Alfonso XIII.La Crisis del sistema de la Restauración 1902-1931. Pag. 2 impuestos de consumo, el fomento del cooperativismo, la previsión y regulación de los contratos de trabajo. Otros políticos liberales destacados posteriormente fueron: García Prieto y Romanones El partido Conservador tuvo un líder fugaz en Francisco Silvela, sustituido por A. Maura (tras otros,). Estos líderes propondrán modernizar la estructura económica del país, limitar la extensión e influencia del caciquismo (Maura), pero sin alterar el control político, social y económico de las oligarquías y mantener el turno de partidos. Veamos brevemente la evolución de la situación política hasta 1917 Maura impulsó la modernización del país, sobre todo del sector industrial, a la vez que deseaba acabar con el caciquismo. Pero, debido a la creciente agitación social, presenta un plan contra el terrorismo que tuvo que ser retirado ante la presión del denominado Bloque de Izquierdas. Pero, como consecuencia del desarrollo de la Semana Trágica de Barcelona, lo cesa el Rey. Le sucede Canalejas (tras Moret), líder liberal de talante progresista cuya obra giró en torno a la supresión del impuesto de consumo (lo sustituyó por una contribución sobre las rentas urbanas), el servicio militar obligatorio (anulando la redención con dinero), mejoras en la enseñanza pública (en 1909 se decreta la enseñanza elemental obligatoria) y la lucha a favor de la libertad de culto (con anticlericalismo incluido, como la Ley del Candado, aprobada a finales de 1910). Actúa en Marruecos, ocupando algunas plazas para cortar el progreso de los franceses hacia Fez y Tánger. En el tema de la conflictividad social, diferenció entre huelgas lícitas (las que tenían como objetivo las mejoras económicas) e ilícitas (las revolucionarias, de tipo político). Pero no contentó ni a conservadores (que le odiaban), ni a la izquierda, ni a las fuerzas laborales y agrarias. Un anarquista le asesina en 1912, en la Puerta del Sol de Madrid. Su cargo lo ocupa el Conde de Romanones, que aprueba la Ley de Mancomunidades: proyecto que pretendía acercar el nacionalismo catalán mediante la concesión de cierto grado de autonomía. Hasta 1917 no se producen hechos relevantes, sucediéndose los gobiernos conservadores (con Eduardo Dato) y liberales (Romanones y García Prieto), con frecuentes crisis y enfrentamientos. A partir 1917, los partidos tradicionales se escinden en pequeños grupos, acabando el turno pacífico. 3. LOS PROBLEMAS DEL RÉGIMEN: 3.1.- EL PROBLEMA DE MARRUECOS: Comenzó poco después del desastre colonial de 1898, en una serie de posesiones que España poseía en la costa del Rif: islas Chafarinas, Peñón de Alhucemas, Peñón de Vélez de la Gomera, Ceuta y Melilla (el denominado Marruecos español). Pero esa zona interesaba también a Francia (dueña de Argelia y Túnez, y que trataba de extender su dominio por Marruecos), Alemania e Inglaterra (dueña de Gibraltar, que deseaba seguir con el control del estrecho). Así que, España no podía quedarse al margen de las potencias europeas... Tras la Conferencia de Algeciras (1906), se crea en Marruecos un doble protectorado hispano-francés, quedando el Rif en poder de España. A continuación, varias compañías mineras españolas comienzan a explotar el hierro de esa zona, lo que origina que las kabilas rifeñas comiencen a atacar a los obreros españoles. La decisión de enviar a los reservistas a la guerra desencadenó la Semana Trágica de Barcelona (finales de julio de 1909), coincidiendo con el desastre español en el Barranco del Lobo. Pero en 1921 vuelve a complicarse la guerra: una pésima actuación del general Silvestre, unido al empuje de las tropas indígenas dirigidas por Abd-el-Krim, dan lugar a los desastres de Annual, Nador y Monte Arruit (con más de 15.000 españoles muertos). Y eso que sólo había 4.000 rifeños, frente a los 70.000 hispanos concentrados en esa zona… 3.2.- LA SEMANA TRÁGICA 1909 : Los hechos sucedieron en la última semana de julio de 1909 y, aunque la chispa que encendió el conflicto fue la movilización de los reservistas para que acudieran a la Guerra de Marruecos, en realidad se trató de un grave conflicto social alentado por diversos elementos: nacionalismo, anarquismo, republicanismo (sobre todo del PRR de Lerroux), anticlericalismo (por la influencia de la iglesia en la sociedad) y el antimilitarismo (motivado por la cuestión marroquí). Tema 14.El reinado de Alfonso XIII.La Crisis del sistema de la Restauración 1902-1931. Pag. 5 LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAIDA DE LA MONARQUÍA 1923-1931 1.- ANTECEDENTES Se veía venir, pues hay acontecimientos que son lógicos a partir de una serie de causas:  Había una gran discrepancia entre la opinión pública y la política.  Como vimos, los propios partidos se habían dividido en facciones en torno a alguno de sus miembros más destacados, pues eran muy inestables y había divergencia ante numerosos aspectos. Esto explica que, en los últimos 6 años, se produzcan 23 crisis de Gobierno totales. No había recambio político, pues todos los partidos estaban inmersos en crisis:  Los dinásticos (conservador y liberal) no habían hallado la fórmula de la regeneración.  Los católicos estaban desmovilizados, a pesar del interés de los obispos y de la creación en el año anterior del Partido Social Popular: el primer partido demócrata-cristiano español, con un órgano de difusión como sería el periódico "El Debate" (dirigido por Herrera Oria). Además, la Iglesia estaba enfrentada a los liberales por el tema de la libertad religiosa: el clero se oponía a la libertad de culto.  Los anarquistas, con la violencia, no solucionaban nada. Precisamente, responden a la anterior oposición del clero asesinando en junio de 1923 al cardenal Juan Soldevila, arzobispo de Zaragoza.  Los socialistas no prosperaban, estaban aún muy verdes y eran minoría.  El ejército, descontento, continúa la tradición del siglo XIX: al considerarse intérpretes de la soberanía nacional, creían que podían derribar los gobiernos que no ejercían lícitamente. En este mismo concepto se apoyaría Francisco Franco, en la década siguiente, para justificar su rebelión.  El ambiente catalán era insostenible, siendo otra de las causas que propician la sedición. Por un lado el terrorismo de tipo laboral (pistolerismo) y por otro las ideas separatistas de Acció Catalana. 2.- DEL PRONUNCIAMIENTO AL DIRECTORIO MILITAR Un enfrentamiento durante la Diada catalana entre separatistas y policías precipita el golpe, que se inicia en Barcelona. Con el apoyo de Zaragoza y de Madrid , se consuma el pronunciamiento la noche del 12 al 13 de septiembre de 1923, cuando Primo entrega su Manifiesto a la prensa en Barcelona, dirigido al país y al Ejército se apodera de esta ciudad, proclama el Estado de Guerra y ocupa los lugares estratégicos (Telefónica y Telégrafos). En el Manifiesto expone y aclara los temas urgentes que hay que resolver:  Terrorismo y propaganda comunista (sobre todo de la CNT),  impiedad (reflejada, según él, en el asesinato del arzobispo de Zaragoza),  separatismo (representado por Acció Catalana; pues él, al principio, admitía las Autonomías que defendía la Lliga),  dar fin a la inflación y al desorden financiero.  solucionar el tema de Marruecos,  acabar con la inmoralidad política, etc. Conocido el suceso, surge la división entre los ministros. Alfonso XIII veraneaba en San Sebastian. Espera hasta el 14 para viajar a Madrid (intentando ganar tiempo para sopesar los acontecimientos...). Llama al Gobierno, pero éste dimite (una vez que el rey no se opone tajantemente a la sublevación). Por lo que encarga a Primo de Rivera que forme Gobierno (en contra de la Constitución) 3. EL DIRECTORIO MILITAR(1923-1925) Con esta decisión, Primo de Rivera se transforma en dictador militar y único, jura el cargo de presidente y se asiste de un Directorio Militar. En los primeros meses se publican una serie de Decretos encaminados a establecer las bases del funcionamiento y organización del nuevo régimen. Más adelante completan las Reformas:  Regeneración política.  Lucha contra el Caciquismo, aunque parezca mentira: llegó a decir que los males de España Tema 14.El reinado de Alfonso XIII.La Crisis del sistema de la Restauración 1902-1931. Pag. 6 radicaban en el caciquismo rural, y no estaba muy equivocado. Para ello interviene a nivel local, disolviendo todos los Ayuntamientos y las Diputaciones Provinciales: las Corporaciones son sustituidas por los Vocales Asociados (Mayores Contribuyentes) y los Gobernadores Civiles son reemplazados por Gobernadores Militares (que controlan los Ayuntamientos y Diputaciones), a la vez que nombra Delegados Gubernativos (militares en su mayoría) en cada Partido Judicial, con misiones muy variadas, como el control político e ideológico de los Ayuntamientos, la autoridad sanitaria (a la vez que controlan el fraude en Consumo) y dinamización de la vida cultural del entorno (festejos, conferencias, etc) Así pues, aunque lo intentó, no acabó con el Caciquismo.  También interviene, como es lógico, a nivel nacional: disuelve las dos Cámaras; según manifestó, "por poco tiempo" (90 días pero, en realidad, durante más de dos años).  El orden público se controló con la restricción de libertades (declara el Estado de Guerra y suspende las garantías constitucionales): como los derechos de asociación, reunión, censura y persecución de asociaciones obreras cenetistas. En este sentido, se crea el "Somatén" (milicia civil armada, protectora del orden y la propiedad, controlada por los capitanes generales), formado por personas de clase media y alta, de probada buenas costumbres, con influencia en sus localidades.  Referente a los partidos y centrales sindicales, actúa con dureza contra los extremistas, fueran separatistas o de izquierda; sobre todo contra el PCE, CNT y Acció Catalana. Siendo tolerante con el PSOE, UGT y el resto de grupos (siempre que actuaran dentro de la "legalidad" vigente). Para llevar a cabo esos cambios, "en poco tiempo", para poder gobernar, introduce la fórmula del Directorio: con Primo de Rivera como presidente del mismo, encargado de la gobernación del Estado, con las facultades de “Ministro Único”, aunque asesorado por militares , que compartían con él las tareas de gobierno. Este Directorio dura hasta finales de 1925. 4. ACTUACIÓN DE LA DICTADURA ANTE PROBLEMAS PENDIENTES La dictadura intentó resolver de forma rápida dos de los principales problemas del momento: - El Nacionalismo catalán: Algunos sectores catalanistas como la burguesía industrial, deseosa de acabar con los problemas de orden público, vieron en el dictador la persona adecuada para terminar con los enfrentamientos y las huelgas que perjudicaban sus negocios. Se habla de un posible pacto entre la burguesía, la Lliga y Primo de Rivera, a cambio de que el dictador impulsara la autonomía que querían los sectores moderados y de una política económica proteccionista favorable a la industria textil catalana. Pero, realmente, P. de Rivera anuló toda manifestación del catalanismo potenciando el centralismo. - Marruecos: En realidad, la ocupación de África era una forma de mantener la idea del imperio y el prestigio exterior ante una situación de decadencia. Ya que no representaba un imperialismo económico como el de otros países, pues el Rif era muy pobre (sólo eran rentables las minas de hierro), con una orografía difícil, malas vías de comunicación y poblado por tribus belicosas. Recordemos que era un Protectorado, bajo la soberanía de un sultán pero controlado por España, que lo había dividido en dos zonas dependientes cada una de ellas de Ceuta y Melilla. La primera u occidental, controlada por Al-Raisuni, era menos conflictiva; pero la oriental (Melilla), dominada por Abd el Krim, se enfrentó constantemente a los españoles, dando lugar a los conocidos desastres del Barranco del Lobo (1909), Annual (1921) y Monte Arruit (1921). En 1923, estas derrotas continuaban candentes entre la opinión pública. Se abre el expediente Picasso, por el que se implica a varios oficiales en dichos desastres. Se produce un movimiento antibelicista. Algunos sectores de la burguesía se niegan a pagar impuestos destinados a un dominio que no daba beneficios económicos. Y los militares se dividen en dos bandos: los partidarios de la retirada del ejército de Marruecos, y los que deseaban continuar en la zona (los africanistas, como medio de obtener ascensos rápidos). P. de Rivera era partidario del abandono, pero un hecho le haría cambiar de opinión: Abd el Krim, creyendo derrotados a los españoles, ocupa el terreno francés. Esto impulsa la colaboración Tema 14.El reinado de Alfonso XIII.La Crisis del sistema de la Restauración 1902-1931. Pag. 7 franco-española, que culmina en el desembarco de Alhucemas (8-IX-1925). Un moderno ejército, apoyado por tanques, aviones y lanchas, se enfrenta a las cabilas de Abd el Krim, a las que infringen una severa derrota. Las operaciones concluyen cuando el líder se entrega a los franceses ante el temor de ser capturado por los españoles. Será el mayor éxito militar de la dictadura.Finaliza el problema de Marruecos y se restaura el prestigio del ejército, garantizando la adhesión de los africanistas al régimen. Africanistas como San Jurjo, Mola, Goded o Franco de especial protagonismo los años posteriores 5. LA UNION PATRIÓTICA Desde el inicio del régimen, P. de Rivera propuso crear una organización civil de apoyo, que sirviese a sus fines propagandísticos. Así creó la Unión Patriótica, y sus orígenes aparecen vinculados al catolicismo y conservadurismo agrario. El tipo de asociación propuesta responde a la idea de partido único, similar al partido fascista creado por Mussolini (Primo de Rivera visita Italia en 1924). Aunque el papel de la Unión Patriótica será menos relevante que el del Duce (pero, a la larga, ésta influyó notablemente sobre Falange Española Tradicionalista y de la JONS, que serviría más tarde de base teórica al franquismo). Entre sus objetivos destacan: - Traspasar a manos civiles funciones que estaba realizando el ejército, evitando así su desgaste. - Buscar colaboradores para la reconstrucción de la Administración con adictos al régimen. - Dotar a la dictadura de un instrumento para relacionarla con el pueblo (como base de apoyo). 6.- EL DIRECTORIO CIVIL(1925-1930) A finales de 1925, tras el triunfo en Marruecos, P. de Rivera se afianzó en el poder mediante la dotación de nuevas estructuras al régimen. La necesidad de expertos en economía, legislación civil, etc, le llevo a buscar colaboradores fuera de los círculos militares e incorporar civiles: es decir, se trataba de sustituir la dictadura militar por otra civil (entran ministros como Calvo Sotelo y otros). Se inicia así la implantación de un Régimen corporativista, basado en la intervención del Estado como árbitro en los conflictos sociales, buscando una revolución desde arriba para evitar la de una verdadera desde abajo. Por esto buscó el apoyo de los sectores más moderados del obrerismo, entablando relaciones con el PSOE y UGT; mientras reprimía duramente el anarquismo de la CNT y el comunismo del PCE A finales de 1926 se creaba el Estado corporativo, en el que las relaciones profesionales se regulaban mediante comités paritarios, formados por igual número de obreros que de patronos, encabezados por un presidente y un vicepresidente nombrado por el Ministerio de Trabajo como representantes del Estado. Esta institución se ofrecía como la base de los oficios, asociaciones patronales o profesionales y sindicatos. La labor de estos comités fue notable en los sectores industriales y de servicios, y su repercusión se refleja en el descenso del número de huelgas, aunque el éxito también hay que achacarlo a la política represiva hacia el movimiento revolucionario obrero. La legislación en materia social tuvo carácter paternalista, pero resultó positiva. El Código del Trabajo de 1926 regulaba los contratos, los tribunales laborales y los seguros de accidente. Esto se complementó con subsidios a las familias numerosas, seguro de maternidad y normativa de apoyo a los emigrantes Pero esta política social fracasó en el ámbito rural, donde la abierta hostilidad de los terratenientes impidió la creación de Comités Paritarios. De este modo, la dictadura no pudo solucionar el problema estructural en el sector agrario: reparto de tierra (que mantenía en condiciones miserables a los jornaleros del sur y pequeños campesinos del norte).No se hizo una reforma agraria, sólo asentamientos de colonos en tierras compradas que, junto al programa de obras públicas, sirvió más para ensalzar el régimen que para disminuir el problema,. Sin embargo, destacar el avance social de la mujer en el trabajo: por ejemplo, en el sector textil superaban en número al de hombres; en los servicios, aumentó su presencia como mecanógrafas, maestras, etc. Se incrementó su nivel de alfabetización y se fue incorporando paulatinamente a las enseñanzas media y superior (en 1930, había 1.681 estudiantes femeninas en la Universidad).