Apuntes politica social, Apuntes de Trabajo Social

¡Descarga Apuntes politica social y más Apuntes en PDF de Trabajo Social solo en Docsity! Lo7Correo Políticas sociales y organización=mjose.mendez@ucm.es Comprar carpeta azul plástico dura. Recopilar información antes de octubre del trabajo. Entregar los trabajos en pen drive Planteamiento político e ideológico del partido que gobierna en el ayuntamiento de Madrid. Conocer los derechos sociales e institucionales. Ley de bases de Régimen Local en lo que respecta a Servicios sociales y conocer la ley de servicios sociales de la Comunidad donde vamos a realizar el trabajo. Dentro de las administraciones publicas conocer la administración local regional. Saber cuáles son los diferentes planteamientos ideológicos Se entrega el trabajo el día del examen Leer: Septiembre Estado social democrático y de derecho. Carronera. Que es el estado social, democrático y de derecho, relacionarlos. ANALISIS CON PROPIA OPINION. MAXIMO 6 FOLIOS. 1 OCTUBRE Examen 4 preguntas desarrollo y caso práctico. -Jueves 10 Análisis de 3 folios sobre mi opinión con un sostén teórico sobre la situación actual que se ha generado en Europa y se puede generar en España con el actual momento surgido con la entrada actual de los refugiados. Responde solo a un planteamiento solo económico, de derechos humanos o puede responder a otra cosa. Por qué los medios de comunicación desde que se esta produciendo el éxodo han dejado hablar de otras situaciones como de la economía, crisis, Grecia. Y porque al mismo tiempo todos los ministros de asuntos exteriores están viajando a Israel e Iraq. Y por qué coincidiendo con el éxodo los medios de comunicación empiezan hablar de la necesidad de parar la guerra de Siria y lo que ello implicaría parar la guerra de Siria. Ordenador. Martes 22 Trabajo: ¿qué es social democracia, liberalismo neoliberalismo democracia? Valorar en la situación actual con el éxodo de los refugiados y cual seria el planteamiento adecuado para recibir dentro del marco actual vigente a los refugiados? TEMA 1 LAS IDEOLOGIAS POLÍTICAS COMO MARCO TEORICO DE LAS INTERVENCIONES Nos encontraremos que existen una serie de autores que intentan hablarnos de cómo construir, de cuál es el planteamiento, de cómo vamos a construir nuestros planes programas, encaminadas a 2 cosas que son distintas, una es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y otra es mejorar la cobertura de las necesidades, es decir la superación de los estados de pobreza. Hasta el momento la realidad es que ni el planteamiento social demócrata ni el liberal ni el neoliberal ni el socialista ni los planteamientos que sostienen los partidos fascistas han podido hacer un modelo de intervención puro, ninguno ha podido diseñar un modelo de intervención que sirviera para toda la ciudadanía. La ciudadanía conviven aquellos que necesitan intervenciones para el cumplimiento pleno de los derechos constitucionales plenos. Ciudadanía conviven 2 tipos de comunidades, aquellos que necesitan mejorar su condición de vida pero tienen cubiertos de los derechos sociales constitucionales y aquellos que necesitan ajustar su calidad de vida por el incumplimiento de los derechos sociales constitucionales. La política social es el desarrollo de una serie de principios que intentan desde un planteamiento ideológico concreto conseguir una organización social lo mas satisfactoria posible para la ciudadanía, y que a través de sus actuaciones lo que busca es aumentar el bienestar social de los ciudadanos. Los responsables de la política social basan sus actuaciones en generar planteamientos más económicos que en diseñar respuestas a las necesidades de la ciudadanía. Dos autores importantes Timbergen, en el fondo los diseñadores de las políticas sociales diseñan estos en función de la intuición sobre los deseos y necesidades de la ciudadanía. Meinhold dice que la política económica desde su componente de política social, tiene que ser una política sostenida o constitutiva desde planteamientos ideológicas, que tenga un ordenamiento económico y que esa estructura de actuaciones que yo propongo desde esa política económica, signifique la posibilidad de llevar a cabo acciones de corrección, intervención sobre los desajustes sociales y al mismo tiempo puedan complementar en función de la mejora lo ya existente, pero estas políticas de carácter complementario solo se deben producir cuando las políticas de ajuste estén superadas. Kirschen a la hora de diseñar política social, tenemos que tener claro cuáles son los fines y objetivos que queremos conseguir, en general, los fines de la política social se basan en conceptos tales como el bienestar económico, conseguir la seguridad exterior e interior, la igualdad. Los fines en general de política social tienen un problema que si no se pasan a objetivos concretos, es decir acciones concretas puede suceder que queden difusos. La política social es el marco donde diseñamos teniendo bases económicas jurídicas, el trabajo social es el marco filosófico de trabajo. Kirschen dice que si no tenemos agentes ejecutores (ts) que conozcan sus métodos y que tengan unos planteamientos. Todo está encadenado con todo. Hay componentes que no son económicos sino que son fundamentalmente filosóficos, en ellos está la existencia de la universalidad de la seguridad social para todos los trabajadores. Situación está que garantiza la seguridad del ciudadano como ciudadano y no como producto; Según esto el derecho a la seguridad ciudadanía es un derecho. La política de seguridad social en España en este momento es restrictiva para aquellos que no están dentro del marco de la ley, la constitución. Ejemplo: Mayores con pensión mínima que duermen en la calle. Proyecto sanidad, programa 3ª edad, subprogramas, atención a recursos mínimos y atención a personas sin hogar. Lo que haríamos es marcar acciones concretas para cada subprograma. Con esto yo tendría concretado lo que quiero hacer. d) Fase de ejecución o intervención Ejecuto cada uno de los proyectos, programas. Subprogramas y las acciones a corto medio y largo plazo. (Examen uno solo). Ejemplo: 1ª Actuación que yo haría: Concretar extrayendo de la fase de identificación extraer las fichas individuales y sociales de los sujetos con los que yo voy a intervenir. Informar y sensibilizar a los ancianos y su entorno sobre los recursos existentes, se ha ce con el recurso inmobiliario, técnica de comunicación verbal, inventariar que me sea más fácil. Lo que hagamos tiene que responder a una técnica, y no se puede perder de vista los recursos legales que existen LO QUE HAY QUE SABER. Estatuto de menores y de la 3ª edad. Ley de bases de régimen local Estatuto de autonomía de la Comunidad de Madrid Recursos humanos permiten la gestión Sin el marco legal como recurso tu no puedes gestionar ninguna acción. No hay ningún estado sin ley sin derecho TEMA 2 .ESTADO DE BIENESTAR. ESTADO SOCIAL: concepto jurídico, es una teoría. Estado de Bienestar: situación de hecho (Constitución), es una práctica. • (Garronera) interrelaciona estado de derecho, social y democrático, todos se complementan recíprocamente. Un estado no es democrático si no es de derecho y social. ¿Puede haber un estado social sin estado del bienestar o viceversa? Un estado social es social cuando tiene un marco jurídico que diseña una estructura jurídico-social. Reino unido es un Estado de Bienestar pero no social ya que no hay ninguna constitución si no una acumulación de reglamentos a través del tiempo. El estado del bienestar es algo tangible y el social es un diseño. El E.de bienestar es anglosajón y el E. social es germano. La primera constitución que habla del estado social es la de la república de 1919 de Wieman tras la 1 Guerra mundial. Desde el s XX en Alemania surgió una linea de pensamiento que decía que el individuo se realizaba en el Estado. Un Estado social es aquel que configura los derechos sociales además de los derechos individuales. Derecho colectivos es el derecho a la salud, a la vivienda. Continuamente hay un choque de derechos colectivos e individuales. El Estad del Bienestar puede producirse en ámbitos donde no exista el Estado Social. Es correcto estado del bienestar y estado de bienestar, sin embargo con una terminología purista es más correcto decir Estado del Bienestar. Similitudes entre ambos: El Estado del Bienestar aparece en 1945 y aunque sigue vigente se podría decir que actualmente es una sombra de lo que fue, prácticamente se ha disipado a principios de este siglo. el Estado del Bienestar es un producto histórico que nace, crece y muere. EJ: productos no históricos democracia, libertad, la política… son creados por el hombre, no por la histórica. Llamamos productos históricos a aquellos que están creados a través de la historia y son mutables, la libertad no lo es, o se e libre o no, no puede ser algo libre. El estado del biselar surge en la postguerra en una coyuntura de reconstrucción tras la II Guerra Mundial, en un contexto de consenso en lo fundamental entre los partidos, los sindicatos, grupos sociales… no hay quién o quiera Estado del Bienestar. Otro elemento que configura el Estado del biselar es el desarrollo demográfico en una sociedad joven (pirámide demográfica en la que la mayoría de la población es joven (expansiva)) La siguiente característica es la ética sacrificial que consistía en esperar lo mejor del futuro asumiendo un sacrificio presente. “recordarnos porque dimos nuestro hoy por vuestro futuro” Acumulación originaria derivada de ayuda exterior y de nacionalizaciones previas. (Para llevar acabo una acción son necesarios una serie de medios) (Plan Marsall y nacionalizaciones de los años 30). La guerra fría es otro factor importante para el desarrollo del Estado del Bienestar. Era un Estado de alta importancia armamentística y simultáneamente el bisenestar de la clase trabajadora se configuraba como un instrumento político. Clase trabajadora como un arma política. Se establecieron ámbitos económicos de carácter nacional que permitan un sistema fiscal redistributivo. Estos sistemas permitían establecer una tributación muy eficiente. Estabilidad política e institucional. Época de la hegemonía de los grandes partidos socialdemócratas. ———————————————————————————————————————— *liberales son los que entienden que la sociedad tiene mecanismos de autorregulación. *Socialdemócratas consideran que a través del estado debe intervenirse para alcanzar una cohesión social que es la base de la eficiencia. ———————————————————————————————————————— Son economías de carácter industriales, economías de producción mayoritariamente de bienes. Es una época de migraciones internas con homogeneidad cultural y de auge del sector de la construcción y que dan lugar a una expansión de las grandes ciudades. Es una época de monopolio técnico de occidente y materias primas de bajo coste. años 50- 80: treinta años de oro del Estado del Bienestar. Crisis del Estado de bienestar: - crisis energética del 71 - 73: crisis energética - proceso de transnacionalización o de globalización que rompe los marcos tributarios y financieros, esto implica que los sistemas son menos eficientes en la recaudación y se dificulta la aplicación de modelos Keynesians. - la demografía pasa a ser adversa, la tendencia de las pirámides de población es de crecer en los estratos superiores. El Estado del Bienestar no ha colapsado ya que a finales del siglo xx se produjo una burbuja tecnológica y financiera que enmascaró la crisis del Estado del Bienestar. Cada país tiene su Estado de bienestar. Modelos de estado de bienestar: - escandinavo: se sustenta en tradiciones de carácter comunitario y consenso político. Tiene antecedentes antes de la aparición del Estado de Bienestar como tal. Son modelos consensuados. - nuestro modelo es un modelo tardío y de escasos recursos. Las cuatro patas del estado de bienestar son: universalización de la salud, educación, servicios sociales y dependencia, gracias a eso HAY ESTADO DE BIENESTAR. El Estado de Bienestar tiene como núcleo la redistribución de rentas, sin embargo desde hace 30 años el núcleo es el reparto del crecimiento. TEMA 3: El ESTADO DE BIENESTAR y sus transformaciones : a) Origen; b) Evolución; c)Crisis y d) Expectativas. Implicaciones socioeconómicas y politológicas. Los términos del debate actual sobre el EB . de grandes empresas, inmigrantes). El Estado de Bienestar de una expansión económica . Servicios sociales actualmente se han convertido ajustes dentro de ella, no dan lugar a la redistribución. Resumiendo el Estado de Bienestar si no hay crecimiento no existe Estado de Bienestar. TEMA 3 AMPLIACION, CONTINUACIÓN El estado social es social porque es democrático. El autor de GARRORENA La exigencia del estado social es que sea democrático y de derecho. -¿cuándo un estado social es social? Cuando tiene un marco jurídico que diseña un modelo social, una estructura jurídico social. El reino unido no es un estado social, y si es del bienestar, no tiene constitución, no tiene apenas normas constitucionales. Pero sin embargo si se ha convertido en un estado de bienestar, que se toca. En España tenemos un estado social, y un estado del bienestar, TENEMOS LAS DOS COSAS. El estado de bienestar es anglosajon, nace en reino unido. El estado social se diseña en el ámbito Aleman, se habla en la constitución de 1919, en la república de Weimar. Un estado social es el que protege y se desarrollan derechos de carácter colectivo e individual. El derecho colectivo es el derecho a la salud, a la vivienda. El derecho social defiende derechos colectivos. El bienestar puede producirse en ámbitos donde no exista ámbito de estado social. Surge el estado de bienestar en los años 40 del siglo xx, y fallece a finales del mismo, aunque sigue el concepto, lo que pasa es que se modifica con los años. El estado de bienestar es un producto histórico, a diferencia de la libertad, democracia. El estado de bienestar muta con el tiempo. Surge en la posguerra en una coyuntura de reconstrucción. Surge en un contexto de consenso en lo fundamental entre los partidos, sindicatos. No hay quien no quiera el estado de bienestar, puede haber ciertas oposiciones solamente. Un desarrollo demográfico en una sociedad joven, caracterizada por el entusiasmo y ganas de cambio. Otro rasgo de su origen, es una ética de sacrificio, esperar lo mejor del futuro, asumir un sacrifico presente por un futuro mejor. Otro rasgo, la acumulación originaria, derivada de ayuda exterior y de nacionalizaciones previas. Como se pudo crear un estado de bienestar, EEUU aporto mucho dinero a Europa y al mismo tiempo existencia de grandes sectores públicos que provenían de nacionalizaciones de los años 30. La guerra fría también es un factor importante, año 61 especialmente con la guerra de los misiles. Se da desde el 48 al 89, con la caída de la unión soviética. El bienestar de la clase trabajadora se configuraba como un instrumento político. Se establecieron ámbitos económicos de carácter nacional que permitieron un sistema fiscal redistributivo. Otra cuestión que ayudo fue la estabilidad política nacional e internacional, es la época de la hegemonía de los grandes partidos socialdemócratas, en Inglaterra los socialdemócratas son socialistas. Los liberales creen en la autorregulación ciudadana mientras que los socialdemócratas, a través del estado tienen que intervenirse para alcanzar una conexión social, que es la base de la eficiencia. Las economías eran industriales, economías de producción de bienes y servicios. Es una época de migraciones internas con homogeneidad cultural y de auge del sector de la construcción y de la vivienda, época expansión de las grandes ciudades. Es una época de monopolio técnico de horizonte y materias primas de bajo coste. Entre los años 50 y 80 se denominan los años dorados del estado de bienestar. Crisis energética a partir del año 73, la crisis financiera a partir del 71. Comienza un proceso de transnalizacion que rompe los marcos fiscales y financieros, esto implica que los sistemas son menos eficientes en la recaudación y se dificulta la aplicación de los modelos keynesianos. Keynes sostenía la necesidad de una intervención pública de precios a partir de una política monetaria y de las grandes obras públicas. A partir de los 80, la demografía a pasado a ser adversa, las pirámides de población pasan a tener un descenso. La burbuja financiera y tecnológica permitió enmascaras la descomposición del estado de bienestar a finales de los 90. Esta burbuja llega hasta el 2010. Hay tantos estados de bienestar como países. Cada estado de bienestar ha tenido un desarrollo singular. Vamos a analizar diferentes tipologías que corresponde a diferentes zonas. En Reino Unido y norte de Europa se desarrolló más el estado de bienestar. -Modelo Escandinavo, se sustenta en cuestiones de carácter comunitario y el consenso político. Países escandinavos. Los estados de bienestar nacionales resultan inviables. Europa se caracteriza por la diversidad. Decadencia y virtualización del estado de bienestar consistiera en el mantenimiento de las estructuras actuales con un control del gasto, progresiva liberalización de los mercados, introducción de mecanismos de copago y retraso en la jubilación. Virtualización consiste en que nos creamos que existe cuando no existe. Que sea necesario hacer un master.. Esto es una de las cosas que nos ayude a que el estado de bienestar no decaiga. Si se mantiene en términos financieros y estabilidad política y institucional. 3ª escenario del colapso, que nos llevaría al final del estado de bienestar, en un contexto de crisis financiera o institucional, me refiero por crisis financiera a que el déficit no sea sostenible, o a que existiera autoritarismo o populismo que pusiera en cuestión las instituciones. El problema es mantener la estabilidad institucional, si se mantiene el sistema puede aguantar unos años. La perspectiva más rentable es una decadencia lenta. Otra causa del colapso es que se habrán frentes corporativos en la lucha por el estado de bienestar, ejemplo que votaran en bloque inmigrantes, jóvenes, echarían por tierra cualquier supervivencia del estado de bienestar. La estabilidad institucional es un requisito del estado de bienestar. El colapso institucional y funcional seria el fin del estado de bienestar. Si no hay bienestar para que la democracia, es lo que se está creyendo. No queremos democracia partidos si no tenemos el sistema de bienestar cubierto. Una situación de crisis del estado de bienestar (populismo, autoritarismo..) agravaría las cosas, sino podrían durar unos años el estado de bienestar. El corporativismo social, defensas de grupos concretos. El mantenimiento de la legitimidad, cada vez más complicado mantenerlo sin que surjan populismos. Los servicios sociales tienen que renovarse partiendo de la eficiencia, diversificarse, introducir mecanismos de copago, un ejemplo. TEMA 2 :Sujetos y agentes de la acción social: Estado, mercado y Tercer Sector. poag MODELO para administrar como política sociales solo lo necesitamos como modelo. Al hablar de aplicación de las políticas sociales estas siempre se van a realizar en un marco estructurado de responsabilidad estructural que responde a los derechos y deberes de la ciudadanía, pero ¿qué es ser ciudadano? es ser sujeto receptor de las políticas sociales; al tener tres derechos 1. derecho civiles y libertades 2. derechos políticos y participativos en asuntos públicos. imprescindible utilizar la política económica para conseguir los medios, los recursos que permitan que la política social ejecute la protección de los ciudadanos. Es real que a lo largo de la historia la política social generaba una serie de medidas que no eran sino parches sociales destinados a corregir situaciones puntuales grupales o comunitarias, fruto todo ello de un determinado sistema ideológico que generaba los propios desajustes. Por ejemplo nos encontramos una persona como James Smith, es un seguidor de los pre marxistas, él decía que la causa de los desequilibrios sociales estaba en una incorrecta estructuración y gestión de las instituciones, sobre todo de las de carácter público; es por ello que hemos dicho que la política social tiene otro componente que tiene que ver con la organización del estado. El estado en el cual se van a ejecutar las políticas sociales van a ir encaminadas en base a cumplir el marco legal, en el caso español (el Real decreto 14/2014, ley 15) Los ministerios son los espacios de gestión de las políticas del gobierno. La suma de gestión del mercado estado y tercer sector nos va a traer como consecuencias a un modelo social en el que la política social traerá como consecuencia actuaciones sociales que se pondrán en práctica desde las administraciones publicas privadas o mixtas, en sus niveles naciones internacional autonómico y local. Tienen todos ellos un marco jurídico sobre el que se asienta y que permite su desarrollo. El estado se sostiene a nivel legal, desde el real decreto 19/2014 y la ley 15/2014 que lo que pretende hacer es racionalizar las actuaciones desde el sector público. Tenemos 4 niveles y cada uno de ellos tiene una estructura administrativa, y para que funcionen necesitas recursos, además el estado en sus distintos niveles,; el estado español es descentralizado social democrático y de derecho. Dentro del estado español nos vamos a encontrar con estados regionales, también llamados autonómicos porque en determinadas áreas que no afectan a la totalidad del territorio se pueden autogobernar y gestionar. En los estados regionales se deciden a nivel centralizado, en el estado federal se deciden a nivel descentralizado. Para su gestión la administración regional tiene las leyes de servicios sociales. La administración local en España es el espacio administrativo que gestionan las provincias y los municipios. La constitución española nos habla de que hay ayuntamientos, a administración local, también nos dice que en el ayuntamiento la gestión se hace en los plenos municipales. Las diputaciones provinciales la gestión se hace en lo que se llama el pleno de la diputación. También tenemos mancomunidades, que son claves. También hay identidades más pequeños que los municipios. -Cuando hablamos de mercado estamos hablando de un ente cuyo objetivo es la generación de beneficios, y que tiene un marco legal que sin ser contrario al texto constitucional responde a los intereses del ejecutivo que lo generan y no a los intereses de la ciudadanía. En el caso español existen unos principios que se llaman los principios de economía social que están sostenidos por marco legal la ley 31/2015 y 5/2011. Esta ley es consecuencia del modelo ideológico del gobierno. Lo que dice es que hay que fomentar el autoempleo, promover la autonomía. Evitas que el estado se encargue de todo. -Economía Social como el conjunto de actividades económicas y empresariales, que en el ámbito privado llevan a cabo aquellas entidades que, de conformidad con los siguientes principios, persiguen el interés general económico o social, o ambos. Los principios que orientan a la Economía Social en España son: Primacía de las personas y del fin social sobre el capital, que se concreta en gestión autónoma y transparente, democrática y participativa, que lleva a priorizar la toma de decisiones más en función de las personas y sus aportaciones de trabajo y servicios prestados a la entidad o en función del fin social, que en relación a sus aportaciones al capital social. - Aplicación de los resultados obtenidos de la actividad económica principalmente en función del trabajo aportado y servicio o actividad realizada por las socias y socios o por sus miembros y, en su caso, al fin social objeto de la entidad. - Promoción de la solidaridad interna y con la sociedad que favorezca el compromiso con el desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la cohesión social, la inserción de personas en riesgo de exclusión social, la generación de empleo estable y de calidad, la conciliación de la vida personal, familiar y laboral y la sostenibilidad. - Independencia respecto a los poderes públicos. Lectura tema 2 Lectura Tema 2: (2) ADELANTADO, J., NOGUERA, J.A., y RAMBLA, X. (2000): “El marco de análisis: Las relaciones complejas entre estructura social y políticas sociales”; en J. Adelantado (coord.): Cambios en el Estado del Bienestar. Políticas sociales y desigualdades en España. Barcelona. Icària-UAB. Págs. 23-61. Ejercicio del examen del país periódico. Noticia sobre política social. 2 articulos hoy la feliz política. 11 items, dice que tenemos el derecho constitucional a tener una renta por trabajo, medioambienta seguridad personal, bienestar subjetivo.. La suma de las necesidade sobj y sub nos dara el estado de bienestar. La OCDE se sitúa en la unión europea a nivel global, no tiene por qué pertenecer a un planteamiento ideológico, el estado social democrático y de derecho. Estamos hablando de comunidades. Estamos hablando de la ciudadanía de países. Articulo Rajoy en clase 29 de octubre. Se está atacando un artículo concreto que afecta al total de la ciudadanía, se esta atentando con el estado de derecho. Para convocar un referéndum en España hay una ley y el poder legislativo es el único que puede convocarlas pero por estar en periodo pre campaña están disueltas las cortes. Una vez se hallan pasado las elecciones sino se arregla la situación de Cataluña. Economía solidaria internet buscar. La economía solidaria es una forma de producción, consumo, y distribución de riqueza (o sea, un tipo de economía), centrada en la valorización del ser humano y no en la priorización del capital. Promueve la asociatividad, la cooperación y la autogestión, y está orientada a la producción, al consumo, y a la comercialización de bienes y servicios, de un modo principalmente auto gestionado, teniendo como finalidad el desarrollo ampliado de la vida. Preconiza el entendimiento del trabajo y en el trabajo, como un medio de liberación humana, en el marco de un proceso de democratización económica, creando una alternativa viable a la dimensión generalmente alienante y asalariada del desarrollo del trabajo capitalista. La "economía solidaria" o "economía de solidaridad" puede ser vista: (a) como la parte del " sector terciario" en donde la actividad económica está también orientada a expresar solidaridad práctica con las personas y las familias, lo que contrasta con el "sector privado" en donde la actividad económica está principalmente orientada a generar ganancias, y lo que también contrasta con el "sector público" en donde la actividad económica está orientada por objetivos de política pública, o (b) como la actividad que procura construir una economía y una cultura de solidaridad, que trasciende los efectos del capitalismo presente y convive con éste. El mercado y el estado. En el estado todo es publico pero en el mercado puede haber un espacio que es mixto. Todas estas intervenciones que surgen de las políticas públicas necesitan un sostén legal, sin él no se pueden mover en marcha acciones de ningún tipo y que mientras que no se cambie en España la ley sostén en la constitución. En el estado nunca puede haber beneficios derivados de las actuaciones generadas desde modelos ideológicos políticos. El mercado solidario es… particularización, singularización y individualización. Es por ello que para cumplir esos principios que el trabajador social tiene que platearse dos tipos de posibilidades ¿que puedo hacer que consolando l actuación el trabajador no está teniendo en cuenta más que la actuación de resultados o que debo hacer? En qué debo hacer entraría lo que da en llamar la condición de la responsabilidad y en ese aspecto desde este planteamiento ético los resultados no son lo más importante. Por encima de los criterios sostenidos desde los marcos legales , nos encontraremos con criterios éticos vamos a abandonar a esas personas en situación de desajuste y al mismo tiempo el estado no va a poder solventarlo y el mercado sostendrá solo aquellos que pueden cumplir con el requerimiento . Modelo de servicios sociales es mixto en el que se convivan actuaciones que tiene como resultado económico y otras que derivan de los derechos sociales. Tenemos un marco legal único que es la constitución, los modelos de servicios sociales son diferentes en cada comunidad porque son respuesta de las políticas e ideologías de los partidos que gobiernan cada espacio autonómico. A nivel sociales la situación es semejante, consecuencia del ejecutivo que gobierna. La ética que le va a servir de canal para llevar a cabo las intervenciones con independencia del modelo de política social que se esté ejecutando. La esencia de la ética es la búsqueda de la máxima calidad de la vida personal y social de los grupos y comunidades y en el caso de España viene dado desde un principio de universalidad. Otro principio Es el principio de no agresión sin darse cuenta mantienen estas actuaciones paternalistas. El modelo de España actualmente es esclavista o se parece. Trayendo como consecuencia un modelo de servicios sociales desde el que se va a ejecutar acciones sociales. Acción social es el acto concreto que yo intervengo sobre un individuo grupo comunidad encaminado a que cubra sus necesidades básicas o mejore su calidad de vida, desde una estructura administración pública privada mixta a nivel central o autonómico que son los servicios sociales están planificados y gestionas en función de la existencia de un modelo ideológico de un gobierna. Todas las acciones que se ejecutan consecuencias políticas se hacen para conseguir el Bienestar social pero por los desajustes no puede. Las acciones sociales son ejecutadas por científicos sociales es decir trabajadores sociales que tienen sus técnicas modelos de intervención y sus recursos que les son propios y que aplican los mismos en función de los individuos, grupos y comunidades y las características ya se han estas de ajuste o de mejora. 10/11/2015 Desde un punto de vista ético la participación de las acciones sociales que se ejecutan de los servicios sociales permiten a los ciudadanos el deber de tomar parte en las decisiones colectivas y al tiempo permiten que los ciudadanos controlen el poder político. Cuando hablamos de ética desde el punto política social hablamos de razones que nos mueven actuar pero estas razones deben ir mas allá que aquellas que son sostenidas por el marco legal. La ética está ligada a un componente legal y religioso, En el momento actual la ética sostiene un modelo de intervención social en el cual la mayoría de los ciudadanos no están muy interesados en llevar a cabo intervenciones al creer que estas deben ser responsabilidad de los ejecutivos, sin embargo, vivimos en lo que se podría llamar respeto de la política social: el modelo del subsidio, en el que parecen de acuerdo socialdemócratas y neoliberales. Esta política del subsidio hace que cada vez sea mayor la separación entre clase política responsable del ejecutivo y la ciudadanía que considera que el deber de responder y tomar parte en las situaciones de desajustes corresponde al ejecutivo. Es verdad que en el Estado Bienestar del que ambos modelos ideológicos (neoliberal y socialdemócratas) parecen coincidir es que sus planteamientos ideológicos no contienen ni generan marcos legales de solidaridad que permitan superar las desigualdades. Es por ello que podemos decir que el modelo de las políticas sociales en España actual respuesta desconstrucción real de la vida pública continua en s mayoría ajena a los mismos, excepto en aquellos grupos y comunidades que Watter entiende: " asociacionismo critico o comunidades cooperativas políticas. Hemos entrando en una dinámica en la España actual en la cual vivimos con una suma de procesos públicos privados y mixtos generalmente no coordinados y la política social resultan no es más que una suma de proyectos en la cual los ciudadanos juegan roles diferentes no en función de sus obligaciones cívicas sino en función de cómo entienden estos el concepto liberal. En España actual los ciudadanos entienden que la vida privada es una conquista con todas sus consecuencias buenas y malas y por ello nuestra democracia y el modelo de política social que de ella se deriva, es más representativa que participativo. A entender de la profesora Méndez, el peligro de modelo actual de los ciudadanos reivindicando sus derechos olviden sus deberes democráticos y apegándose a concepciones que tienen que ver con el derecho de la felicidad traigan como consecuencia lagunas de intervención valores éticos y las obligaciones ciudadanas. A si pues y para resumir, podemos decir que la participación en las acciones encaminadas a mejorar la sociedad y cubrir la situación de desajustes en solo un derecho sino también un deber ciudadanos. Claro está que si nosotros creemos en el concepto de democracia y apoyamos la existencia de un estado social y democrático de derecho. 2. Desde un punto de vista ético la felicidad individual es inviable sin tener en cuenta a las necesidades otras personas, es por ello que la llamada libertad individualista y la libertad cooperativa deben sumarse y completarse una a otra, de tal manera que permitan potenciar los recursos humanos al máximo, para con ello hacer más efectivo el progreso de la sociedad en cuanto a la cobertura, mejora y aplicaciones de los derechos. Solo con la cooperación humana entre individuos, grupos y comunidades puede generar y conseguir en la consolidación del concepto ciudadanos social en lugar de seguir como estamos ahora en un espacio lleno de contradicciones. En el momento actual en España el modelo neoliberal a creado profundas desigualdades sociales en las cuales sol determinadas comunidades tienen derecho efectivo a actuar libremente y a aspirar ser feliz, son aquellas que tienen sus necesidades básicas cubiertas. En las sociedades neoliberales los interese privados y corporativos son más atractivos para la ciudadanía que los intereses públicos por que las voluntades individuales no son capaces de unirse en la consecución de un mundo común, el bienestar de todo. Así pues en España es imprescindible la unión de la sociedad política y la sociedad civil para poder conseguir un mayor equilibrio en el cual la actividad política ceda una parte de su papel directivo a los grupos del Tercer sector posibilitando su resurgimiento y al mismo tiempo la sociedad aplique valores éticos que vaya más a halla de ser o aprender a ser un buen técnico, ir mas allá de buscar el provecho material en todas nuestras actuaciones, porque podría llegar a construir una sociedad de hombres y mujeres tiránicos, consumistas , desprovistos de ideales colectivos diferentes aquellos que no sean económicos o aquellos que afectan a sí mismo a su entorno inmediato Buscar para el próximo dia. Que es una nación Que es el estado Que es el país Que es la patria CASO PRÁCTICO Texto que tenga que ver con la política social del partido que gobierne. -Programas de política social del partido que gobierne (y de los 5 partidos, análisis comparado de los 5 modelos y propuesta alternativa de mejora) (exposición sobre la política social¡¡ de programas de 3ª edad / violencia de genero… Del partido que ha ganado sus elecciones diseño de política social y la propuesta que tiene este en el área, derechos constitucionales sociales. Si hay una noticia grande en esos días caerá en el examen. 4 .Modelos de política social. Caracterización. Critica de los modelos. Los planteamientos y valores que van a modelos específicos, en los que en la aplicación práctica por los valores éticos y morales... Respecto dos teorías políticas tradicionales de las que se sostiene la aplicación de la política social nos encontramos por un lado: 1. La teoría de la institucionalización que es un modelo clásico en la que hay dos autores, Welesky y Leveaus dicen que a nivel teórico existen dos concepciones para aplicar políticas sociales una la residual que dice, que la cobertura de las necesidades básicas debe hacerse con los mecanismos naturales , es decir la familia, amigos, el de política social en España que sorpresivamente y desde el planteamiento de un texto constitucional aprobado va a utilizar la herencia del franquismo de modo positivo. Que va a permitir el mantenimiento del régimen de pensiones y va a establecer un modelo mixto, abriendo el horizonte a las instituciones del tercer sector y estructurando en un plano de desarrollo normativo, es decir estableciendo un marco jurídico, un nuevo modelo el de la España democrática en el que tras la reorganización administrativa va a generar un modelo de política social que basado en: la aprobación de la constitución, en los 17 estatutos de autonomía, la aprobación de la ley de bases de régimen local, la aprobación de las 17 leyes autonómicas y la aprobación de las leyes sectoriales que regulan colectivos concretos. A ello hay que sumar los planes de integración. Según esto nos encontramos con un modelo de política social orientado al pleno empleo con un régimen público de seguridad social que busca generar una política adecuada en el área de la vivienda y conseguir el disfrute de medioambiente y la mejora de calidad de vida para todos los ciudadanos que fomenta la salud pública a través de medidas preventivas a través de prestaciones y servicios y que no olvida el derecho a la educación teniendo especial cuidado en la educación especial y compensatoria. Una política social que asi misma se ocupa de la protección social económica y jurídica de la familia, de la protección de los hijos por independencia de su filiación. La política social también se ocupa de los inmigrantes retornados de los españoles en el extranjero, del desarrollo de la juventud en aspectos sociales económicos y culturales de los discapacitados físicos y sensoriales de la 3ª edad, de los reclusos y de los asilados y apátridas. Con la llegada de los ayuntamientos democráticos en los años 8º se inició un modelo de política social reglado que entendía que los espacios más cercanos al ciudadano, son el primer escalón sobre el cual se debe intervenir y que la política social debía generar acciones de carácter universal encaminadas a conseguir la igualdad de todos los ciudadanos ene l cumplimiento de los derechos sociales, teniendo sobre todo el concepto de responsabilidad pública como eje de cualquier actuación social. La implantación el sistema público de servicios públicos en España termina con la etapa asistencial y reparadora del franquismo. Y el concepto de la persona pobre como invalido social. Sustituyendo las actuaciones por derechos individuales, el partido popular y el partido socialista que vinieron desde 1980 hasta el momento actual adaptaron los programas de política social a las situaciones socio-económicas que fueron surgiendo en España y que fueron siendo atendidas desde las distintas áreas de atención social y de los distintos niveles administrativos siguiendo la nueva normativa que surge del texto constitucional pero con una clara influencia ideológica del ejecutivo que estaba en ese momento en el poder. La política social responde en el momento actual. Es la respuesta ideológica de una planteamiento neoliberal que afecta directamente a todas las áreas que comprende los derechos sociales constitucionales, es decir la sanidad, la educación, la vivienda. Las atenciones a los discapacitados físicos psíquicos.., el sistema nacional de trabajo y atención a los parados, el tiempo de ocio y medio ambiente, es decir todas aquellas facetas de los ciudadanos que están condicionada por un planteamiento ideológico y económico. Es decir los planteamientos ideológicos tienen un planteamiento económico como resultado y fruto de ese planteamiento. La política social actual es una política mixta que permita que las actuaciones del estado sean restringidas porque actúan solamente sobre aquellos colectivos que tienen total imposibilidad de modus propio, no pueden responder ni ellos ni su entorno inmediato al cumplimiento de los derechos sociales constitucionales. Y para rentabilizar al máximo los recursos y descargar responsabilidades, el ejecutivo actual potencia las intervenciones que se llevan a cabo desde el sector privado y el sector mixto, con ello abarata costos rentabiliza recursos pero no mejora la calidad ni el control y por supuesto el cumplimiento de los derechos sociales para toda la ciudadanía, generando una política de desbienestar. La clave para poder mejorar las actuaciones de política social se encuentra en la nueva gestión pública que combinada con la teoría de la organización que se utiliza en las administraciones privada y mixtas permitiría una planificación adecuada que realmente permitiese generar una base racional para la toma de decisiones y que implicaría una buena identificación y análisis de la problemática existente para que el diseño y aplicación de las políticas sociales cueste sobre todo un proceso generador de alternativas que convirtiese el “deber ser” de las actuaciones en ser para transformar. En España en el momento actual la política social esta descentralizada en su actuación, y la aplicación de la misma se produce sobre todo sostenida sobre todo por las organizaciones públicas que en este momento actual deben adaptarse a lo que esperan los ciudadanos de las mismas. La política social debe mostrar al estado como garantía de las condiciones necesarias que permitan la cobertura de las necesidades básicas de la sociedad mediante la acción y las políticas públicas. En la España actual la ciudadanía espera un estado, un gobierno que responda a cuestiones que van más allá de la cobertura de las necesidades básicas, y es por ello que las políticas sociales y las acciones públicas no se pueden detener en el entramado que supone el sistema político administrativo y por eso los actuales diseños de política social incorporan a las administraciones privadas y mixtas, llegando incluso a situaciones en las cuales el diseño generado por el gobierno se convierte solo en un garante legal porqué si el mercado y el 3ª sector cubren las fracturas sociales. Si el 3ª sector y el mercado es capaz de asumir esto el estado se queda con un papel residual, esto es característico de los modelos liberales y neo-liberales, pero si bien esto puede pasar, no implica que se elimine la tensión social, porque siempre va a ver colectivos que no tengan sus necesidades básicas cubiertas fruto de esa fractura social. Y es el momento en el que el estado deberá suplir aquella que el mercado y el 3ª sector no ha podido suplir. La realidad social española nos habla hoy de despilfarro, mala gestión de recursos, interferencia ene l crecimiento económico, en la mala distribución de la riqueza, y por ello nos encontramos ante una nueva situación, nos encontramos con la necesidad de reinventar un nuevo modelo de política social que para su diseño tenga una sociedad falta de realidad social, un estado con limitaciones para actuar y encontrar equilibrios entre los agentes sobre los que se podría participar, es decir estado , mercado y 3ª sector, y un marco legal que si bien podría servir como sostén de la equidad y la justicia social, lo cierto es que no se está aplicando, es por ello que el diseño de política social necesario para la España del siglo 21 necesita la legitimidad de las actuaciones sociales desde la administración pública, para ello es necesario que los ciudadanos se identifiquen con la gestión que se lleva a cabo desde las administraciones públicas, esta es la única forma que las acciones pudieran ser efectivas. Es por ello que los poderes públicos han de actuar, adaptando la realidad de los recursos existentes y los valores que tiene la ciudadanía, la legitimidad de las acciones que se ejecutan desde el marco de la política social tienen 2 dimensiones, una el rendimiento, son eficientes, rentables y eficientes las acciones que se llevan a cabo como consecuencia de la existencia de políticas sociales desde las administraciones públicas y segundo, las organizaciones públicas por su naturaleza y funcionamiento tienen legitimidad funcional o no. Es por ello que es necesaria una nueva gestión pública que traiga como consecuencia un nuevo diseño de políticas sociales pero para ello es necesaria la evaluación continua de las acciones no solo en aspectos cuantitativos sino cualitativos. En el momento actual en España la titularidad de la política social es sin duda pública y su sostén jurídico es el derecho administrativo. Otra de las cosas que hay que tener en cuenta la responsabilidad ciudadana que tiene que ir al unísono o en la línea de los paralelos respecto de la respuesta que con acciones modelo de funcionamiento y resultado los poderes públicos deben responder frente a la ciudadanía, porque vivimos en un estado social democrático y de derecho, ene l cual la acción pública de ejecución de las políticas sociales exigen por una parte rendición de cuenta antes el ciudadano y responsabilidad pública en el diseño y ejecución de las actuaciones. Ligado a este nuevo diseño de política social debe existir un nuevo tema, el tema de la ética o de lo público que implica la necesidad de que el diseño de las actuaciones y la aplicación de las mismas desde los entes de las administraciones públicas se lleve a cabo de un modo imparcial y transparente, ello obliga a que los recursos humanos que los ejecuten sigan estrictamente el marco normativo. El nuevo diseño de la política social esta redefinido por la redefinición de tipología de necesidades de la ciudadanía en función de sus grupos de edad y sexo y las especificidades de los mismos, y al tiempo por una reestructuración que tenga en cuenta las realidades económicas, políticas, sociales y a tiempo el marco legal existente y las modificaciones que sobre el mismo fuese necesario hacer para que del marco legal existente se convierta en el marco legal necesario. Cuál es el diseño de política social que aplicara el partido que gane en función de los derechos sociales? Posible pregunta de examen. Actualmente es descentralizado, que está en las C.C.A.A que responde a planteamientos ideológicos políticos y económicos, y que en este modelo los ciudadanos no tienen credibilidad en las políticas sociales y que está dominado por la corrupción. La nueva sociedad que tienen que surgir deberá estar sostenida desde un planteamiento ideológico pero regulado sus actuaciones desde la existencia de un estado de derecho estructurado y conformado desde el principio de realidad nacional. No hay perder en cuenta el principio de realidad y los recursos existentes. 3ª ETAPA DEL FRANQUISMO AUTARQUICO. Es la etapa del corporativismo, una articulación social sobre estructuras jerárquicas y de sectores laborales. La política social corporativa era rígida, no asimilaba el crecimiento. Época autárquica, pretende vivir de los propios recursos del país. Esta época termina cuando comienza el despegue en España, años 60. La seguridad social se crea a partir del año 67, se restringe a los trabajadores y sus familiares. Al resto les atendía la beneficencia. A partir de los años 60 se crean estas políticas sociales, pero no existe una visión global sino que son distintas. A partir de 1970 con la ley de educación se introduce la coeducación, clases de chicos y chicas, se establece la enseñanza elemental obligatoria. Es una época basada en el crecimiento no es una visión compensatoria. El estado de bienestar originario transfiere rentas. Desde el que tiene más dinero al que menos. A partir de los 70 hemos entrado en una etapa en la que existe estado de bienestar cuando hay crecimiento. 4ª Fase La España en crisis: Los ciudadanos El estado de bienestar español en el contexto europeo Estado mercado y tercer sector ampliarlo al tema 3 que tenemos. Tema 1 política social lectura ampliar conceptos. Planteamientos ideológicos y política social examen Neoliberalismo, liberalismo.. Conceptos clave lectura importante ideologías. Conocer marco conceptual es fundamental para el examen y el marco de las administraciones en las cuales se aplican las políticas privadas públicas y mixtas. -Como está la situación en España respecto a Europa: Mercado estado y tercer sector con mención especial a la externalizacion -Conceptos van con las ideologías que son las bases teóricas de las políticas sociales -Bases ideológicas -Estado de bienestar Indice del trabajo y en Word en pincho con normativa poag. 4 preguntas de relación. Preguntas básicas Lectura del papel de la administración publica Política española clave. Contnuacion de lo que dio pla. Examen Propuesta de alternativa de mejora en relación al marco en vigor. Analisis de las políticas sociales, si nadie gana habría que hacer el nuestro, simulaciones Teniendo en cuenta este texto desde que modelo esta sostenido, cual es el planteamiento ideologico.