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Reglamentos y Actos Administrativos: Diferencias, Principios y Efectos Jurídicos, Apuntes de Derecho Administrativo

Los conceptos de reglamentos y actos administrativos, sus diferencias y principios jurídicos, y sus consecuencias jurídicas notables. Se abordan temas como la deslegalización, el principio de inderogabilidad singular, y los requisitos de validez de los reglamentos.

Tipo: Apuntes

2018/2019

Subido el 10/10/2019

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¡Descarga Reglamentos y Actos Administrativos: Diferencias, Principios y Efectos Jurídicos y más Apuntes en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity! Reglamentos: Deslegalización: son aquellos supuestos en los que la ley puede una vez dictada, puede posteriormente retirarse por ejemplo si se deroga la ley pero no es sustituida inmediatamente por otra ley nueva posterior, como consecuencia se produce el fenómeno denominado deslegalización. Cierto es que muchas veces este fenómeno se produce un empleo instrumental de esta técnica. La consecuencia consiste en que se podría permitir que una norma reglamentaria dictada se aplicara a casos concretos sin disponer de previa habilitación legal. El uso de esta técnica es el caso de los denominados reglamentos independientes, se diferencian de los denominados reglamentos dependientes o también llamados reglamentos de desarrollo (desarrollan una ley previa). Por tanto este principio conllevaría reconocer que el principio de reserva de ley no es absoluto, si bien debe observarse que en todo caso hay una máxima jurídica que se ha de respetar aquellas materias cuya regulación ordena la constitucion quede reservada de forma expresa a reserva legal completa. Diferencias entre reglamentos y actos admin: el denominado el principio de inderogabilidad singular de los reglamentos: • Criterio ordinamental: un reglamento es una norma jurídico con lo que esta llamada a formar parte del ordenamiento jurídico, mientras que un acto admin es una actuación pero no una disposición normativa general con lo que no es una norma jurídica, con lo que concreta, supone, manifiesta la aplicación de un reglamento a un supuesto concreto y e agota en su propio uso. Por tanto los reglamentos se dirigen a ciudadanos en general o a un colectivo de ciudadanos pero que son personas destinatarias indeterminadas mientras que el acto admin tiene por destinatario a una persona o personas concretas, también hay que tener en cuenta que hay los actos admin pueden tener por destinatarios a una pluralidad o conjunto indeterminado de personas (art. 45. A ley 39/2015) Principio de inderogabilidad singular de los reglamentos: el reglamento al igual que una ley puede ser dictado atendiendo a supuestos singulares pero esas regulaciones no por ello dejan de ser generales, a diferencia de la ley el reglamento no puede suponer una excepción para un caso concreto, por tanto el principio de inderogabilidad singular esta contenido en el texto legal en el art. 37.1 de la ley 39/2015 “las resoluciones admin de carácter particular no podrán… aunque aquellas procedan de un órgano de igual o superior rango jerarquico al que dicto la disposición general” una resolución admin no puede derogar, ni para un caso concreto, una norma. Esta doctrina esta consolidada, es clásica. Incluso aunque la autoridad pretenda la excepción singular y esa autoridad incluso fuera de superior jerarquía que la que dicto el reglamento, aunque esto aconteciera este principio se debe respetar. Distinción y efectos jurídicos: Una vez establecida la diferenciación de reglamento y acto admin que se basa en el criterio ordinamental, hay que significas sus consecuencias jurídicas derivadas de esta diferencia las mas notables: • Varia la competencia • Varian los vicios resultantes de las infracciones en las que se pudiera incurrir: en el reglamento solo se ve el vicio de nulidad mientras que en los actos admin hay vicios de anulabilidad y vicios de nulidad absoluta • Relativa a los cauces procedimentales y procesales: procedimental via previa, procesal posterior a via previa. Asi como los requisitos exigidos para impugnar una norma reglamentaria no son los mismos para impugnar un acto admin Requisitos de validez de los reglamentos: (importante de examen)
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