Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos en Seguridad y Salud Laboral (STPD02), Monografías, Ensayos de Educación Física y Aprendizaje Motor

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PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 ELABORÓ: Profesional Grupo de Talento Humano Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Profesional Oficina Asesora de Planeación REVISÓ: Coordinador Grupo de Talento Humano Jefe Oficina Asesora de Planeación APROBÓ: Secretario General FECHA: 27/08/2014 FECHA: 02/09/2014 FECHA: 25/09/2014 OBJETIVO Establecer la metodología que permita identificar los peligros, evaluar y priorizar los riesgos que puedan llegar a afectar la Seguridad y Salud de los colaboradores de la Entidad; estableciendo los controles necesarios para que dichos peligros y/o riesgos no se materialicen y se pueda realizar una permanente promoción de ambientes de trabajo sanos y seguros en todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Salud. ALCANCE El procedimiento inicia con la definición de la metodología a utilizar, continúa con la identificación de los procesos administrativos y operativos de la Entidad, sigue con la recolección y análisis de la información, pasa a la identificación de los peligros y su fuente generadora, sigue con la valoración de los riesgos identificados, continúa con el diseño de las medidas de intervención y termina con la socialización a los colaboradores e implementación de los controles determinados. ÁMBITO DE APLICACIÓ N Aplica a todos los procesos del Sistema Integrado de Gestión DEFINICIONES Accidente. Incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal. Accidente de Trabajo. Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. (…) Condiciones Subestándar. Toda circunstancia física que presente una desviación de lo estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente. PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente. Enfermedad. Condición física o mental adversa identificable, que surge, empora o ambas, a cacusa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas. Enfermedad Laboral. Todo estado patológico que sobreviene como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes físicos, químicos o biológicos. Equipo/elemento de protección personal (EPP. Dispositivo que sirve como medio de protección ante un peligro y que para su funcionamiento requiere de la interacción con otros elementos. Ejemplo, sistema de detección contra caídas. Evaluación de riesgos. Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no. Exposición. Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con los peligros. Incidente. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independientemente de su severidad), o víctima mortal. Inspección. Recorrido por un área, durante el cual se pretende identificar condiciones subestándares. Lugar de Trabajo. Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización (NTC-OHSAS 18001). Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes. Nivel de consecuencia (NC). Medida de la severidad de las consecuencias. Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. Nivel de exposición (NE). Situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral. Nivel de probabilidad (NP). Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposición Nivel de riesgo. Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia. No conformidad. Cualquier desviación respecto a las normas, prácticas, procedimientos, reglamentos, desempeño del sistema de gestión, etc., que puedan ser causa directa o indirecta de enfermedad, lesión, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos. Partes interesadas. Individuos o grupos interesados en o afectados por el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo los trabajadores que se dediquen en forma permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el Decreto 2090 de 2003. Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo” Artículo 2.2.4.6.8. Obligaciones de los Empleadores. El empleador está obligado a la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente. Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa, el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones: 1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. 2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a todos los niveles de la organización, incluida la alta dirección. 3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales o los que sean considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente y deberá quedar documentada. PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. 5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de la Ley 1562 de 2012. 6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones. 7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales. PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de conformidad con la normatividad vigente. 9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con la normatividad vigente que les es aplicable. Resolución 000355 del 31 de enero de 2020 “Por medio de la cual se actualiza el reglamento de Higiene y Seguridad Industrial adoptado en la Superintendencia Nacional de Salud” Resolución 0312 de febrero 13 de 2019 Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Artículo 16. Estándares Mínimos para empresas de más de cincuenta (50) trabajadores. Las empresas de más de cincuenta (50) trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y las de cincuenta (50) o menos trabajadores con riesgo IV o V, deben cumplir con los siguientes Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores: (ver tabla en la respectiva Norma) POLÍTICAS DE OPERACIÓN 1. Ninguna dependencia de la entidad podrá crear, modificar la metodología adoptada para este procedimiento ligado al sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, sin la supervisión, evaluación, aprobación y control de documentos por parte del Coordinador del Grupo de Talento Humano. 2. La metodología aplicada para estandarizar la clasificación de los peligros será la establecida en la última versión de la Guía Técnica Colombiana GTC 45. PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9  Comunicaciones de empleados y partes interesadas  Información sobre instalaciones, procesos y actividades de la entidad.  Encuestar a funcionarios, contratistas y visitantes involucrados en las actividades en Formato Encuesta para la identificación de peligros y/o riesgos STFT24 Complementario a lo anterior, se realizan inspecciones por áreas a los puestos de trabajo con el fin de revisar las actividades, herramientas, equipos y condiciones de los colaboradores, entre otros. n de peligros y/o riesgos STFT24 3 Identificar peligros y fuente generadora de los riesgos Se identifican, clasifican y registran condiciones que pueden ser generadoras de accidentes y enfermedades laborales, al igual que los colaboradores expuestos a éstas. Teniendo en cuenta la identificación de los peligros de cada una de las actividades se verifica la fuente generadora, se evalúan los niveles de riesgo y sus posibles efectos, teniendo en cuenta la última versión de la Guía Técnica Colombiana GTC 45. Los resultados de todo lo anterior se Grupo de Talento Humano. Seguridad y Salud en el Trabajo Profesional Especializado responsable del SG-SST Todas las dependencias de la entidad Matriz de identificació n de peligros, evaluación y valoración de riesgos, STFT01 PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 registran en la Matriz de Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, STFT01. 4 Reconocer y registrar los controles existentes Se identifican, describen y registran las medidas de control implementadas para reducir los riesgos asociados a los peligros detectados en la fuente, el medio y el trabajador. Grupo de Talento Humano. Seguridad y Salud en el Trabajo Profesional Especializado responsable del SG-SST Todas las dependencias de la entidad Matriz de identificació n de peligros, evaluación y valoración de riesgos, STFT01 5 Valorar los riesgos identificados Con todos los datos obtenidos, se realiza la valoración de riesgos en términos del nivel de deficiencia y nivel de exposición los cuales definen el nivel de probabilidad. Posteriormente, se establecen los niveles de Consecuencias y de Riesgos. El nivel de riesgo resultante es la base para decidir si se requiere mejorar o modificar los controles implementados y el plazo para determinar el plan de acción. Grupo de Talento Humano. Seguridad y Salud en el Trabajo Profesional Especializado responsable del SG-SST Todas las dependencias de la entidad Matriz de identificació n de peligros, evaluación y valoración de riesgos, STFT01 6 Establecer las medidas de intervención Los controles se priorizan y determinan de acuerdo con el principio de eliminación de peligros, seguido por la reducción de probabilidad de ocurrencia o la severidad potencial de la sesión o daño y la siguiente Grupo de Talento Humano. Seguridad y Salud en el Trabajo Profesional Especializado , responsable del SG-SST Todas las dependencias de la entidad matriz de identificació n de peligros, evaluación y valoración PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 jerarquía de controles:  Eliminación  Sustitución  Controles de Ingeniería  Señalización/advertencias o controles administrativos o ambos, y  Equipo de protección personal  Para el suministro de Elementos de Protección Personal, se debe seguir el Instructivo Solicitud Entrega y Uso de Elementos de Protección Personal STIN01  Para control del Riesgo Biológico, se deberá tener en cuenta el PROTOCOLO PARA CONTROL Y PREVENCIÓN INTEGRAL DEL CONTAGIO DE COVID-19 EN EL TRABAJO STGU03 Y EL DILIGANCIAMIENTO DE LOS FORMATOS QUE HACEN PARTE DE ESTE de riesgos, stft01 formato: seguimiento condiciones de salud- colaborador es trabajo en casa STFT36 formato: sintomatolo gía general preventiva en servidores de la supersalud STFT 38 formato: seguimiento sintomatolo gía visitantes STFT37 formato: plantillas organizacio nales PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 ANÁLISIS DE TIEMPO La Matriz de peligros se actualizará en el último trimestre de cada año. DOCUMENTOS DE REFERENCIA Norma Técnica Colombiana – NTC 18001 Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional Norma Técnica Colombiana – NTC 18002 Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. Directrices para la implementación del documento NTC-OHSAS 18001 Guía Técnica Colombiana GTC 45 – 2012 Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Norma Técnica Colombiana – NTC 45001 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo Resolución 666 de abril 24 de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social Adopción de protocolo general de bioseguridad para control y mitigación de la pandemia generada por Covid 19 CONTROL DE CAMBIOS ASPECTOS QUE CAMBIARON DETALLES DE LOS CAMBIOS EFECTUADOS RESPONSABLE DE LA SOLICITUD FECHA DEL CAMBIO VERSIÓ N Adopción del documento Mediante Resolución 2239 de 7 de octubre de 2014 se adoptan los procedimientos del Proceso Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo Secretario General 07/10/2014 1 Adopción del documento Mediante Resolución 4086 de 2014 se derogó Resolución 2239 de 2014 y se adoptó el Manual de Procesos y Procedimientos de la entidad. Secretario General 19/12/2014 1 Ajuste del documento Se ajustan puntos de control y documentos de referencia ante Requerimiento NURC: 3-2015-014210 de 2015. Secretario General 21/07/2015 2 PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 Ajuste del documento Se ajustan los componentes del procedimiento (Objetivo, Alcance, Definiciones, Normas, Políticas de Operación, Descripción del Procedimiento, Puntos de Control, Análisis de Tiempo y Documentos de Referencia) ante Requerimiento NURC 3-2016- 010478 Secretario General 02/0672016 3 Ajuste del documento Se ajusta el aparte de las Políticas de Operación, incluyendo la 8 que hace referencia al Plan Preparación y Respuesta ante Emergencias y Contingencia, STPL01 Solicitado mediante memorando NURC 3-2016-018869 Se aprueba el ajuste del documento mediante memorando NURC: 3-2016-019128 Secretario General 18/10/2016 4 Ajuste del documento Mediante memorando NURC: 3-2018-020714, se solicita ajustar la normatividad legal aplicable, retirando el decreto 1443 de 2014 y agregado los respectivo del Decreto 1072 de 2015 artículos 2.2.4.6.15. y 2.2.4.6.8, se agrega la política de operación N° 9 en relación con el Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se aprueba ajuste mediante memorando NURC: :3-2018-020899 Secretaria General 11/12/2018 5 Ajuste del documento Mediante NURC  3-2019-6682, se solicitan los siguientes ajustes: Ajuste de objetivo y el alcance del procedimiento. Se incluye en Normas, la Resolución interna 004832 del 23 de abril de 2018 sobre actualización del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial Se agrega el paso 1 en el procedimiento. Se agrega la definición de Accidente de Trabajo y se cambia el nombre de Enfermedad Profesional por Enfermedad Laboral. En paso 2 se agrega formato “Encuesta para la identificación de Peligros y/o Riesgos STFT24” Se Agrega política de operación N° 11 Ajustes aprobados mediante memorando NURC 3-2019-7091 Secretaria General 02/05/2019 6 PROCESO GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CÓDIGO STPD02 PROCEDIMIENT O IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS VERSIÓN 9 Ajuste del documento Mediante NURC  3-2020-3129, se solicitan los siguientes ajustes: Modificar la Política de Operación N° 6, donde se cambia el diligenciamiento del formato por STFT20, por el cumplimiento del Instructivo Solicitud, Entrega y Uso de Elementos de Protección Personal- STIN01 Se ajusta la actividad 6 del procedimiento en el mismo sentido de incluir el instructivo STIN01 Ajustes aprobados mediante memorando NURC 3-2020-3506 Secretaria General 06/03/2020 7 Ajuste del documento Mediante NURC 3-2020- 6924 se solicitan los siguientes ajustes: Agregar las políticas de operación 8 y 9 donde se agrega los lineamientos de aplicación de la matriz técnica de Elementos de Protección Personal y del PROTOCOLO PARA CONTROL Y PREVENCIÓN INTEGRAL DEL CONTAGIO DE COVID-19 EN EL TRABAJO STGU03 y sus respectivos formatos. Adición de la actividad 6 en el sentido del uso del PROTOCOLO PARA CONTROL Y PREVENCIÓN INTEGRAL DEL CONTAGIO DE COVID-19 EN EL TRABAJO y sus formatos como registros. Modificaciones aprobadas mediante NURC.3-2020-7166 Secretaria General 2/06/2020 8 Ajuste del documento Mediante 202180200030843, se solicitan los siguientes ajustes: Inclusión Política de operación N° 11, la cual incluye como registro el formato STFT39 Informe de Emergencias y Simulacros Modificaciones aprobadas mediante memorando 202112300040783 Secretaría General 29/03/2021 9