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Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales: Evaluación y Planificación, Resúmenes de Matemáticas

Gestión de RiesgosSeguridad IndustrialSalud ocupacionalHigiene en el Trabajo

Este documento ofrece información sobre la evaluación de riesgos laborales y la planificación de acciones preventivas en el contexto de la gestión de seguridad y salud en el trabajo. El texto explica el proceso de evaluación de riesgos, la importancia de la documentación y la planificación de acciones preventivas, con ejemplos y recomendaciones.

Qué aprenderás

  • ¿Cómo se priorizan las acciones preventivas en función del riesgo y el número de trabajadores afectados?
  • ¿Qué documentos son necesarios para la evaluación de riesgos laborales?
  • ¿Cómo se realiza una evaluación de riesgos laborales?
  • ¿Qué pasos se deben seguir para la planificación de acciones preventivas?
  • ¿Qué es la evaluación de riesgos laborales y por qué es importante?

Tipo: Resúmenes

2014/2015

Subido el 08/07/2022

pedro-gomex
pedro-gomex 🇨🇱

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¡Descarga Fundamentos de la Prevención de Riesgos Laborales: Evaluación y Planificación y más Resúmenes en PDF de Matemáticas solo en Docsity! Principios de la prevención de riesgos SEMANA 6 Gestión de la prevención de riesgos laborales Reservados todos los derechos Instituto Superior de Artes y Ciencias de la Comunicación S.A.. No se permite copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar, emitir, difundir, de forma total o parcial la presente obra, ni su incorporación a un sistema informático, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio (electrónico, mecánico, fotocopia, grabación u otros) sin autorización previa y por escrito de Instituto Superior de Artes y Ciencias de la Comunicación S.A. La infracción de dichos derechos puede constituir un delito contra la propiedad intelectual. IACC-2022 2 SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS APRENDIZAJE ESPERADO • Reconocer actividades generales y específicas del sistema de gestión de la prevención de riesgos. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 5 ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS El objetivo genérico de la prevención de riesgos es proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo, por tanto, una buena actuación en prevención de riesgos laborales implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Esto debe conseguirse, en primer lugar, fomentando, primero, en los responsables de las empresas, y después, en todos los trabajadores una auténtica cultura preventiva, que debe tener su reflejo en la planificación de la prevención desde el momento inicial. 1. ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN 1.1. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El plan de prevención de riesgos laborales deberá incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la acción de prevención de riesgos en la empresa, en los términos que reglamentariamente se establezcan. “Los instrumentos esenciales para la gestión y aplicación del plan de prevención de riesgos, que podrán ser llevados a cabo por fases de forma programada son: la evaluación de riesgos laborales y la planificación de la actividad preventiva" (INSHT, 2017, p. 1). 1.2. EVALUACIÓN DE RIESGOS La evaluación de riesgos es la actividad fundamental que la ley establece que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efectúen determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa y que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. Esta evaluación es responsabilidad de la dirección de la empresa, aunque debe consultarse a los trabajadores o a sus representantes sobre el método empleado para realizarla; teniendo en cuenta que éste deberá ajustarse a los riesgos existentes y al nivel de profundización requerido. Para SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 6 empezar, es recomendable examinar los accidentes, enfermedades y demás daños derivados del trabajo que hayan acontecido en los últimos años y de los que se tenga constancia. (INSHT, 2017, p. 1) En este sentido, la legislación chilena dice que se deberán adoptar las medidas necesarias para proteger la vida y salud de todos los trabajadores que laboren en su empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la Ley N° 16.744 y el artículo 3° del Decreto N° 594 del Ministerio de Salud. El objetivo fundamental de la evaluación es minimizar y controlar debidamente los riesgos que no han podido ser eliminados, estableciendo las medidas preventivas pertinentes y las prioridades de actuación en función de las consecuencias que tendría su materialización y de la probabilidad de que se produjeran. (INSHT, 2017, p. 1) La evaluación de riesgos es una actividad que debe ser realizada por personal debidamente calificado y su procedimiento de actuación (la forma de controlar los riesgos luego de realizar la evaluación) debe ser consultado con los representantes de los trabajadores. 1.2.1. CRITERIOS DE ACTUACIÓN La evaluación de riesgos es una tarea que debe ser llevada a cabo por personas que tengan la formación en materia de prevención de riesgos, como también por aquellos trabajadores designados por la dirección de la empresa o que formen parte del servicio del Comité Paritario propio o ajeno (empresa contratista). Tal actividad debiera realizarse con la participación (ayuda) del personal expuesto a los riesgos, con la finalidad de recoger su opinión y poder contrastar con lo observado. Aunque la actividad evaluadora sea realizada por un servicio de prevención ajeno (la mutualidad), es importante que una persona de la empresa esté implicada en el seguimiento y control de tal actividad. La reunión inicial del mando medio con sus trabajadores para verificar que estos conocen los riesgos a los que pueden estar expuestos y las medidas preventivas a adoptar en una nueva actividad o tarea, es algo básico para evitar accidentes, fallos y errores. La evaluación inicial tiene valor cuando va asociada a la planificación preventiva y se convierte en un elemento de gestión ante los riesgos identificados o que puedan surgir ante posibles cambios. La evaluación inicial deberá ser revisada ante cualquiera de las siguientes circunstancias: SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 7 • Cuando se introduzca algún cambio en las condiciones de trabajo, tanto en la organización como en la introducción de nuevas tecnologías, productos, equipos, etc. • Cuando se produzcan daños en la salud de los trabajadores o se aprecie que las medidas de prevención son inadecuadas o insuficientes. • Si legalmente hay establecida una periodicidad de evaluación para determinados riesgos, o se ha llegado a ese acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores. Es aconsejable que periódicamente (cada 2 o 3 años) se proceda a su actualización. Se tendrán en cuenta siempre, en la evaluación de riesgos, aquellos que puedan afectar a trabajadores especialmente sensibles como son los menores, las mujeres embarazadas y los minusválidos. En la evaluación de riesgos deberían considerarse tres fases: 1° Preparación: Hay que determinar quién va a realizar la evaluación (el Comité Paritario si existe, los trabajadores designados, etc.) y proporcionarle la formación, la información y los medios para llevarla a cabo de manera eficaz. Se debe considerar: • Cómo va a realizarla, qué procedimiento va a seguir, qué plazo tiene para concluirla, etc. • Qué mecanismos de control va a aplicar para comprobar que la evaluación realizada es operativa y eficaz. 2° Ejecución: Hay que revisar con especial atención las instalaciones, las máquinas, los equipos, las herramientas y los productos empleados. Específicamente se debe revisar: • El entorno del lugar de trabajo o la formación del personal y las pautas de comportamiento a la hora de realizar las tareas. • La adecuación de las medidas preventivas y de los controles existentes. 1° Preparación 3° Registro documental SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 10 1.2.1.1. MODELO DE FORMATO PARA LA EVALUACIÓN GENERAL DE RIESGOS Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente: • Áreas externas a las instalaciones de la empresa. • Etapas en el proceso de producción o en el suministro de un servicio. • Trabajos planificados y de mantenimiento. • Tareas definidas, por ejemplo: conductores de carretillas elevadoras. • Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información, entre otros, sobre los siguientes aspectos: o Tareas a realizar. Su duración y frecuencia. o Lugares donde se realiza el trabajo. o Quién realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. o Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, público). o Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus tareas. o Procedimientos escritos de trabajo y/o permisos de trabajo. o Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. o Herramientas manuales movidas a motor utilizados. o Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y equipos. o Tamaño, forma, carácter de la superficie y peso de los materiales a manejar. o Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales. o Energías utilizadas (por ejemplo: aire comprimido). o Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo. o Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, líquidos, polvo, sólidos). o Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas. o Requisitos de la legislación vigente sobre la forma de hacer el trabajo, instalaciones, maquinaria y sustancias utilizadas. o Medidas de control existentes. o Datos reactivos de actuación en prevención de riesgos laborales: incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas. Debe buscarse información dentro y fuera de la organización. o Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad desarrollada. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 11 o Organización del trabajo. Si el riesgo no está controlado, completar la siguiente tabla: Figura 2. Ejemplos de tablas de evaluación de riesgos Fuente: INSHT (s.f, pp. 11-12) SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 12 1.2.2. SISTEMA VEP (VALOR ESPERADO DE PÉRDIDA) PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS O IPER (IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO EVALUACIÓN RIESGO) Es una metodología que evalúa los riesgos, siendo un método cuantitativo. Con ello se tendrá claro que el valor esperado de la pérdida, que es directamente proporcional a las consecuencias y a la probabilidad de que se produzcan, debido a la ocurrencia de un incidente determinado. Con el sistema VEP (valor esperado de pérdida) de evaluación de riesgos se encuentran ciertos valores y criterios: 1.2.2.1. CRITERIOS PARA CLASIFICAR EL RIESGO Una de las formas más utilizada en materia de prevención de riesgos es la tabla VEP (valor esperado de pérdida). La cual por si sola ayuda a categorizar los riesgos, pero que además se pueden insertar en otras actividades, como por ejemplo la matriz de riesgos, la cual se verá más adelante en este contenido. Por lo tanto, la tabla VEP es una metodología de evaluar riesgos, siendo un método semicuantitativo y se tendrá claro que el valor esperado de la pérdida es directamente proporcional a las consecuencias y a la probabilidad de que se produzcan, debido a la ocurrencia de un incidente determinado. VEP= C (consecuencia)* P (probabilidad) 1.2.2.1.1 CONSECUENCIAS (C) Magnitud o gravedad más probable de la pérdida operacional. Al evaluar el riesgo, se debe evaluar cuál criterio de la tabla es el que se estima y según el criterio seleccionado, se ocupará el valor (número) en la fórmula VEP. Por ejemplo: si un incidente puede provocar una incapacidad permanente, su valor asignado es “4”. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 15 • Dañar a la propiedad. • Afectar significativamente la cantidad, calidad de producto y/o costos de producción. A la inversa, un riesgo es No crítico cuando el VEP es aceptable o absorbible desde el punto de vista económico y tolerable desde el punto de vista ético. Formulario tipo de VEP (valor esperado de pérdida): PELIGRO CONSECUENCIA PROBABILIDAD VEP (C • P) Rango de criticidad Criterio Tipo Valor Tipo valor Caída de altura (andamio) Alta 4 Alta 4 16 Súper critico Cada turno Golpeado por (martillo) Baja 1 Alta 4 4 Crítico Mensual Rango de Criticidad: 1.3. HERRAMIENTAS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS La evaluación de riesgos laborales es una obligación empresarial y una herramienta fundamental para la prevención de daños a la salud y la seguridad de los trabajadores. Su objetivo es identificar los peligros derivados de las condiciones de trabajo para: • Eliminar de inmediato los factores de riesgo que puedan suprimirse fácilmente. • Evaluar los riesgos que no van a eliminarse inmediatamente. • Planificar la adopción de medidas correctoras. Su núcleo central consiste en examinar detalladamente todos los aspectos del trabajo que puedan causar daños a los trabajadores. Este examen no estará completo si no recoge la opinión de los trabajadores, porque son los que mejor conocen su puesto de trabajo. Súper crítico Altamente crítico Crítico Moderadamente crítico No crítico SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 16 Para poder evaluar, hay que estar capacitado para reconocer las condiciones de trabajo que generan riesgos. También a veces es necesario realizar mediciones (y algunas de estas solo pueden ser realizadas por personal con titulación específica). Muchos criterios de riesgo están recogidos en normativa, pero también se pueden mejorar mediante negociación colectiva, e incluso pueden ser acordados en el comité de seguridad y salud de una empresa. La evaluación de riesgos laborales engloba los siguientes pasos: Identificar los peligros presentes, por áreas y/o por puestos de trabajo. • Identificar quién puede sufrir daños, contemplando la posibilidad de que haya colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos. • Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar. • Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y las pendientes. • Planificar las medidas pendientes e implementarlas. • Revisar la evaluación y actualizarla cuando sea necesario. 1.3.1. MATRIZ DE RIESGOS Una matriz de riesgo es una herramienta de control y de gestión que es utilizada para identificar procesos, tipo y nivel de riesgos inherentes de estos. Es por esto que una matriz de riesgo permite evaluar la efectividad de una adecuada gestión en temas de prevención de riesgos, otorgando valores que permiten actuar frente a estos riesgos, graficando esta matriz de manera clara expresando la severidad y probabilidad de que sean identificados en el análisis previamente realizado. Se podría decir que es la combinación de un análisis seguro de trabajo, con la evaluación de riesgos VEP. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 17 Figura 4. Ejemplo de planilla de identificación de peligros Fuente: https://goo.gl/oP9Kk4 1.3.1.1. HOJA DE CHEQUEO O CHECK LIST Se denomina como check list u hoja de chequeo a un instrumento para la evaluación del riesgo, esto consiste en una planilla con ciertas preguntas cerradas, en donde se pregunta si tiene o no, si aplica o no aplica, si cumple o no cumple, siempre orientadas a una máquina o condición del lugar o de elementos para los trabajadores o también sirve para tener ciertas respuestas acorde a los trabajadores. Formato de un check list de inspección a grúa horquilla: SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 20 • Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro. • Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. • Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. • Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Finalmente, es conveniente recordar que la responsabilidad última de implantar y comprobar la eficacia de las medidas preventivas recae en la empresa y no en trabajadores o asesores externos que en ningún caso tendrán la potestad de asignar los recursos necesarios para la ejecución de las medidas. 1.4.2. ORDEN DE EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS RECOGIDAS EN LA PLANIFICACIÓN La urgencia en la realización de las actuaciones preventivas vendrá determinada por la asignación a las mismas de una prioridad de ejecución, que será estipulada en función de: • La gravedad del riesgo que se debe eliminar o reducir con dicha medida • El número de trabajadores afectados o expuestos a dicho riesgo. En función de estos parámetros, se establecen prioridades que se corresponden con plazos máximos para su realización. Ejemplo: • Inmediata (1 día) • Alta (1 semana) • Media-alta (3 meses) • Media (6 meses) • Baja (9 meses) El técnico encargado de la elaboración de la planificación será quien proponga la prioridad de ejecución que considere más adecuada, siendo la empresa la que definitivamente debe aprobar dicha prioridad o establecer otra diferente. 1.5. SEGUIMIENTO DE ACCIONES CORRECTORAS Las acciones correctivas y preventivas son herramientas muy útiles a disposición de la organización para solucionar problemas. Las acciones preventivas se basan en problemas ficticios que se pueden dar en la organización. En muchos casos, derivan de sugerencias de mejora planteadas por el personal de la organización. La SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 21 principal de las diferencias entre estas acciones, se encuentra en cuanto a la función específica que desarrolla cada una de ellas. Acciones correctivas: como su propio nombre indica, sirven para corregir un problema real detectado y evitar su repetición. Es decir, la apertura de una acción correctiva viene condicionada por la detección de una no conformidad real previa, ya acaecida en la organización. Acciones preventivas: sirven para prevenir posibles problemas y evitar su probable aparición. Es decir, la apertura de una acción preventiva viene condicionada por la detección de una no conformidad potencial, que aunque todavía no haya ocurrido en la organización, esta prevé la posibilidad futura de que ocurra. En cuanto al desarrollo de las mismas: • Acciones correctivas: se desarrollan a partir del análisis de unas causas reales, que han originado una no conformidad real detectada en la organización. • Acciones preventivas: se desarrollan a partir del análisis de unas causas que la organización piensa que podrían dar origen a no conformidades potenciales. 2. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Es sumamente importante toda actividad que se lleve a cabo en materia de prevención de riesgos. Ya que, aparte de ayudar a realizar una buena labor preventiva en caso de accidente, también será la mejor herramienta de defensa o respaldo legal. 2.1 INSPECCIONES DE SEGURIDAD La inspección es una técnica analítica que consiste en el análisis detallado de las condiciones de seguridad (máquinas, instalaciones, herramientas, etc.), a fin de descubrir las situaciones de riesgo que se derivan de ellas (condiciones peligrosas o prácticas inseguras) con el fin de adoptar las medidas adecuadas para su control, evitando el accidente (prevención) o reduciendo los daños materiales o personales derivado del mismo (protección). SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 22 Numerosos accidentes/incidentes tienen su origen en las condiciones defectuosas del ambiente de trabajo y que se encuentran sin control. Estas condiciones son causas potenciales de accidentes, pueden ser detectadas y debidamente controladas, ejecutando oportunamente las inspecciones de seguridad. 2.1.1. TIPOS DE INSPECCIONES Para planificar adecuadamente sus acciones, se pueden realizar distintos tipos de inspecciones de seguridad, los que pueden ser: a) Inspecciones informales: Son el tipo de inspecciones que se hacen en forma natural (rutina). En ellas se detectan aquellas situaciones muy obvias, las que saltan a la vista. b) Inspecciones planeadas: Son el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente de manera de detectar dónde se originan los problemas más importantes que pueden significar daños a las personas y/o a la propiedad. Para esto se pueden realizar inspecciones planeadas de áreas o partes críticas, que son aquellas partes del sistema de trabajo cuya falla puede afectar significativa o totalmente su funcionamiento creando peligros a los trabajadores, la producción y/o propiedad. El tener conciencia de las partes críticas de cualquier instalación debe ser preocupación permanente. En general, al efectuar la inspección de seguridad, se debe tener en cuenta: • Buscar lo que no se ve a simple vista. • Cubrir el área de trabajo sistemáticamente. • Detectar y corregir cada condición que signifique riesgo serio o peligro potencial. • Clasificar los riesgos que implican cualquier situación anormal detectada. • Confeccionar el respectivo informe de inspección. Finalmente, todas las medidas antes indicadas deben ser ejecutadas a fin de corregir las condiciones de riesgos. Para esto, se debe hacer un seguimiento y verificar su cumplimiento. 2.2 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES Esta técnica tiene por objetivo determinar la forma de ocurrencia y por qué ocurrió el hecho, verificar las causas que lo ocasionaron e indicar su corrección para evitar que se repita. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 25 2.3.1. MÉTODO DE LOS CUATRO PASOS Primer paso Prepare al trabajador • Anímele y sea amable con él. • Despierte su interés por aprender. • Colóquese en posición conveniente para observar. Segundo paso Presente la operación • Explique, muestre e ilustre una a una las fases importantes. • Recalque cada punto clave. • Instruya clara, completa y pacientemente. • No más de lo que él pueda asimilar. Tercer paso Compruebe si aprendió • Solicite que ejecute la operación y corríjale errores. • Hágale explicar los puntos clave, mientras repite la operación. • Pregúntele hasta asegurarse que él aprendió. • Continúe hasta confirmar que él sabe y felicítelo. Cuarto paso Continúe observándole • Póngalo a trabajar inmediatamente. • Indíquele a quién debe acudir si tiene dudas. • Revise su trabajo frecuentemente, invítele a hacer preguntas. • Disminuya progresivamente la ayuda y vigilancia. Un aspecto de fundamental importancia y que influye en la instrucción del trabajador, es aquella que dice relación con la preparación del instructor para instruir. No se puede enseñar a otros un conocimiento o práctica que no se haya sistematizado y ordenado mentalmente, ya que se corre el riesgo de olvidar algún detalle o simplemente omitir parte de la tarea. Por ello es necesario recordar algunas pautas que permitan guiar la preparación: Primera fase Haga su agenda de entrenamiento • ¿A quién voy a instruir? • ¿En qué trabajo o tarea? • ¿Qué plazo tengo para instruirlo? Segunda fase Prepare sus hojas de análisis de la tarea que va a enseñar • Anote los movimientos importantes de la operación. • Destaque los puntos claves de cada movimiento importante. Tercera fase Tenga preparado todo lo • Equipos y accesorios. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 26 necesario para la instrucción • Materiales, dibujos, gráficos. • Lugar o ambiente de trabajo, iluminación, ventilación, espacio, limpieza. • Cada elemento en su lugar y un lugar para cada cosa. Tal como se espera que al trabajador lo mantenga posteriormente. 2.4 CONTROLES DE COMPRA E INGENIERÍA Los controles de compra y de ingeniería permiten controlar los procesos de las organizaciones en relación a: • La adquisición de bienes y contratación de servicios que estén relacionados con la seguridad de los trabajadores. • Llevar a cabo nuevos proyectos, la modificación de procesos de trabajo ya existentes o el cambio de los lugares de trabajo. Es decir, la compra de una nueva maquinaria debe tener integrada también la prevención de riesgos. En este caso, la persona encargada de la compra debe conocer que esa máquina debe contar con medidas de seguridad determinadas en su diseño. 2.4.1. CONTROL DE INGENIERÍA Los controles de ingeniería implican el uso de tecnologías tales como el control de flujo de aire, los filtros y diversas formas de contención, normalmente usadas para limitar la diseminación de un peligro. Por lo tanto, es toda mejora o forma de control por medio de tecnologías. 2.4.2. CONTROLES DE COMPRA Un sistema de compras, crea y se convierte en un instrumento para ahorrar y a la vez mantener la calidad de los productos o servicios que una empresa ofrece. Es decir, un sistema de compras establece el proceso de compra en conjunto con todos los departamentos que intervienen al momento de decidir y hacer una compra. El control de compras es un plan que ayuda a mantener el funcionamiento adecuado de las compras de una empresa. Entre los objetivos principales de mantener un control de compras en una empresa se encuentran: • Asegurar que el proveedor entregue lo comprado en el tiempo y calidad acordada. SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 27 • Definir los procesos para la gestión de compras y documentarlos con el objetivo de detectar oportunidades de mejora. • Elegir a los proveedores que ofrezcan mejor calidad a mejor precio. • Identificar las necesidades de los clientes. 2.5 CONTROLES DE SALUD LABORAL Consiste en la actividad de chequeo médico que tiene como finalidad fomentar y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las profesiones, prevenir todo daño a la salud de estos por las condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra los riesgos para la salud y colocar y mantener al trabajador en un empleo que convenga sus actitudes psicológicas y fisiológicas. En suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo. Durante las últimas décadas, Chile ha experimentado una serie de cambios, tanto sociales como culturales, producto del fuerte crecimiento que está viviendo. Esto se ha reflejado también en la modificación de la legislación y en la dinámica de las organizaciones, lo que implica variaciones específicas en los puestos de trabajo. Comprender y analizar este cambio permite abordar con una nueva mirada las enfermedades profesionales, situando el foco en la prevención a través de los programas de Vigilancia Epidemiológica de los Trabajadores (PVET). Según la definición entregada por la OIT y la OMS acerca de salud laboral, todos los problemas de salud relacionados con el trabajo son, por definición, susceptibles de prevención, ya que sus determinantes se encuentran precisamente en las condiciones de trabajo. Basándose en esta premisa, la Mutual de Seguridad ha definido una serie de estrategias en el ámbito de prevención en la que destaca el desarrollo de los PVET. Programa de Vigilancia Epidemiológica de los Trabajadores (PVET): Son actividades sistemáticas y permanentes que tienen como finalidad proteger la salud de los trabajadores, evaluando el impacto del agente en el trabajador expuesto a los agentes de riesgo identificados en el puesto de trabajo. Los PVET actualmente en vigencia son: Programa de vigilancia Riesgos Exámenes Programa por exposición a agentes neumoconiógenos Sílice, asbesto. Radiografía de tórax Programa de conservación auditiva Ruido Audiometría SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 30 • Normas de seguridad. Se trata de aquellas que velan por la protección de los trabajadores, obligándoles a actuar de una manera determinada por su bien o a emplear elementos protectores para no correr riesgos innecesarios en su trabajo. Por ejemplo: una norma en una empresa metalúrgica que obligue a los trabajadores a emplear guantes y lentes protectores en todo momento. • Normas de convivencia. Aquellas que velan por la sana y respetuosa existencia de los trabajadores empresariales, impidiendo que las conductas de unos perjudiquen a otros. Por ejemplo: una norma en una empresa de oficinas que disponga de un comedor como área exclusiva de alimentación, para no ensuciar o llenar de olores el ambiente de trabajo. • Normas jurídicas y legales. La normativa legal de toda empresa es el grado más formal de reglamento que tiene, pues se ciñe a los códigos penales y civiles del país en que la empresa hace vida. Por ejemplo: las normas de auditoría interna de una empresa que le permiten protegerse de conflictos legales importantes. • Normas de trabajo. Un tanto más generales, tienen que ver con el modo específico de concebir el trabajo en la empresa, y se bandean entre los códigos legales del país y las perspectivas de la empresa. Por ejemplo: muchas grandes empresas, como Google, tienen normas de trabajo muy laxas, que permiten horarios flexibles a sus trabajadores para contar siempre con su máximo rendimiento. • Normas de contratación. La adquisición de nuevos empleados está sujeta también a normas y coordinaciones por parte de la empresa (y del marco jurídico en que hace vida). Por ejemplo: muchas empresas tienen reglamentos que evitan la selección discriminatoria de su personal o que dan cabida a personas discapacitadas en su nómina. 2.6.2. PROCEDIMIENTO SEGURO DE TRABAJO (PST) Establece normas y procedimientos de manera correcta y segura. Reduce los riesgos potenciales a los cuales está expuesto el trabajador. Permite conocer el grado de actitud y capacitación de los trabajadores para la labor que desempeñan. Además, se puede decir que en la documentación técnica que se crea conjuntamente con personal de seguridad e higiene en el trabajo, supervisores, colaboradores y especialistas en la terea a realizar, se detallan los planos y/o documentos técnicos necesarios, los pasos a seguir durante el trabajo evitando todas las maniobras riesgosas, se determina qué calificación debe tener el personal involucrado, se listan los equipos y/o máquinas a emplear y se determinan SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 31 responsabilidades sobre las etapas del trabajo. Estos procedimientos de trabajo permiten realizar las tareas de la forma más segura, eficaz y rápida posible sin comprometer la integridad física del personal ni bienes físicos, no impactando en el medioambiente y asegurando el cumplimiento de los plazos establecidos para no retrasar el proyecto. Contenido de un procedimiento: 1. Objetivo 2. Alcance 3. Definiciones 4. Documentos de referencia 5. Responsables 6. Peligros identificados y medidas preventivas 7. Recursos a utilizar 8. Descripción 9. Medidas de seguridad 10. Riesgos típicos 11. Elementos de protección personal 12. Emergencias SEMANA 6 – FUNDAMENTOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS IACC-2017 32 COMENTARIO FINAL Según lo que se vio esta semana, la prevención de riesgos o la seguridad y salud laboral no significan otra cosa que analizar y evaluar mediante un conjunto de técnicas como, por ejemplo, inspecciones, investigación de accidente, evaluación de riesgo, procedimiento de trabajo, entre otras. Cada una de estas modificaciones determinar en qué grado, positivo o negativo, afectan a la salud de las personas para que, minimizando los efectos negativos y favoreciendo los positivos, se consiga crear métodos de trabajo que permitan el acercamiento hacia ese estado ideal de bienestar físico, mental y social al que todas las personas que trabajan tienen derecho. Es fundamental que la prevención de riesgos se integre en la gestión general de la organización como una dimensión más de la misma. Las organizaciones deben dar la misma importancia a lograr un alto nivel en la gestión de la prevención de riesgos laborales que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. Para ello, es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificación, la evaluación y el control de los riesgos laborales.
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