Instrucciones para realizar el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022, Guías, Proyectos, Investigaciones de Gestión de Recursos Humanos

¡Descarga Instrucciones para realizar el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022 y más Guías, Proyectos, Investigaciones en PDF de Gestión de Recursos Humanos solo en Docsity! 1 Manual del SUPERVISOR 2 PRESENTACIÓN ...............................................................................................................3 1. INFORMACIONES GENERALES ........................................................................... 4 1.1. ¿Qué es el Censo Nacional de Población y Viviendas? .......................... 4 1.2. Características de un censo ............................................................................. 4 1.3. ¿Por qué es importante el Censo Nacional de Población y Viviendas? .......................................................................................................................5 1.4. ¿Qué tipo de censo se ejecutará en el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? ...................................................................................5 1.5. ¿Cuál es el objetivo del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? ............................................................................................................5 1.6. Objetivos específicos del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022. .............................................................................................................5 1.7. ¿Cuál es la fecha de referencia del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022 y el periodo de recolección de datos?........................... 6 1.8. ¿Quiénes serán censados en el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? ....................................................................................................... 6 1.9. Obligatoriedad y confidencialidad de la información ............................8 1.10. ¿Como se organiza el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? ............................................................................................................8 2. ROL DEL SUPERVISOR ............................................................................................ 9 2.1. Características que debes reunir como Supervisor ................................ 9 2.2. ¿Cúales son las actividades específicas del Supervisor? ..................... 9 2.3. Composición del equipo de trabajo del Supervisor ............................. 12 2.4. ¿Cuáles son los materiales con que debes contar el día del censo ........................................................................................................................ 12 2.5. Obligaciones del Supervisor .......................................................................... 13 3. EL CUESTIONARIO CENSAL................................................................................. 14 4. PRINCIPALES DEFINICIONES .............................................................................. 15 5. UBICACIÓN DEL SECTOR ASIGNADO EN ÁREAS URBANAS Y RURALES ....................................................................................................................... 19 6. INSTRUCCIÓN PARA LLENADO DE LA PLANILLA DEL SUPERVISOR (C2) ......................................................................................................... 22 7. INSTRUCCIÓN PARA LLENADO DE LA PLANILLA DEL NÓMINA DE CENSISTAS (C4) ..................................................................................24 5 1.3. ¿Por qué es importante el Censo Nacional de Población y Viviendas? Porque nos proporciona información actualizada de la realidad sociode- mográfica y al menor nivel de desagregación geográfica del país, lo que permite priorizar la inversión pública. Cada 10 años nos permite conocer cuántas personas somos, dónde vivimos y cómo estamos, con las respues- tas a estas preguntas se puede buscar estrategias a fin de mejorar la cali- dad de vida de la población. 1.4. ¿Qué tipo de censo se ejecutará en el Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? Es un censo de Hecho, se censará a todas las personas que pasaron la hora 0 (cero) en la vivienda el día del censo. Es como una fotografía instantánea de toda la población a la hora cero, del día del censo. 1.5. ¿Cuál es el objetivo del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022? Contar con información estadística actualizada para cuantificar y caracte- rizar las viviendas, los hogares y la población de nuestro país. 1.6. Objetivos específicos del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022. - Disponer de información actualizada sobre la población y sus caracterís- ticas sociales, demográficas y el movimiento migratorio. - Contar con información actualizada sobre la cantidad de las viviendas y sus características principales, así como de los hogares que lo conforman. - Disponer de material cartográfico actualizado de las áreas urbana y rural de todo el territorio nacional. 6 - Fomentar el uso de la información censal como insumo para el correcto diseño de políticas públicas y mejora en la calidad del gasto público. - Proporcionar un marco actualizado que permita el eficiente diseño y eje- cución de futuras investigaciones estadísticas por muestreo. - Proveer información básica para realizar la revisión de las Proyecciones de Población del país. - Apoyar el desarrollo del Sistema Estadístico Nacional a través de buenas prácticas para la mejora de la calidad de datos. 1.7. ¿Cuál es la fecha de referencia del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022 y el periodo de recolección de datos? La fecha de referencia del Censo Nacional es la hora cero del día del censo y el periodo de recolección de datos en el área urbana es durante un día, mientras que en el área rural se extenderá hasta por dos semanas (mante- niendo la fecha de referencia la hora cero del día del censo). 1.8. ¿Quiénes serán censados en el Censo Nacional de Población y Vivien- das 2022? Serán censadas todas las personas, sin excepción alguna, que pasaron la noche anterior al día del censo en el hogar visitado. Para el Censo Nacio- nal, es importante tener presente que deben ser incluidas todas las perso- nas que pasaron la noche (hora cero) en el hogar. 7 Día anterior al Censo CENSAR a aquellos que nacie- ron ANTES de la 0 hora del día del censo. NO CENSAR a aquellos que na- cieron DESPUÉS de la 0 hora del día del censo y están pre- sentes. Día del Censo CENSAR a aquellos que falle- cieron DESPUÉS de la 0 hora del día del censo. NO CENSAR a aquellos que fa- llecieron ANTES de la 0 hora del día del censo. 0 HORA Momento Censal Debes censar en la vivienda visi- tada a todas las personas que: 1. Pasaron en ésta, la noche ante- rior al día del censo, incluyendo a empleadas domésticas, jardineros, choferes, parientes o amigos que ahí viven o están de visita por distintas razones (salud, vacaciones, etc.) Ej.: Pregunta: Ayer a las 23:45 hs. Re- cibí la visita de un pariente que vive en el Brasil; ¿Él también será censa- do? Respuesta: Si, porque él pasó la no- che aquí. 2. No pasaron la noche anterior al día de la entrevista, pero viven en ésta y no serán censadas en otro lu- gar. Ej.: Los que tuvieron guardias laborales (sereno, personal de hospitales o sana- torios, guardias de seguridad, traba- jadores de producción, trabajadoras del sexo, etc.); viajando por distintas razones, estuvieron en reuniones de esparcimiento o porque están pre- sentes en la vivienda visitada y viven solos y no regresarán a su vivienda. No debes censar en la vivienda visitada a las personas que: 1. No pasaron la noche anterior al día del censo en la vivienda. Ej.: Pregunta: Mi hermano tuvo que viajar de urgencia a la ciudad de En- carnación y regresará el fin de sema- na ¿Dónde le van a censar? Respuesta: En la Ciudad de Encarna- ción porque pasó allí el día del censo. 2. Nacieron después de la 0 hora del día de la entrevista, aunque estén presentes. Ej.: Pregunta: Mi hija tuvo su bebé en la casa a la 01:00 hs. de la madrugada ¿Será censado el bebé? Respuesta: No será censado porque nació después de la 0 hora. 3. Fallecieron antes de la 0 hora del día de la entrevista. Ej.: Pregunta: Mi cuñado que vivía con nosotros falleció ayer a las 22:00 hs. ¿Será censado como miembro del hogar? Respuesta: No será censado porque ya no pasó la 0 hora. Tener en cuenta para el listado de personas que pasaron la noche en el hogar. Para los casos de nacimientos y fallecimientos la hora 0 (cero) del día del censo. Momento Censal 10 Durante el Censo: a. Convoca, organiza y entrega los materiales censales a tus Censistas para el inicio del trabajo en campo. b. Asigna el AE que le corresponde a cada censista. c. Realiza el acompañamiento a cada censista al momento de identifi- car el punto de inicio de su recorrido, conforme al plano del AE. d. Acompaña y orienta al Censista durante la ejecución del trabajo de campo, a fin de evitar que cometa errores en cuanto al llenado del cuestionario y la planilla resumen del Censista C1, para garantizar la calidad de los datos recogidos. e. Asegura el relevamiento de todas las viviendas, hogares y personas de tu sector. f. Soluciona los problemas o dudas que presenten tus censistas en campo. g. Asegura que tus censistas visiten al menos 2 veces la vivienda con ocupantes ausentes, esto con la finalidad de garantizar la condición: “Ocupada, personas temporalmente ausentes”. h. Atiende casos de personas que se rehúsen a dar información, con el fin de lograr la realización de la entrevista. i. Confirma en campo si el Censista identificó en el plano alguna vivien- da inexistente, una vez verificada, dar su visto bueno al registro que el Censista realizó en su plano. j. Informa al Jefe Zonal/Distrital sobre el progreso de los trabajos. 11 Después del Censo: a. Recoge y verifica los cuestionarios censales completados. b. Controla la cobertura integral de cada AE de tus censistas. c. Verifica que estén completos los registros de datos sobre Localiza- ción Geográfica, Vivienda, Hogar y Población. En casos de omisión, vuelve a visitar la vivienda y complétalos. d. Controla que la planilla de Recorrido del Censista - C1 esté correc- tamente llenada y con datos completos del Censista, además de la fecha de cierre del AE. e. Recibe todos los materiales utilizados y sobrantes (cuestionarios censales, planilla C1, planos, carpetas, etc.) de cada Censista. f. Reporta las distintas actividades del trabajo censal correspondiente a tu Sector, mediante la APP proveída por el INE. g. Completa la planilla C2 a partir de los datos contenidos en la planilla C1. h. Completa la Nómina de Censistas, en la planilla C4. i. Ordena y devuelve los materiales censales a tu Jefe Zonal o Distrital según corresponda. j. Realiza otras tareas que se requieran, relacionadas al cargo que des- empeñas. 12 2.3. Composición del equipo de trabajo del Supervisor Cada Supervisor trabajará con 5 censistas a su cargo. 2.4. ¿Cuáles son los materiales con que debes contar el día del censo? Para el cumplimiento de tu labor recibirás los documentos y materiales que se describen a continuación: Material Utilidad Credencial del Supervisor Logrará identificarte y acreditarte como Supervi- sor. Debes agregar tu Cédula de Identidad dentro del porta credencial. Carpeta con carátula de localización geográfica Contiene todos los materiales necesarios para el cumplimiento de tus tareas. Plano del Sector Con el plano identificarás tu área de trabajo en la que se encuentra señaladas las áreas de empa- dronamiento (AE) de los Censistas a tu cargo. Planilla del Supervisor - C2 La planilla C2, sirve para resumir el total de vivien- das y la población censada por cada Censista. Lápiz de papel, sacapuntas y goma de borrar. Son materiales indispensables para realizar el re- gistro de los datos en el cuestionario censal en caso necesario. Bolígrafo Utilizarás para registro de datos en la planilla C2. Bolsa TNT con logo del Censo 2022 Sirve para proteger y trasladar la carpeta y de- más materiales censales. Materiales de reserva Cuestionario censal, C1, Calcomanía de vivienda censada. 15 4. PRINCIPALES DEFINICIONES Para facilitar el llenado del cuestionario necesitas ma- nejar las principales definiciones: Vivienda: estructura destinada para el alojamiento per- manente o temporal de personas, con acceso separado e independiente. Puede ser fija o móvil y estar construi- da de diversos materiales. Hogar: está conformado por la persona sola o grupo de per- sonas sean o no parientes que residen habitualmente en una vivienda particular, ocupándola total o parcialmente y que atienden en común sus necesidades alimenticias (olla co- mún) y/o de servicios básicos. Jefe/a de hogar: es la persona a partir de 14 años de edad reconocida como tal por los demás miembros del hogar. Si existiera duda se consi- derará como Jefe o Jefa a la persona que tenga la mayor responsabilidad económica del hogar y en última instancia a la persona de más edad. Por cada hogar entrevistado se debe considerar una sola persona como Jefe o Jefa de hogar. Identificación de hogares: para la adecuada recolección de los datos, es necesario entender con claridad la definición de hogar y vivienda, así como las diversas situaciones que pueden presentarse al llegar a una vivienda. Personas solas o grupo de personas sean o no parientes. Comparten los gastos de alimentación y/o servicios en común. Comparten la misma vivienda. + +Hogar = 16 Vivienda particular con un solo hogar: Un grupo familiar que reside en una misma vi- vienda y comparten los gas- tos de alimentación y/o ser- vicios básicos. José, su esposa, sus dos hijas y su sobrino viven bajo un mismo techo y comparten sus gastos de alimentación. Vivienda particular con dos hogares: Dos familias que residen en una misma vivienda y no comparten los gastos de alimentación y/o servicios básicos. En la familia conformada por Mabel y sus hijos, ella cocina por separado para su familia. Vivienda particular con tres hogares. Magdalena cocina sus alimentos de manera indepen- diente. Susi es estu- diante y cocina por separado de los otros ocupantes de la vivienda. Dos viviendas particulares en un mismo predio o terreno: Existen dos vi- viendas particulares en un mismo terreno, aunque comparten los gastos de alimentación constituyen dos viviendas con un hogar cada una. Ana, hija de Don Luis y Doña Felicia, vive con sus dos hijos en una construcción al fondo del terreno, pero cocina para sus padres e hijos. En la familia conformada por Lida y sus hijos, ella cocina por separado para su familia. La familia confor- mada por María, Juan y Javier, comen juntos y comparten los gastos. Don Luis y Doña Felicia viven en esta vivienda. A continuación algunos ejemplos sobre la identificación de la cantidad de hogares en las viviendas: 17 Para tener en cuenta: - Las personas que no comen en sus hogares por razones de trabajo o por estudio, forman parte del hogar. - Un grupo de personas que no guardan una relación familiar, pero residen en una misma vivienda y comparten los gastos de alimentación y/o servi- cios básicos, conforman un hogar. Vivienda Colectiva: Vivienda que alberga a un grupo de personas sin re- lación de parentesco pero que hacen una vida en común por razones de salud, trabajo, religión, disciplina, etc. - El Sector: es el conjunto de Áreas de Empadronamiento (AE), localizadas en áreas urbanas o rurales dentro de un distrito. - El Área de Empadronamiento (AE): constituye el área de trabajo del cen- sista que debe recorrer para censar a cada una de las viviendas, hogares y personas contenidas en ellas. Cada AE está conformada por aproximada- mente 10 viviendas en áreas urbanas y 40 viviendas en áreas rurales. El número de identificación de las viviendas no siempre figurará en forma consecutiva, ya que es asignada en forma aleatoria, por tanto, el censista debe respetar esta enumeración asignando a cada cuestionario la numera- ción que le corresponde según su recorrido. El AE en áreas urbanas: Las Áreas de Empadronamiento (AE) están formadas por una manzana o parte de una manzana, todo un edificio o una parte del mismo, dos o más manzanas contiguas con escaso número de viviendas, etc. En caso de que el AE abarque más de una manzana, el Censista debe ha- bilitar una Planilla Recorrido del Censista (C1) para cada manzana y dentro de cada manzana las viviendas serán enumeradas de 1 a n así como apare- ce en el plano del AE, respetando el orden de la misma. Hotel o Pensión Comisaría Comunidad Religiosa Plano del área urbana NE Localización geográfica Departamento: — Central " O Distrito: Lambaré 07 Aca 0015 CENSO EXPERIMENTAL — Barrio/tocalidad: Valle Aputa 1 017 MAYO 2022 Area Urbano 1 Lem oa 110710170015 20] CENSO 21 En el área rural: Dentro de las Áreas de Empadronamiento (AE) que conforman tu Sector, las viviendas no presentan orden de ubicación y están distantes entre sí, con escaso número de viviendas, la forma más fácil de ubicación del AE es teniendo en cuenta algunos elementos de referencia tales como: ríos, cerros, caminos, zanjas, etc. Plano del área rural Es importante que leas detenidamente el Manual del Censista, donde la Sección 4 “Instruccio- nes generales para la ubicación en el área de empadronamiento (AE)” te ayudará en el acom- pañamiento a cada uno de tus censistas dentro del AE, en cuanto a la ubicación, identificación del punto de inicio y el correcto recorrido durante el relevamiento censal. 22 6. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE LA PLANILLA DEL SUPERVISOR (C2) Una vez recibidos y verificados todos los materiales censales, debes pro- ceder a completar la siguiente planilla C2, toda la planilla se debe comple- tar a bolígrafo y posteriormente firmado. Debes asegurarte que los datos de la planilla C2 estén correctos, ya que la misma servirá como medio de verificación del trabajo de campo realizado. Identificación Geográfica Debes llenar los datos de Identificación Geográfica, completando los datos de Departamento, Distrito, Barrio/Localidad, Área urbana-rural y código de sector, estos datos lo encontrarás en el rótulo del plano de tu sector y en la etiqueta de tu carpeta. Descripción Cada fila corresponde a un censista y debes copiar de la “PLANILLA DE RECORRIDO DEL CENSISTA” (C1), los datos solicitados. En la columna (01) debes registrar el código del Censista equivalente a su número de AE, En la (02) el nombre y apellido del Censista correspondiente a ese AE. En el (03) debes copiar el número de cédula de identidad del censista. Luego en el (04) copiarás el total de viviendas censadas por el censista. En el (05), total de viviendas ocupadas, siguiendo con el total de viviendas desocupadas. (06) En la sección Población se resume el total (07), total de hombres (08), total de mujeres (09)). En la columna Observación (10) deberás anotar cualquier otra información de interés correspondiente a ese AE. Finalmente debes escribir la fecha de la entrevista, tu nombre y apellido en el espacio Supervisor/a, tu número de Cédula de Identidad, fecha de nacimiento y tu firma. mue eos A pRPpIeS moro LO] veoaaicon arcas e — oa o ue 0 a sn | 6 [veras | peopues (onorrop peas press | ay op | com o | Some noo waseo a sora A monoN ana m0 soNa Y Or Ones. Oe o a mo cocos 1010109 osas uy 1010 pep ps emp se ug ey . nas» INNODVN ONUSIEOD Zo [0 | —— ma, nao Ñ3 ESO PODIDO mnlóna SVLSISN30 30 VNIMQN  Localización geográfica Departamento: — Central “ Distrito: Lambaré w Sector: 0015 CENSO EXPERIMENTAL — sarrio/tocalidad: Valle Apu'a 1 017 MAYO 2022 Ares Urbano 1 PLANO DEL SUPERVISOR Y E 3 3 3 3 l06650| PATRICIOS 106860 06980 A a + 110710170015 25 |] CENSO  A Localización geográfica 0 1001 MAYO 2022 AÑADA LOURDES sanronaciO £ 2 POTRERO VUE PO Le eq 021261001 . a Lean 30 CAAGUAZÚASUNCIÓN DEPARTAMENTOS Y DISTRITOS DEL PAÍS San Juan Bautista de las Misiones Ayolas San Ignacio San Miguel San Patricio Santa María Santa Rosa Santiago Villa Florida Yabebyry Fuerte Olimpo Puerto Casado Bahía Negra Carmelo Peralta Caazapá Abaí Buena Vista Doctor Moisés Bertoni General Higinio Morínigo Maciel San Juan Nepomuceno Tavaí Yegros Yuty 3 de Mayo Concepción Belén Horqueta Loreto San Carlos del Apa San Lázaro Yby Yaú Azote’y Sargento José Félix López San Alfredo Paso Barreto Arroyito Paso Horqueta Itacuá Villarrica Borja Cptán. Mauricio José Troche Coronel Martínez Félix Pérez Cardozo General Eugenio A. Garay Colonia Independencia Itapé Iturbe José Fassardi Mbocayaty Natalicio Talavera Ñumí San Salvador Yataity Doctor Bottrell Paso Yobai Tebicuary Ciudad del Este Presidente Franco Domingo Martínez de Irala Doctor Juan León Mallorquín Hernandarias Itakyry Juan E. O’Leary Ñacunday Yguazú Los Cedrales Minga Guazú San Cristóbal Santa Rita Naranjal Santa Rosa del Monday Minga Porá Mbaracayú San Alberto Iruña Santa Fe del Paraná Tavapy Doctor Raúl Peña Coronel Oviedo Caaguazú Carayaó Doctor Cecilio Báez Sta. Rosa del Mbutuy Doctor Juan Manuel Frutos Repatriación Nueva Londres San Joaquín San José de los Arroyos Yhú Doctor J. Eulogio Estigarribia R. I. 3 Corrales Raúl Arsenio Oviedo José Domingo Ocampos Mariscal Francisco Solano López La Pastora 3 de Febrero Simón Bolivar Vaquería Tembiaporá Nueva Toledo San Pedro del Ycuamandyyú Antequera Choré General Elizardo Aquino Itacurubí del Rosario Lima Nueva Germania San Estanislao San Pablo Tacuatí Unión 25 de Diciembre Villa del Rosario General Francisco Isidoro Resquín Yataity del Norte Guayaibí Capiibary Santa Rosa del Aguaray Yrybucua Liberación San Vicente Pancholo San Jose del Rosario Caacupé Altos Arroyos y Esteros Atyrá Caraguatay Emboscada Eusebio Ayala Isla Pucú Itacurubí de la Cordillera Juan de Mena Loma Grande Mbocayaty del Yhaguy Nueva Colombia Piribebuy Primero de Marzo San Bernardino Santa Elena Tobatí Valenzuela San José Obrero Encarnación Bella Vista Cambyretá Capitán Meza Capitán Miranda Nueva Alborada Cármen del Paraná Coronel Bogado Carlos Antonio López Natalio Fram General Artigas General Delgado Hohenau Jesús Leandro Oviedo Obligado Mayor Otaño San Cosme y Damián San Pedro del Paraná San Rafael del Paraná Trinidad Edelira Tomás Romero Pereira Alto Verá La Paz Yatytay San Juan del Paraná Pirapó Itapúa Poty Paraguarí Acahay Caapucú General Bernardino Caballero Carapeguá Escobar La Colmena Mbuyapey Pirayú Quiindy Quyquyhó Roque González de Santa Cruz Sapucái Tebicuary-mí Yaguarón Ybycuí Ybytimí María Antonia Pilar Alberdi Cerrito Desmochados General José Eduvigis Díaz Guazú Cuá Humaitá Isla Umbú Laureles Mayor José Dejesús Martínez Paso de Patria San Juan Bautista de Ñeembucú Tacuaras Villa Franca Villa Oliva Villalbín Pedro Juan Caballero Bella Vista Capitán Bado Zanja Pytã Karapaí Cerro Corá Salto del Guairá Corpus Christi Villa Curuguaty Villa Ygatimi Itanará Ypejhú Francisco Caballero Alvarez Katuete La Paloma del Espíritu Santo Nueva Esperanza Yasy Cañy Ybyrarobaná Yby Pytá Maracaná Puerto Adela Laurel Areguá Capiatá Fernando de la Mora Guarambaré Itá Itauguá Lambaré Limpio Luque Mariano Roque Alonso Nueva Italia Ñemby San Antonio San Lorenzo Villa Elisa Villeta Ypacaraí Ypané J. Augusto Saldívar Mariscal José Félix Estigarribia Filadelfia Loma Plata Boquerón Benjamin Aceval Puerto Pinasco Villa Hayes Nanawa José Falcón Tte. 1° Manuel Irala Fernández Tte. Esteban Martínez General José María Bruguez Campo Aceval Nueva Asunción ITAPÚA MISIONES PARAGUARÍ ALTO PARANÁ CENTRAL CAAZAPÁ ÑEEMBUCÚ AMAMBAY CANINDEYÚ PRESIDENTE HAYES BOQUERÓN ALTO PARAGUAY SAN PEDRO CORDILLERA GUAIRÁ CONCEPCIÓN 31 32 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA OFICINA CENTRAL: Naciones Unidas e/ Centeno Fernando de la Mora, Zona Norte - Central Teléfono: (595 21) 677-920 OFICINA TÉCNICA: Avenida Boggiani esq. Cirilo Rivarola, Nº 6688 Asunción - Paraguay Teléfono: (595 21) 500-194 Email: info@ine.gov.py Sitio web: www.ine.gov.py