¡Descarga Patriotismo, Desarrollo Económico y Políticas en América Latina y Europa y más Apuntes en PDF de Periodismo solo en Docsity! HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL Temas 9-16 Apuntes de la asignatura II EXTRA 2010-2011 HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 2 SUMARIO TEMA 9. AMÉRICA LATINA CONTEMPORÁNEA 3 Iniciado el: 3/3 TEMA 10. LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y EL ESTADO DEL BIENESTAR 12 Iniciado el: 14/3 TEMA 11. LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA EN EL MUNDO 21 Iniciado el: 24/3 TEMA 12. LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES 25 Iniciado el: 31/3 TEMA 13. LOS FUNDAMENTALISMOS RELIGIOSOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL 30 Iniciado el: 11/4 TEMA 14. EL RÉGIMEN DE FRANCO 35 No impartido TEMA 15. LA ESPAÑA CONSTITUCIONAL 44 No impartido TEMA 16. ¿UN MUNDO FELIZ? 59 No impartido HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 5 En la década de los sesenta se inició una protesta social de dimensiones considerables que desembocaron en una concentración de estudiantes, en octubre de 1968, en la Plaza de Tlatelolco, que fue represaliada duramente por la policía, resultando varios jóvenes muertos. Desde el 1 de diciembre del 2000 fue jefe de estado y del gobierno Vicente Fox, miembro del Partido de Acción Nacional (PAN) de ideología democristiana que, por primera vez en la historia, desde los arranques del siglo XX, logró derrotar al eterno partido gobernante, el Partido Revolucionario Institucional. Colombia. En Colombia, paradójicamente, se ha dado una teórica estabilidad política cuando, a partir de 1957, los dos partidos tradicionales, el conservador y el liberal, firmaron el llamado Pacto Nacional por el que se repartían el aparato del Estado, además de la alternancia en el gobierno. Sin embargo, la propia debilidad del Estado y la disfunción del sistema entre gobiernos y sociedad civil hicieron rebrotar la violencia política a través de organizaciones terroristas. En 1964 vio la luz el Ejército de Liberación Nacional (ELN), también de ideología marxista, y en 1960 el Ejercito Popular de Liberación (EPL). En 1973, por último, y con estructura populista, surge el movimiento del 19 de Abril (M‐19) que, junto a los anteriores, vienen practicando, desde su fundación, violencia terrorista guerrillera tanto urbana como rural. Todo ello unido a la presión política y a la fuerte violencia que ejercen los cárteles de la droga (especialmente la cocaína) y a la nefasta influencia y corrupción que imponen en el ámbito político y social. Añadamos la colección de chantajes, secuestros y asesinatos políticos de las bandas paramilitares de extrema derecha y tendremos un panorama nada halagüeño de la estructura social de este país, donde conseguir sicarios que asesinan por trescientos euros no es tarea difícil. HMA 7‐3‐2011 Venezuela. En Venezuela terminó en 1958 la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, que posteriormente se exiliaría en Madrid, en la España del general Franco. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta el acceso al poder de Hugo Chávez a comienzos del siglo XXI con su gobierno “bolivariano” de carácter populista, estas dos formaciones políticas se han repartido el poder: ● Acción Democrática, partido fundado en 1941 por Rómulo Betancourt, de carácter nacionalista y socialdemócrata. ● COPEI (Comité de Organización Política Electoral Independiente) de tendencia democristiana y que nació en 1946. ‐Problemas estructurales: 1. Pobreza general. 2. No reutilización solidaria en lo social de las enormes cuantías de capital que entran en el país fruto de la venta internacional de crudo. 3. Extremada violencia social, sobre todo urbana, y fuerte implicación del ejército nacional. 4. Violencia política generalizada. 5. Fractura social producida en la actualidad por el triunfo y persistencia en el poder del populista Hugo Chávez, cuyo gobierno de orientación social totalitaria y de admiración hacia la Cuba de Fidel Castro, ha generado la revuelta de las clases medias del país y el enfriamiento de las relaciones exteriores con las principales naciones occidentales, especialmente los EE.UU. de Norteamérica. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 6 República Dominicana. En la República Dominicana, Rafael Leónidas Trujillo dirigió el país con mano firme desde 1943 a 1961, año este último en que fue asesinado. En 1962 se celebraron en la isla caribeña las primeras elecciones democráticas, que dieron el triunfo electoral a Juan Bosch, un intelectual decidido a implantar la democracia. Su gobierno tan solo duró ocho meses, pues en 1963 se produjo un golpe militar. La Administración norteamericana logró que la Organización de Estados Americanos (OEA) creara una fuerza internacional. Las tropas interamericanas se desplegaron por toda la isla imponiendo la pacificación. Desde el 16 de mayo de 2004 es Jefe del Estado y del gobierno Leonel Fernández. Costa Rica. Desde la segunda mitad del siglo XX, existe un régimen político democrático sostenido por la Constitución de 1949. En Costa Rica la precariedad de recursos, en comparación con otras partes de América y el aislamiento de la zona, forjó una estructura económica y social basada en la pequeña y mediana propiedad. 9.4. El populismo La crisis de 1929, además de afectar en el aspecto puramente económico a Iberoamérica, también generó efectos desestabilizadores. El populismo fue la respuesta al caos que se vivió en toda Sudamérica tras el crack de 1929, dentro de países con estados débiles y gobiernos con poca o nula base social. Entre 1930 y 1932 los militares actuaron en Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Perú, Ecuador, Guatemala, Honduras y El Salvador. El populismo se caracterizaba por: ● Gobiernos totalitarios o falsamente democráticos. ● Carácter paternalista de los gobernantes. ● Políticas económicas capitalistas, pero con fuerte incidencia del Estado. ● Nacionalizar empresas y banca de carácter local. ● Fortísimo nacionalismo como sustrato político‐ideológico. ● Estar basado en el dogma fascista europeo de los años veinte a cuarenta de la pasada centuria. ● Configurar regímenes surgidos en momentos de transición hacia una sociedad más industrializadas, en donde las clases todavía no están claramente perfiladas y los Estados establecen una relación directa con los sectores populares. ● Buscar la armonía y la paz entre las clases sociales antes que luchar de forma violenta a través de la revolución social. En este aspecto, los partidos y los líderes políticos populistas seguían al pie de la letra las ideas del teórico Sorel, fundador dogmático del fascismo político a finales del siglo XIX. Por esta razón, los líderes populistas integraron en su estructura orgánica a masas de campesinos y obreros urbanos, ya que otorgaba a estas clases sociales desfavorecidas por el destino la sensación nítida de poder y de participación política. En una palabra, se daba al pueblo la sensación de ser protagonista de su propia historia y de marcar el rumbo de su destino. ● Demagogia especial, con cuidada utilización del discurso y transmitiendo a la ciudadanía lo que realmente quiere oír. ● Creación de centrales sindicales propias, como claro intento de controlar las posibles revueltas obreras. ● Asimilación de mestizos e indios nativos, con el fin de atraerse a estos sectores sociales. ● Proclamación de grandes reformas sociales igualitarias desde la base. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 7 Sin lugar a dudas, el movimiento social populista que más ha influido en América Latina tras la Segunda Guerra Mundial ha sido la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), que nació en Perú en 1924 de la mano de Raúl Haya de la Torre. Dicho movimiento se caracterizaba por: ● Antiimperialismo norteamericano. ● Nacionalismo patriota. ● Indigenismo como elemento de participación sociopolítica. Argentina. El modelo por excelencia del populismo fascista sudamericano se encuentra en Argentina entre 1945 y 1955. En 1946, Juan Domingo Perón ganó las elecciones, nacionalizó los servicios públicos que estaban dominados por grandes empresas extranjeras como es el caso de las compañías de ferrocarril, telefonía o gas, entre otras. El carisma personal del presidente y de su esposa, junto a la devoción que el pueblo argentino sentía por ellos son factores sustentadores de este modelo político. El apoyo provenía especialmente de la clase obrera, pero una parte significativa de la Iglesia y del funcionariado también estaban del lado de Perón. ‐Medidas proteccionistas: El justicialismo exaltaba a los más humildes y Eva Duarte organizó a gran escala la ayuda a los desheredados, distribuyendo sumas considerables a través de la Fundación de Ayuda Social. Perón trató de justificar su política a través de una ideología propia, producto intermedio entre el capitalismo norteamericano y el comunismo ruso. “Evita” murió de un cáncer fulminante en 1952. Entonces, Juan Domingo Perón inició un gobierno realmente totalitario que le hizo perder relación con las masas obreras. Pero el error mayor que Perón cometió fue enfrentarse abiertamente con el Ejército y la Iglesia. En 1955 Perón y su régimen populista cayeron. El país pasaba rápidamente de una relativa democracia populista a una dictadura militar en toda regla. Se configuraron una ristra de gobiernos civiles: Arturo Frondizi (1958‐1962) y Arturo Illia (1963‐1966), y militares: generales Juan Carlos Onganía (1966‐1970), Roberto Levingston (1970‐71) y Alejandro Lanusse (1971‐73), incapaces de recuperar la convivencia pacífica y de sacar al país del marasmo económico. Una de las consecuencias más graves de la inestable situación fue la aparición en 1970 de los grupos guerrilleros: los Montoneros, guerrilla urbana integrada por jóvenes peronistas, y el Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), de filiación trotskista. Como respuesta surgió en 1973 un grupo terrorista de extrema derecha: la Alianza Anticomunista Argentina (Triple A), que comenzó a secuestrar y asesinar a dirigentes sindicales y políticos de izquierda, iniciándose la guerra social. En las elecciones de septiembre de 1973, Juan Domingo Perón volvió a resultar vencedor. El zarpazo de la crisis económica de 1973 no se hizo esperar y para cuando Perón murió (1 de julio de 1974) la situación social, laboral y monetaria era calamitosa. La sucesión política recayó en la viuda del presidente, su segunda esposa Isabel Martínez de Perón, “Isabelita”, que se apoyó en la extrema derecha e intentó aplicar un programa políticamente autoritario y antisocial. En marzo de 1976 tuvo lugar un golpe de Estado militar que hará que Argentina entre en uno de sus periodos más nefastos. ‐La dictadura militar alcanzó cotas de máximo dramatismo en Argentina, donde se llegó a ejecutar, previa tortura, a unos treinta mil jóvenes. El periodo dictatorial comenzó en 1976 a raíz de la instalación HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 10 1. Negativa total para la compra de azúcar cubano. 2. Recomendación a los turistas norteamericanos de que no visitaran el país por temor a represiones. 3. Embargo de todas las exportaciones estadounidenses a Cuba a excepción de las alimentarias y médicas. Cuba establece relaciones formales con la URSS, y rubrica un convenio comercial de trueque con la China comunista. En abril de 1961 y bajo presidencia y administración de Kennedy se armó un pequeño contingente de disidentes cubanos, y que previamente entrenados y preparados en EE.UU., intentaron invadir la isla pensando que conseguirían así la tan ansiada sublevación popular anticastrista. Sin embargo, nada de esto sucedió pues los invasores fueron rechazados y derrotados en Bahía de Cochinos. Suele considerarse esta intentona reconquistadora como el arranque de la postura de radicalización ideológica de Fidel Castro y su régimen, y a partir del 1 de mayo de 1961 se abandona la etapa nacionalista rebozada con socialismo romántico y liberalismo de inspiración francesa, y se pasa a la estructuración marxista del país. HMA 10‐3‐2011 Clase impartida por Eugenio García ► Documental: “Capitalismo rojo” (“Red Capitalism”, Canadá, 1994) HMA 14‐3‐2011 El hito más relevante de esta nueva etapa es el ascenso de Ernesto Guevara a la categoría de Ministro de Finanzas e Industria, como expresión de la nueva orientación que se intentaba dar a la economía nacional. A finales de 1962, existía una absorción estatal del 96% de las empresas nacionales. Cuba tendría que limitarse a las importaciones casi en exclusiva de tecnología y productos industriales provenientes del área socialista, y para 1963 se abandona la intencionalidad de desarrollar un potente sector secundario. La crisis petrolífera de 1973 afectó fuertemente al habitual desarrollo económico cubano. En 1980, Cuba ‐como la URSS y sus aliados‐ no reconoció la Tercera Revolución Industrial, la de la cibernética, perdiendo otro tren de modernidad, y entre 1985 y 1989 se produjo el abandono progresivo del sustento económico cubano por parte de la URSS y los países del COMECON, que dio lugar al llamado Periodo Especial en Tiempos de Paz. La influencia de la revolución cubana en todo el ámbito iberoamericano fue tremenda. En Guatemala existía, desde 1960, una guerrilla rural comunista, el Movimiento Revolucionario (MR). En Colombia, en 1959, nacieron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en forma de guerrilla rural y con vinculación al Partido Comunista de Colombia. En 1964 se muestra al público el Ejército de Liberación Nacional (ELN) de dogma comunista y que desarrollará una guerrilla rural y urbana, y por si fuera poco en 1973 y con carácter populista, proponiendo una guerrilla urbana, nace el Movimiento del 19 de Abril. La vinculación de todas estas guerrillas con el narcotráfico es un hecho evidente. El final del gobierno totalitario de los Somoza en Nicaragua (1937‐79) tuvo mucho que ver con la guerrilla del Frente Sandinista de Liberación Nacional, fundado en 1962 en honor a Sandino. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 11 En El Salvador se dieron, en la década de los 80, fuertes enfrentamientos entre el ejército regular y las guerrillas comunistas. 9.7. Sin uniformes A partir de la década de los noventa, la tónica general en Iberoamérica es que, a excepción de Cuba, ya no hay en el subcontinente gobiernos dictatoriales. Las razones de esta circunstancia podemos cifrarlas en los siguientes parámetros: • La política exterior promovida por James Carter en defensa de los derechos humanos. • La caída del socialismo real en el Este de Europa y del modelo comunista de la URSS. • Moderación de los partidos de izquierdas en Latinoamérica. • Fracaso económico de todos los totalitarismos impuestos en el subcontinente. • Cambio de la estrategia global a nivel internacional en pro de posturas no radicales en lo político y sí pragmáticas para concebir mejores desarrollos sociales. 9.8. Reformas agrarias, modelo industrial y población En el ámbito industrial podemos comentar cómo, ante la carencia masiva de carbón, el subcontinente iberoamericano no pudo desarrollar una verdadera revolución industrial durante el siglo XIX al igual que hicieron tanto la Europa Occidental como USA‐Canadá. Pero el cambio más significativo fue el aumento de participación norteamericana en la economía de la región, aunque el plan Marshall, vinculado a la doctrina Truman, apenas tuvo incidencia en Latinoamérica. En las tres décadas posteriores a 1945, América Latina conoció un cierto crecimiento económico inducido por la fuerte demanda de materias primas y de productos agrícolas de exportación por parte de los países desarrollados. La alta proporción de bienes intermedios importados provocó desequilibrios en la balanza comercial de la zona. La notoria centralización característica de los países de América Latina produjo fuertes concentraciones industriales que, habitualmente generaron alto desarrollo zonal, pero que convirtieron en páramos productivos del sector secundario el resto de las áreas geográficas. Durante la década de los 80 se dio un desplazamiento de la inversión extranjera directa hacia el sudeste asiático, y especialmente hacia China con la iniciación de su sorprendente ensayo de “economía socialista de mercado”, un eufemismo por no decir capitalismo puro. Pues bien, América Latina perdió una oportunidad magnífica de iniciar el espectacular desarrollo socioeconómico que tanto necesita. Una característica poblacional de Iberoamérica es su profundo mestizaje, fruto, primero de la colonización hispano‐portuguesa y de las numerosas migraciones europeas hacia allí en el siglo XIX y primera mitad del XX, especialmente. En el año 2005 la población blanca total en América Latina es del 37%, la población indígena/nativa pura el 16%, los mulatos el 13% y los mestizos el 34%. Lo que se observa al respecto es el descenso continuado de la población blanca que tradicionalmente ha adoptado pautas de comportamiento netamente occidentales. Se da una emigración constante de Latinoamérica hacia EE.UU. y Europa, especialmente a España y Portugal. Las razones de estos procesos migratorios debemos verlas en la pobreza, como principal factor de expulsión, pero también en la violencia política que ha conocido, y aún a veces reproduce aquella área geográfica. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 12 TEMA 10. LOS PAÍSES DESARROLLADOS Y EL ESTADO DEL BIENESTAR A partir de 1950 los efectos de la Segunda Guerra Mundial se disipaban poco a poco en Europa y la reconstrucción del Viejo Continente iba por buena senda. De principio, asistimos a un crecimiento económico de gran magnitud que provocó que en 1954 los índices productivos de Europa Occidental superaban a los 1929. En toda Europa Occidental, con la excepción de España y Portugal que mantuvieron regímenes totalitarios, se desarrollaron democracias parlamentarias liberales. Entre 1960 y 1970 EE.UU., Canadá, Japón, Australia, Nueva Zelanda y Europa Occidental consiguieron las más altas tasas de crecimiento de su historia, caracterizadas por: ● Aumento preferente del sector productivo de tecnología avanzada. ● Calidad de la mano de obra que resulta bien formada por el empleo de nuevas tecnologías. ● Ordenadas transferencias de las rentas salariales. ● Pleno empleo con índices de paro inferiores al 2%. ● Distribución progresiva y equitativa de la riqueza: aparición de clases medias. Desde la década de los cuarenta, progresivamente hasta la de los sesenta, y bajo el paraguas de este capitalismo desarrollista del que acabamos de hablar, numerosos obreros cada vez más cualificados pudieron acceder a los niveles de vida que antes de 1940 sólo eran privativos de la nobleza y la escasa burguesía existente en los países desarrollados. Se entraba, así, en la popularización del capitalismo. Los países desarrollados empezaron a deambular por la senda de la sociedad envejecida paro opulenta y que necesitaría, cada vez más, importar mano de obra foránea. Junto a este tránsito migratorio que terminó por finiquitar la tradicional salida de trabajadores europeos hacia América, hay que constatar las fortísimas corrientes migratorias del campo a la ciudad. El sector de la construcción edificó su propio destino a una velocidad alarmante. La ayuda técnica y mercantil, además de comercial, que proporcionó la Unión Soviética a sus socios de Europa del Este actuó de la misma manera que la de Norteamérica para los países de Europa Occidental. Los hábitos y pautas de comportamiento de los europeos cambiaron notablemente. Se inició a partir de 1950 la llamada sociedad de consumo, que perdura hasta hoy y que se caracteriza por un altísimo bienestar técnico, por una formación cultural más amplia, por la erradicación de la pobreza absoluta en Occidente y por una sanidad muy moderna en general. El trabajo fabril, mejor remunerado, fue despojado de su rudeza física. Las ideologías clásicas: conservadurismo católico, liberalismo, monarquismo y marxismo, van perdiendo fuerza. Comienza a tener éxito la idea de una política posmoderna, alejada de los dogmas de perfección social defendidos por todas estas corrientes y herederos del siglo XIX. A partir de 1950 se da inicio, en la cultura occidental, a una etapa de progresivo conservadurismo en lo político. A comienzos del siglo XXI, los ciudadanos occidentales viven muchos más años (entre 80 y 85 según los países) y son más altos y de mayor peso que sus padres. La Europa que quedó altamente destrozada en 1945 es hoy incomparablemente más rica de lo que ha sido nunca. La ruptura de vínculos entre generaciones es un hecho bien claro, así como el individualismo asocial ciudadano impregna nuestra conducta. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 15 Podemos considerar a Jack Kerouac como el iniciador de este movimiento contestatario, llamado “Beat Generation”, un primer núcleo activo de ideólogos, escritores y teóricos que criticó y combatió severamente el desarrollismo consumista de la Norteamérica de posguerra. ‐Jack Kerouac. Estudió con una beca en la Universidad de Columbia en Nueva York y tras participar en la Segunda Guerra Mundial inicia, junto a William Burroughs y Allen Ginsberg, un movimiento literario y culturalista que no sólo iba a deambular por cánones de estética narrativa, sino que se iba a transformar en la primera forma de vida antisistema desde 1945. Nos referimos a la Beat Generation, que propugna una protesta radical contra los valores y horizontes de la saciedad de consumo y cultiva una narrativa apasionada y alejada de los corsés estéticos convencionales. Kerouac reflejó estas ideas en su obra autobiográfica “En el camino”, de 1957. En “Los vagabundos del Dharma” (1958), Kerouac busca la autenticidad a través del misticismo hindú. ‐William Burroughs. Otro escritor líder de este grupo contestatario fue William Burroughs. Junto a Kerouac, Lawrence Felinghetti y Gregory Corso protestará contra los valores y horizontes de la sociedad de consumo mediante la búsqueda de goces sensoriales como la exaltación de la libertad sexual, el budismo zen o la música de inspiración serena junto a las drogas y al pacifismo militante. Acabó cayendo en la heroína y en su libro “Junkie” (1953) deja ya el reflejo de tal hecho, sentando las bases de sus obras posteriores, entre las que destacan “El almuerzo desnudo” (1959) y “El exterminador” (1960). ‐Allen Ginsberg. El poeta estadounidense que cierra la trilogía paternal de la Beat Generation fue Allen Ginsberg. Se dio a conocer con “Aullido y otros poemas” (1956) y consolidó su obra poética con libros como “Kaddish y otros poemas” (1960). Ginsberg presenta, a través de su creación literaria, un agudo lamento por las circunstancias vitales del hombre contemporáneo de la época. Este racimo de ideas “underground”, contestatarias y antisistema chocaron de forma abrupta en el ámbito societario norteamericano de finales de los cincuenta y comienzo de los sesenta, caracterizado aún por el orden y la quietud. Sin embargo, pronto numerosos jóvenes siguieron el ejemplo de estos pioneros juveniles. Los Hippies Había nacido el movimiento hippie, que iba a retomar los postulados y los dogmas de la Beat Generation, popularizándolos y extendiéndolos a un amplio sector de la incipiente clase media juvenil. Así comenzaron a proliferar el pelo largo y la barba en los chicos mientras que las chicas, a veces, recortaban su cabellera como símbolo de protesta. Ropas vaporosas y coloridas, uso continuado de pantalones vaqueros y multitud de collares y pendientes se impusieron como fórmula en el vestir y como icono de protesta social. Se repudiaba el trabajo estable y los viajes por todo el país se hicieron comunes entre los hippies. No tardaron en aparecer comunas y asentamientos de este tipo. El pacifismo se instaló en este movimiento, junto a la libertad sexual. Se apoyó la causa homosexual y el ecologismo. Se rechazaban las religiones tradicionales de Occidente; por el contrario, la espiritualidad religiosa oriental pasó a ocupar un lugar privilegiado. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 16 Los hippies hicieron apología del consumo de drogas y alcohol, por lo que era práctica común en sus reuniones y las relaciones sociales la utilización de marihuana, cocaína, heroína o ácido lisérgico (LSD), del que fue inventor Albert Hoffman. La música pasaría a ser la mejor fuente de transmisión de estas ideas a lo largo y ancho del planeta. Del movimiento hippie nacieron bandas o solistas como The Mamas and the Papas, The Doors, The Byrds, Grateful Dead, Jefferson Airplane, Janis Joplin o Jimmy Hendrix. También encumbró al cantautor Bob Dylan. En 1969, el Festival de Woodstock significó el mayor acontecimiento musical de la historia y la cumbre del movimiento hippie. HMA 28‐3‐2011 Marcuse. Nuestra forma de percibir la realidad de esta sociedad del bienestar fue duramente criticada por Herbert Marcuse, filósofo marxista de origen alemán pero nacionalizado en EE.UU., que afirmará que la clase obrera proletaria, a mediados del siglo XX, estaba alienada por la sociedad capitalista. En su libro “El hombre unidimensional” describe la manipulación de la sociedad industrial estadounidense. Sus teorías influyeron en los jóvenes universitarios en EE.UU. pero sobre todo atizó el fuego de la revuelta de la Universidad Libre de Berlín, que fue liderada por Cohn‐Bendit, y de otras facultades europeas hasta estallar en llamas en el Mayo del 68 francés. Sartre. Fue en Francia precisamente, donde la voz de otro filósofo, Jean Paul Sartre, iba a guiar, o al menos asesorar, la conciencia revolucionaria popular. Como máximo exponente del ideario existencialista, Sartre plantea un formulismo vital ateo. Afirma que el hombre no se define por ningún concepto puesto que no es nada, porque es producto del absurdo y la angustia de su existencia. Militó en el marxismo y de sus numerosas producciones destacaremos las tres obras que más influyeron en la época: «La náusea» (1938), «Crítica de la razón dialéctica» (1960) y «Las palabras» (1964). El Mayo de 68 en Francia ¿Qué tenía Francia de excepcional para que surgiera en este país tanta alteración del orden? La respuesta tiene que ver con la vuelta al poder del conservador De Gaulle, en 1958, para intentar frenar la ambición independista de Argelia. El clima político general es de irritación cuando el militar intenta amordazar los medios de comunicación. El tono paternalista de su gobernación y el control del aparato del Estado tampoco gustaron a la ciudadanía, aunque los partidos de izquierda no presentaban alternativa porque estaban desunidos y en eternas disputas. Por otro lado, la inflación se había disparado en 1967, mientras las demandas de subidas salariales por parte de los obreros tomaban fuerza. Al mismo tiempo, los hijos de estos obreros saturaban las universidades (es la generación del baby boom), donde hacía furor el caldo de cultivo metafísico que hemos comentado antes, con planteamiento general de crear un mundo mejor y transformar por completo la sociedad capitalista. Los estudiosos sobre el tema están de acuerdo en afirmar que “Mayo empieza en marzo”, en clara alusión al movimiento denominado 22 de Marzo, surgido en la facultad de Nanterre y liderado por Daniel Cohn‐Bendit, “Dany el Rojo”, estudiante anarquista de origen judío y nacionalidad alemana. El precipitado movimiento 22 de Marzo se gestó en Nanterre (Facultad de Ciencias Humanas), un nuevo centro de enseñanza en el que, sin embargo, la docencia y la disciplina continuaban siendo clásicas. En un contexto universitario en el cual los estudiantes se veían obligados a reivindicar su HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 17 derecho a celebrar reuniones políticas, el 21 de marzo seis militantes del Comité Vietnam National (entre los que se encontraba un estudiante de Nanterre) fueron arrestados bajo la sospecha de haber participado en la rotura de cristales de la empresa American Express. Este suceso fue la chispa que encendió la mecha revolucionaria y así, en la noche del 21 al 22 de marzo, 142 estudiantes ocuparon la sala del Consejo de la Facultad de Letras de Nanterre. Claro que no se luchaba desde el aislacionismo francés. Previamente había tenido lugar la Revolución Cultural China (1966), la Primavera de Praga (1968) o los incidentes estudiantiles en EE.UU. o México, mientras el movimiento hippie gozaba de seguidismo por aclamación. Los jóvenes franceses sublevados rechazaban la sociedad consumista y tecnocrática en la que vivían y en la que la universidad no era sino una fábrica de fuerza de trabajo; de este modo, empezó el curso 1967‐68, cuando la denominada Ley Fouchet de reforma de la enseñanza iba a promulgarse. Se trataba de introducir un sistema de selectividad y acceso a la facultad y orientaba la enseñanza superior hacia la especialización. Aquí empezaron los problemas. El 29 de Mayo, De Gaulle abandonó el país para volver al día siguiente y transmitir un mensaje conminatorio que cambió el curso de los acontecimientos. Llamó a la concordia civil y convocó elecciones, disolviendo antes la Asamblea Nacional. Las urnas dieron el triunfo al partido de De Gaulle, y los obreros abandonaron la revuelta ante el aumento de sus salarios decretado por el gobierno. Los estudiantes quedaron totalmente aislados cuando el Partido Comunista Francés (PCF), única organización revolucionaria, les retiró su apoyo. Al final, poco a poco, la calma y la quietud social fueron apoderándose de las ciudades francesas. Los acontecimientos del país vecino influyeron en mayor o menor medida en todos los de entorno. Otra singularidad de la nueva cultura juvenil fue su espectacular internacionalización. Los pantalones vaqueros y el rock n’ roll se convirtieron en las señas de identidad de los nuevos jóvenes pletóricos de modernidad, lo que reflejaba la apabullante hegemonía cultural de Estados Unidos en este campo. Esto redundó en la creación de un mercado discográfico, cinematográfico, y de moda para jóvenes a nivel mundial verdaderamente espectacular, y que había multiplicado por cinco el gasto cultural de la juventud entre 1950 y 1970. La nueva ampliación de los límites del comportamiento públicamente aceptable aumentó la experimentación de las conductas consideradas hasta entonces inaceptables o desviadas y las trasladó a la luz de la calle. Así, por ejemplo, en EE.UU. apareció una subcultura homosexual abierta en dos ciudades que pasaron a ser icono del movimiento gay: San Francisco y Nueva York. Las mutaciones en la familia clásica también tienen que ver con los movimientos sociales rupturistas y antisistema. 10.6. Los años de plomo A finales de los años sesenta las protestas contra el capitalismo empezaron a derivar en cuatro países europeos: España, Italia, Irlanda y Alemania Federal hacia carreteras terroristas caracterizadas por su trágica metodología de extorsión y muerte. La primera organización armada terrorista española, nos referimos a ETA (Euskadi Ta Askatasuna), que significa Patria Vasca y Libertad, nació en 1959 y sus primeros militantes provenían del sector juvenil (EGI) del Partido Nacionalista Vasco (PNV). HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 20 EE.UU., que venía desarrollando desde 1989. En efecto, los distintos gobiernos norteamericanos y su Administración desde el final de la Guerra Fría habían impuesto un concepto general de no intervención de sus ejércitos convencionales en países terceros. Pero los comentados atentados trajeron consigo el concepto de guerra preventiva frente al terrorismo internacional. Por ello se conquistó Afganistán en 2002, y en 2003 se invadió de forma convencional Irak, derrocando al régimen tiranicida de Sadam Hussein. 10.8. La generalización del capitalismo Desde el punto de vista económico, el final de la Guerra Fría en 1989‐1990 ha traído consigo la pérdida de la rigidez económica de antaño entre capitalismo y economía de mercado por un lado, y socialismo y economía de Estado por otro. De tal manera que la verdadera revolución a la que asistimos es la de la comunicación y su ayuda en la expansión del capitalismo como fórmula de vida, como fórmula política y como manera de organizar en Estado. El nuevo orden ha traído otros vectores que incluimos: ● Auge del integrismo islámico. ● La diferencia del crecimiento demográfico entre países desarrollados y no desarrollados, que está generando emigraciones masivas. ● El capitalismo global no impedirá tragedias ecológicas. ● Desaparición de la confrontación de las superpotencias Rusia‐EE.UU. y auge del protagonismo europeo con incidencia del poderío norteamericano en la tutela del modelo de capitalismo global que estamos viviendo. ● Abandono a su suerte de aquellos conjuntos regionales que no interesan en el nuevo orden mundial. 10.9. El horizonte (El respeto a los Derechos Humanos) La terrible matanza del 11‐S ha atentado directamente sobre los cimientos de nuestra sociedad occidental. Y este hecho ha generado una guerra de altas dimensiones en la que todas las sociedades desarrolladas están inmersas. Porque estamos asistiendo a un choque de civilizaciones, pero no en lo que concierne a dogmas estrictamente espirituales o religiosos. Estamos, en buena medida, ante un choque entre los pobres y el capitalismo mundial. Tampoco parece justificable que por causa alguna, aunque tenga raíz histórica, se utilice el terrorismo como fórmula vengativa con respecto al pasado o como un ataque al modelo occidental, con los atentados de Al‐Qaeda el 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, el 11 de marzo de 2004 en Madrid o el 7 de julio de 2005 en Londres. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 21 HMA 24‐3‐2011 Clase impartida por Eugenio García TEMA 11. LA GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA EN EL MUNDO 11.1. Perspectiva histórica Antes de 1989 el mundo en su concepción económica tenía dos formas de organizarse: • Economía capitalista: o Economía capitalista con fuerte participación del Estado. o Economía capitalista con mayor libertad de mercado. • Economía comunista de planificación estatal: o Modelo comunista ortodoxo, con el 90% o más de los recursos y medios de producción en manos del Estado. o Economía socialista, que mantenía el mismo esquema del anterior pero con mayor participación de la actividad privada, que se puede situar en torno al 10‐15%. De 1945 a 1989 la URSS, con el liderazgo sobre el modelo comunista, y Estados Unidos al frente del capitalista, se afanaron en conquistar grandes áreas de Asia, África y América Latina. Durante años, los principales economistas de ambas escuelas intentaron convencer al mundo de que ambas formulaciones iban a conquistar la tierra. Pero en 1991 tuvo lugar uno de los acontecimientos económicos más importantes de la historia actual, cuando la URSS sentenció un largo proceso de destrucción paulatina del modelo económico que se había gestado en la revolución bolchevique de 1917. Por el conocido efecto dominó, los países del Este de Europa que habían estado bajo su mandato en lo que concierne a formulaciones productivas y comerciales, pronto abandonaron también el marxismo planificador de sus Estados. Entre 1989 y 1990 se inicia un fenómeno nuevo que es el conocido como globalización de la Economía‐Mundo y que es un concepto de inspiración norteamericana. La globalización es un fenómeno nuevo porque por primera vez en el mundo económico, todos los sistemas productivos, comerciales y de capitales están absolutamente interconectados, es decir, no hay ni una sola economía a la que no le afecte este interesante y controvertido modelo de movilidad comercial y productiva. La globalización tiene mucho que ver con la Tercera Revolución Industrial o de la cibernética y las telecomunicaciones, que se inicia en 1980. Al acabar la Guerra Fría, se ha abandonado a su suerte política a aquellas naciones que no son estrictamente necesarias para la buena marcha de la globalización de la Economía‐Mundo. Por tanto, asistimos en el último decenio a la destrucción de algunos Estados embrionarios que tanto EE.UU. como la URSS organizaron en el Tercer Mundo antes de 1989. 11.2. La esencia La globalización de la Economía‐Mundo se caracteriza por los siguientes fenómenos simultáneos: 1. Exacerbación de la competencia internacional impulsada por el polo económico más importante del mundo o Triada (USA‐Canadá, UE y Japón). HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 22 2. Aparición de nuevos conceptos a la hora de entender la empresa y su estructura. Han aparecido las llamadas empresas transnacionales. Estas se caracterizan por tener una nacionalidad de origen, tanto en su cartera de valores como en su espacio jurídico, aunque no dudan en perderla si es necesario, con el fin manifiesto de obtener altos beneficios o importantes cuotas de mercado en ámbitos geográficos variados y variopintos en su formulación. 3. Se da en la actualidad también una cada vez mayor internacionalización comercial y productiva, con cuantiosos desembarcos de capitales en todos los ámbitos planetarios. 4. Estamos, gracias a la globalización de la Economía‐Mundo, a un desplazamiento de las zonas económicas tradicionales. China, por ejemplo, tiene el mayor crecimiento económico mundial. Asimismo, existe un cierto desplazamiento hacia las economías en alza sudamericanas, especialmente en el eje Santiago de Chile‐Buenos Aires‐Montevideo‐ Río de Janeiro, eje sustentado por la aparición de MERCOSUR. Tenemos también el hito México‐EE.UU. El interés principal de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) está en el desembarco de capitales, y por este orden en: 1. Sudeste Asiático 2. Rusia y Europa del Este 3. Economías más desarrolladas de Sudamérica En 1970, el 25% de la inversión extranjera directa (IED) iba destinada al sector servicios y el 75% restante a los sectores primario y secundario. En 2010 el 82% de la IED se destinó al sector terciario, lo cual indica una vez más el interés de la OCDE por los PVD (Países en Vías de Desarrollo). Las empresas transnacionales realizan operaciones mundiales olvidándose cada vez más de su ubicación nacional, adaptándose según la necesidad de esos mercados e incluso primando factorías ubicadas a grandes distancias y bajo culturas económicas radicalmente distintas a las de la empresa originaria. Esto sólo se consigue gracias a dos fenómenos: • La influencia de la cibernética y las telecomunicaciones. • La desaparición de las barreras aduaneras a escala planetaria. La globalización de la Economía‐Mundo ha traído, además, las siguientes características: • Pérdida de autonomía y capacidad financiera de los agentes económicos y de los gobiernos nacionales. • Imposibilidad o enorme dificultad para los economistas y analistas financieros para determinar con seguridad la identidad nacional de las empresas. • Final de la concepción clásica del llamado “patriotismo económico” por el que se primaba a las empresas nacionales. • Alteración de la relación capital‐trabajo a escala planetaria. • Desarrollo de las nuevas fórmulas de subcontratación internacional. • Flexibilidad absoluta del mercado laboral. • Competencia masiva y leonina dentro del ámbito comercial. • Mayor crecimiento del comercio internacional. • Asistimos también a un desplazamiento del circuito productivo en lo que a mano de obra se refiere. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 25 HMA 31‐3‐2011 TEMA 12. LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES 12.1. Un mundo con población creciente Según cálculos de Naciones Unidas, la población alcanzó en 2010 los 6.570 millones de personas, y para el 2025 estará en torno a los 8.500 millones de almas. En nuestro tiempo, los países desarrollados tienen tasas anuales de natalidad en torno al 1%, o con crecimientos negativos como en el caso de Alemania, Dinamarca o España. En los países subdesarrollados están con tasas superiores al 3%, y las naciones en vías de desarrollo en torno al 2%. La esperanza de vida en los más adelantados era de 25 años en 1700, casi como en el Imperio Romano. En el año 1800 se alcanzan los 30, en 1850 los 40, en 1900 los 50, en 1940 los 60 y en 1980 se superan por fin los 70. En 1990 está en torno a los 75 y en 2009, en 83. En los países en vías de desarrollo, la esperanza de vida se ubica todavía entre 50 y 65 años y en los subdesarrollados en torno a los 40. En 1960 el 62% de la población planetaria, casi dos tercios, vivía en áreas geográficas rurales, y solamente el 20% tenía residencia permanente en núcleos urbanos de más de cien mil habitantes. En el año 2009 el panorama ha cambiado de forma considerable y sólo el 43% de la población mundial reside en áreas urbanitas. En la misma fecha, el 52% de seres humanos está censado en ciudades de más de cien mil habitantes. 12.2. Ancianas y desarrolladas sociedades Asistimos a una tendencia progresiva de envejecimiento en las sociedades desarrolladas por una fecundidad baja o muy baja y por la prolongación de la esperanza de vida hasta los 85 años, además de una calidad vital realmente satisfactoria. El envejecimiento mayor es el de la población europea. De igual modo, es también la población que cuenta con menos niños. Las razones de este envejecimiento son: • La revolución demográfica a la que asistimos con la destrucción del modelo tradicional familiar. Así, ya existen cuantiosas parejas de hecho, relaciones homosexuales normalizadas, solterías prolongadas, matrimonios sin hijos, y divorcios y separaciones en tasas que van del 40% al 60% del total de uniones. • La elevada calidad de vida de las sociedades desarrolladas. • Al existir un fuerte sector asistencial y sanitario público, la tradicional familia‐colchón pierde su importancia a favor del individuo. • Se han transformado las edades clásicas y los modelos de las relaciones humanas tradicionales, por lo que se pierden posibilidades natalicias, unido todo ello a la habitual utilización de métodos anticonceptivos y abortos en las sociedades desarrolladas. Las graves consecuencias del auge e incremento masivo de la población vieja tienen que ver, en primer término, con los cobros habituales de sus pensiones de jubilación. La solución común que se suele trasladar, de fomentar la inmigración, tiene escasos efectos rejuvenecedores de la población a largo plazo. Téngase en cuenta que los inmigrantes, una vez se asientan en las sociedades occidentales, adoptan pautas de comportamiento sociodemográficas similares a las nativas, por lo que reducen drásticamente el número de sus descendientes. El futuro de las migraciones extraoccidentales es uno de los desafíos a los que tendremos que hacer frente. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 26 Desde una perspectiva numérica diremos que, desde 1980 a 2009, han entrado en Europa Occidental 30 millones de personas contabilizadas de forma legal. Desde una analítica seria no podemos olvidarnos del papel y la responsabilidad que tienen los países exportadores de emigrantes que, en muchas ocasiones, o no hacen nada para remediar la salida de sus connaturales o impulsan veladamente la inmigración no legal. Asimismo, la UE suele proponer como medidas serias capaces de frenar el auge de salida en origen las siguientes: • Creación de sociedades democráticas y de unas condiciones sociales adecuadas. • Una política comercial liberal, que mejore las condiciones económicas en los países de emigración. • Uso eficaz de un volumen adecuado de ayuda al desarrollo para fomentar un auge económico y social sostenido que contribuya a la creación de empleo y a aliviar la pobreza en los países de origen. • Coordinación de actividades en los ámbitos de la política exterior, de la cooperación económica y de la política sobre inmigración. • Coordinar la gestión de la deuda externa, el comercio internacional y las decisiones inversoras del desarrollo regional. 12.3. La emigración femenina En las migraciones contemporáneas la participación femenina tiene un alto protagonismo. Las mujeres migrantes se desplazan por lo general, por primera vez cuando aún son jóvenes o adolescentes. En general, los niveles de educación suelen ser normalmente inferiores, y disfrutan de derechos más restringidos y menor autonomía económica y social que los varones en sus países. La difícil solución en la que quedan las mujeres en el Tercer Mundo, e incluso en los países en vías de desarrollo cuando se divorcian, genera una fuerte catapulta migratoria. La reagrupación familiar forma parte de los procesos migratorios femeninos ya que esta circunstancia legal se da en todos los países desarrollados. Un factor importante a tener en cuenta es el de las migraciones producidas por las guerras. Se estima que entre la población mundial de refugiados, el 75% está compuesto por mujeres y entre el 60 y el 80% de los hogares de refugiados tienen a una mujer. El lado oscuro de este fenómeno se relaciona con las redes de prostitución y trata de blancas. Para el caso español, podemos afirmar que, en torno al 40% del total de los emigrantes son mujeres. Su perfil es: • Tienen cargas familiares. • Viajan solas o en grupos de mujeres. • Su edad oscila entre los 25 y 45 años. • Poseen titulaciones medias, con muy pocos casos de analfabetismo. • Se ubican laboralmente en ámbitos no queridos por la población española. 12.4. Las conferencias internacionales sobre población Centrándonos en el siglo XX, hemos de empezar por citar la Conferencia de Belgrado de 1965, donde se insistió firmemente en la alta explosión demográfica del mundo en aquellas fechas. En la Conferencia de Bucarest de 1974, se articuló una metodología internacional que pretendía que, en el año 2010, tan “sólo” hubiese en el mundo 8.000 millones de habitantes. Se hicieron recomendaciones para que, en 1985, las tasas de expansión demográfica fuesen del 1,7% pero HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 27 esto sólo se logró en 1995. En la Conferencia de México D.F. de 1984 se introducen criterios de desarrollo sostenido y otros medioambientales. En 1992, el Fondo de Naciones Unidas para la Población (FNUAP) realizó varias recomendaciones para ayudar en estas cuestiones. Para empezar, se indica que todos los países implicados en esta fenomenología adopten políticas de población en consonancia con las normas internacionales pero con adaptación a situaciones específicas nacionales. Se insiste en fomentar la interacción entre población y medio ambiente, así como en promover la salud, la educación y el estatus de la mujer. En esta última circunstancia se pretende el reconocimiento del derecho de propiedad de la mujer y su acceso al mercado de trabajo, así como la equiparación de oportunidades educativas y de las tasas de alfabetización masculina y femenina, y la presentación de medios modernos, seguros y eficaces de planificación familiar al alcance de los trescientos millones de mujeres que no pueden acceder fácil y rápidamente a ellos. Para la promoción de la salud, Naciones Unidas insiste en el acceso de las mujeres a los servicios de planificación familiar así como en la necesidad de reducir la proporción de madres menores de 18 años y mayores de 35 y concienciar a estas madres acerca de embarazos limitados. No se olvida esta Institución de todos los procesos de alfabetización de la mujer y de su escolarización en todos los niveles. También se recomienda el cuidado extremo en cuestiones de salud y natalidad. 12.5. Del drama histórico al presente A partir de 1840 y hasta 1940, debido a su continuado y acelerado ritmo expansivo, Europa se convirtió en la reserva humana mundial, y en este periodo unos 185 millones de europeos se embarcaron rumbo a América y Asia, y también a África, en ese orden. Las causas de esta emigración fueron: • Los efectos de la Revolución Industrial, sobre todo en aspectos sanitarios y alimenticios que trajeron consigo una sostenida natalidad rural. • Afianzamiento del sistema capitalista, lo que supuso la decadencia de la agricultura tradicional. • La emigración masiva se produjo también debido al inusitado avance de la ciencia que permitió el alargamiento de la vida en la lucha contra la enfermedad. • Favorables legislaciones americanas. • Los mitos de El Dorado (lugar mítico que se suponía que tenía grandes reservas de oro y que fue buscado por los conquistadores españoles e ingleses con gran empeño), unidos al espíritu de empresa y aventura que históricamente había caracterizado a los europeos. • Agencias de inmigración, concebidas como negocio especulativo con la ayuda de los “ganchos”, o personajes que se dedicaron a lucrarse al embarcar pasajeros hacia América. • Sistema de herencia de la tierra (mayorazgo) en la Europa atlántica. • Horror al servicio militar obligatorio existente en todos los países europeos. • Sistema de llamadas de parientes o amigos asentados al otro lado del Atlántico. • Situaciones personales políticas y/o familiares. La diferencia con las migraciones anteriores a la Segunda Guerra Mundial es que, en la actualidad, los países asiáticos ricos, Arabia Saudí y la costa del Pacífico, se están convirtiendo en zona de acogida junto con los Estados Unidos y Europa Occidental. Además, en 1950, las 17 ciudades más importantes en cuanto al número de pobladores, se hallaban en el Hemisferio HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 30 HMA 11‐4‐2011 TEMA 13. LOS FUNDAMENTALISMOS RELIGIOSOS EN LA SOCIEDAD ACTUAL 13.1. Las particularidades del fundamentalismo e integrismo El fundamentalismo ubica identificación religiosa, fe inquebrantable y la ambientación política con la forma cultural o institucional que pudo revestir en una etapa anterior de su historia. Los fundamentalistas creen que poseen la verdad absoluta y tratan de imponerla, y niegan cualquier atisbo de modernización religiosa. La proliferación del fundamentalismo tiene que ver con aquel capitalismo de despilfarro y alto consumismo que se dio en la década de los 80 del siglo XX. 13.2. El fundamentalismo protestante Rasgos comunes más importantes: ● Rechazo de la modernidad. ● Insistencia en imponer normas éticas estrictas, prohibiendo el aborto, encauzando la sexualidad hacia el matrimonio y organizando de forma cristiana la educación de los niños y de los jóvenes, y negando la eutanasia. ● Búsqueda de población clientelar en cierto modo acosada por la miseria. El fundamentalismo protestante ha mantenido un gran éxito en Estados Unidos a través, también, de movimientos sectarios como el fundado en 1979 por Jerry Falwell (Mayoría Moral), que ayudó al triunfo de Reagan en las elecciones presidenciales. Desde la década de los 80 del siglo XX el protestantismo integrista, en sus versiones calvinista y metodista, ha pasado a la América del Sur, instalándose en los estratos más pobres y desamparados de Latinoamérica. La Estrella de David La ortodoxia religiosa judía arranca como dogma en el siglo XIX con la aceptación de la autoridad divina transmitida en el Libro Sagrado (Torah) y en el Talmud. Desde la creación del Estado de Israel en 1947‐1948 las tendencias ortodoxas son verdaderamente fuertes en este país. Los elementos característicos de esta radicalidad hebrea tienen que ver con la unidad mística del pueblo, la Torah, es decir, la ley y Dios. La identidad judía sólo tiene sentido sobre la base de la fe en Dios y en la Torah, tanto escrita como oral, como expresión de la absoluta voluntad divina que ha de cumplirse en la realidad social y política mediante la observancia de los mandamientos de acuerdo con las interpretaciones de sus comentaristas autorizados en cada generación, los “sabios de la Torah”. Una faceta típica de la ultraortodoxia es su capacidad de adaptarse a la sociedad moderna, dándose cuenta al propio tiempo que ello significa desviarse de la tradición. [13.3. Los caminos católicos hacia el dogmatismo] HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 31 13.4. La Iglesia Ortodoxa Su extraordinario auge coincide con la caída del muro de Berlín en 1989 y el desmonte del socialismo real en los países orientales de Europa y en Rusia. Desde entonces ha habido una verdadera exaltación del tradicionalismo zonal. En la Federación Rusa, la Iglesia Ortodoxa Metropolitana de San Petersburgo, y el Patriarca de Moscú pretenden recuperar el pasado glorioso que ésta tuvo antes de la revolución bolchevique de 1917. Este retorno religioso camina por el dogmatismo más estricto, y a veces verdaderamente radical. 13.5. Los antecedentes políticoreligiosos de la radicalidad musulmana ‐Fundamentalismo islámico: el Wahhabismo es la doctrina elaborada en el siglo XVIII por Mohamed Abd al Wahhab. Esta doctrina arraigó en Arabia Saudita e influyó en los movimientos islamistas del siglo XIX en la India y en Libia. ‐El Salafismo es un movimiento fundado por Al‐Din Al‐Afghani, a finales del siglo XIX, y cuya disciplina afianza en el Magreb Mohamed Abdul. Su trama ideológica se resume en los siguientes tres puntos. ● Retorno a la pureza del pensamiento de los descendientes de Mahoma. ● Vuelta a las fuentes del pasado sin renunciar a la técnica y a las ciencias modernas. ● Eliminación de prácticas superficiales y paganas. En 1881, aparece el Mahdismo y su creador, el sudanés Ahmad Ibn Abadía, pretendía: ● Restaurar el Islam original. ● Liberar Sudán del dominio anglosajón. ● Buscar la calidad moral y religiosa del creyente, basando su estrategia en la sublevación desde la mezquita. En 1909 nació la Hermandad Musulmana y fue fundada en Egipto por Hassan‐Al‐Banna. Esta organización busca la reislamización radical de la legislación, la enseñanza y la vida pública, con tendencia a la teocracia política. En 1920 nacen los Hermanos Musulmanes. El panarabismo es una ideología afectiva y emotiva basada en la idea de arabidad y considera que todos los árabes pertenecen a la misma nación. En su vertiente marxista tuvo en el líder egipcio Nasser a su principal valedor. El panislamismo tiene como objetivo la reorganización de todos los musulmanes en un solo Estado poderoso. Las monarquías del Golfo, encabezadas por Arabia Saudí, organizarán el “panislamismo oficial”. Para asegurar su supervivencia, dichas monarquías se aprovecharán del desconcierto producido por el panarabismo, presentado como un movimiento anti‐islámico. 13.6. Orígenes y características del Islam Es una religión islámica del ámbito geográfico entre el mar Rojo, el golfo Pérsico y el océano Índico. A finales del siglo VI nació Mahoma, probablemente en La Meca en torno al año 570. El 16 de julio de 622 Mahoma se trasladó de La Meca a Medina, a mediar en un conflicto político, iniciándose así la era islámica, tras esta peregrinación o hégira. Los judíos huyeron de la ciudad, fueron ejecutados o recluidos en zonas bajo control estricto. A la muerte de Mahoma (632), el Islam se había convertido en la única religión permitida en la península arábiga. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 32 Mahoma no había dejado instrucción alguna sobre su sucesión. La cuestión se arregló cuando se eligió en Medina a Abu Bakú al‐Siddiq, su suegro. Su título sería el de Jalifat Tasul Allah (sucesor, o vicario, del Mensajero de Dios), de donde derivaría el vocablo “califa”. En el año 644, tras la muerte de Omar, Otmán ibn Affan, yerno de Mahoma y uno de los primeros conversos, fue proclamado tercer califa. Otmán fue asesinado en Medina después de publicar un texto oficial y unificado del Corán. La circunstancia de que el califato recayera en Alí, primo y yerno de Mahoma, no calmó las luchas intestinas de los islamitas, luchas que iban a ser una constante entre los seguidores de esta religión. Alí también fue asesinado y sus seguidores, conocidos como shiíes, inaugurarían la primera escisión del islamismo. La otra corriente es la suní, con tintes más moderados. La tradición suní es la mayoritaria (75% de los fieles musulmanes). Este sector religioso no considera indispensable que los sucesores del profeta Mahoma, los califas, sean descendientes suyos. El Corán, el libro sagrado de los musulmanes, reúne todas las revelaciones manifestadas por Mahoma durante veinte años. Ha modelado la vida de los islamitas desde el siglo VII hasta la actualidad. El texto del Corán está compuesto por 114 capítulos, denominados (“suras” o “azoras”), que a su vez dividen en versículos (“ayas” o “aleyas”). El fiel musulmán deberá, como parámetros mínimos, guardar las siguientes premisas: • Orar en el mes del Ramadán. • Declarar cada día que Allah es el único dios verdadero y Mahoma su profeta, orando cinco veces al día. • Intentar, al menos una vez en la vida, peregrinar a La Meca. • Ceder parte de los ingresos a los pobres. Además, dejó bien establecido que los fieles cristianos y judíos no eran dignos de respeto, por lo que debían convertirse al Islam y de no ser así, era legítima la guerra santa. La prohibición de comer cerdo tiene que ver con la gran mortandad que la triquinosis (enfermedad típica de estos animales) causaba entre los habitantes de la península arábiga por ingestión de carne contaminada. Esta convicción profunda en que toda enseñanza y vida cotidiana de Mahoma se tomen como norma de conducta se traduce en la “sharia”, que podríamos traducir como aplicación práctica del Islam. Se insiste en los castigos que deben aplicarse al fiel que no cumple sus obligaciones religiosas. Así, por ejemplo, la embriaguez debía ser castigada con la flagelación, pues ningún musulmán puede tomar alcohol ya que nubla la vista y el contacto con Allah. La pena de flagelación debe utilizarse, asimismo, con la esclava que mantenga relaciones sexuales ilícitas, según la sharia. Pero si la culpable es una mujer libre, el castigo había de ser la pena de muerte por lapidación. Junto con la flagelación y la lapidación, Mahoma prescribió la amputación de los miembros (sobre todo la mano derecha) para los ladrones. Quienes abandonen la religión musulmana, deben ser castigados con la muerte. El divorcio queda sólo a voluntad del varón. La Guerra Santa tiene una importancia esencial. La “fatua” es la opinión que, en materia de religión, expone cualquier persona con autoridad religiosa, los “ulemas”, que son sabios que gozan de total credibilidad. Las más importantes celebraciones son el “Aid al‐adha” o fiesta mayor y del sacrificio del cordero que marca el fin de HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 35 TEMA 14. EL RÉGIMEN DE FRANCO 14.1. La naturaleza interpretativa El profundo sentimiento anticomunista de Franco propició la supervivencia de su régimen político con el tácito consentimiento de los EE.UU. y de las democracias occidentales, pues se prefirió un fiel aliado al sur de Europa que una España proclive a ser conquistada políticamente por partidos de ideología izquierdista extrema o moderada. Enemigo acérrimo de la democracia, del socialismo y del liberalismo, Franco instauró un régimen autoritario corporativista, tras la victoria del 1 de septiembre de 1939, buscando siempre el equilibrio entre los intereses de los grupos de presión importantes: los terratenientes, los militares, la Iglesia y ciertos sectores de la burguesía. Las etapas de su gobierno fueron las siguientes: • De 1939 a 1942, régimen fascista o totalitario. • De 1943 a 1953, gobierno tradicionalista. • De 1954 a 1959, democracia orgánica. • De 1960 a 1975, intento de desarrollo. La dictadura de Franco tuvo un carácter más tradicional que, en general, los regímenes fascistas. Al principio no mostró inconveniente el régimen en autodefinirse como fascista o totalitario, asemejándose a gobiernos como el de la Hungría de Horthy o de la Rumanía de Antonescu. Más tarde se tildó de gobierno tradicionalista y católico, que tenía reminiscencias del de Salazar en Portugal. Luego de democracia orgánica y, de 1960 a 1975, de dictadura de desarrollo. Parece claro pensar que Franco estaba convencido de su carácter providencial y de que España le necesitaba en el poder. El recuerdo de la Guerra Civil también jugó a favor de la continuidad del régimen, pues la nueva España se estructuró por los ganadores de la contienda y los perdedores estaban agazapados (o en el exilio). El régimen de Franco, a partir de 1945, no movilizó a las masas, como era típico en los gobiernos fascistas anteriores a esta fecha. En los años sesenta estamos ante una dictadura basada en la existencia de una minoría adicta y sustentadora del régimen, una minoría opositora al mismo y una masa fundamentalmente apática que daba un carácter desértico a la vida intelectual y cultural nacional. Todos los gobiernos franquistas eran de “concentración” y representaban a las tres familias políticas del llamado “Movimiento Nacional”: católicos, falangistas y carlistas, y en ocasiones significaban a simples burócratas afines o sindicalistas. 14.2. El Estado corporativo La primera medida del nuevo orden la tenemos el 9 de febrero de 1939, en la “Ley de Responsabilidades Políticas” que tenía efectos retroactivos al 1 de octubre de 1934, es decir, desde la Revolución de Octubre en plena República. En julio de 1939, Franco prohibió las reuniones públicas que no tenían autorización y en marzo de 1940 se dictó una ley que definía como delito la pertenencia a la masonería, el comunismo y “otras sociedades clandestinas”. En lo que concierne al ámbito laboral y sindical diremos cómo, en marzo de 1938, en la España franquista en plena Guerra Civil aparecía el “Fuero del Trabajo” que, en su esencia doctrinal, intentaba conciliar un dirigismo estatal claro, pero sin desatender la iniciativa privada HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 36 considerando al capital como instrumento de la producción. Este “fuero” consideraba a los sindicatos como instrumentos al servicio del Estado y por ello, el 6 de diciembre de 1940, apareció la “Ley de Unidad Sindical”. Partía de la premisa según la cual los trabajadores formaban la sección social del sindicato y los patronos la económica. En el sector primario la ley disponía de la creación de Hermandades de Labradores y Ganaderos así como de Cofradías de Pescadores cuyos presidentes eran nombrados por el Gobierno, mientras que, a través de reglamentos domesticados, se organizaban los enlaces sindicales. El 8 de agosto de 1939 se decretó la organización del Ministerio de Trabajo que instauró el ordenamiento laboral español. Para dirimir conflictos apareció en 1940 la “Magistratura de Trabajo” que sustituía los “Tribunales Industriales” y los “Jurados Mixtos” anteriores. El 16 de octubre de 1942 ve la luz la “Ley de Bases de Trabajo” que estableció la normativa sobre la organización sociolaboral y clasificación del personal, jornadas de trabajo, retribución y cómputo de horas extraordinarias, y, en general, todo lo concerniente a enfermedades, accidentes, higiene, horas extraordinarias y demás actividades propias de este ámbito. En cuanto a los salarios, se impedía la mejora de las nóminas a nivel individual o de empresas determinadas. Pero la democracia orgánica, establecida por la ley de las Cortes de 1942, resultaba insuficiente en la nueva situación internacional de 1945. Era preciso ofrecer la idea de que funcionaba el sufragio universal. Por estas razones, el 22 de octubre de 1945, la Jefatura del Estado promulgó la llamada Ley de Referéndum Nacional. Se aplicó en dos ocasiones: la primera, en julio de 1947, para sancionar la Ley de Sucesión, y la segunda, en diciembre de 1966, con igual objetivo respecto a la Ley Orgánica del Estado. A nivel social A nivel social, la época conoció una serie de instituciones de corte fascista calcadas de Alemania o Italia. Así, el “Auxilio Social” erigido en “Delegación de Servicios del Movimiento” el 31 de mayo de 1940 derivaba del antiguo “Auxilio de Invierno” de 1936 que hasta el nombre era una traducción del “Winterhilfe” alemán. La idea del domingo con plato único nace del “Eintopfgericht” germano de 1 de octubre de 1936. En 1966 se publicó la Ley Orgánica del Estado (LOE), que además de introducir nuevos elementos institucionalizadotes, llevó a cabo la función de coordinar todo el cuerpo de textos legales anteriores, depurándolos de algunas de sus típicas connotaciones totalitarias, dándoles un sentido de unidad. Las novedades más importantes son: • Separación de los cargos de Jefe de Estado y de Presidente del Gobierno. • La plena inserción de las Fuerzas Armadas dentro del sistema del Estado español, como garantes de la integridad territorial, la seguridad nacional y la “defensa del orden institucional”. • La posibilidad de la creación de “asociaciones de acción política” como término medio entre el uniformismo y el pluripartidismo. • El establecimiento del llamado recurso del contrafuero “contra todo acto legislativo o disposición general del Gobierno que vulnere los principios del Movimiento Nacional o las demás leyes fundamentales del Reino”. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 37 14.3. Los medios de comunicación Desde el comienzo de la Guerra Civil el gobierno de Franco cuidó la propaganda a través de la radio, y especialmente a través de Radio Nacional. En Pals (Gerona) se instaló una potente estación norteamericana de radio‐propaganda anticomunista financiada por la CIA para demoler la penetración en nuestro territorio de ideologías marxistas y atacar directamente a la URSS. Estamos hablando de “Radio Liberty”. Desde el exterior se introducían en España radios toleradas por el régimen como la “BBC” británica, “Radio Andorra” o “Radio París”. Con todo este andamiaje radiofónico los gobiernos de Franco buscaron los siguientes objetivos: • Lavar la imagen de una España continuamente criticada en los círculos izquierdistas europeos. • Transmitir el conjunto de valores sociales que el Régimen proponía. • Difundir la propia concepción política del franquismo. • Hacer propaganda de los logros educacionales, sociales, económicos, igualitarios y médicos de una España en continuo cambio. • Criticar a la oposición al franquismo que se hallaba en el extranjero. • Buscar el acercamiento, precisamente, de aquellos sectores de la oposición que mejor podían encajar en la gobernación franquista. • Evitar el avance de cualquier veleidad marxista. • Mostrar al exterior la afabilidad con la Iglesia católica. • Conectar con las poderosas colonias de españoles que emigraban hacia el exterior. • Generar conciencia en torno a una dictadura que se hacía mostrar al exterior como un sistema propio con instrumentos de democracia interna bien claros y únicos. Pero estas emisiones oficiales eran contestadas también desde fuera de las fronteras españolas por ondas clandestinas y radios independientes que buscaban, precisamente, objetivos totalmente distintos a los que acabamos de describir. El primero surgía en 1946 cuando se creó “Radio Euskadi” o “La Voz de la Resistencia Vasca”, órgano del Gobierno Vasco en el exilio. Emitía en español y ocasionalmente en inglés y euskera. Las ondas salían de Francia hasta que, en 1954, el gobierno galo retiró a esta radio su licencia. Pero la radio clandestina más popular de la época era “Radio España Independiente‐Estación Pirenaica”. Comenzó a emitir el 22 de julio de 1941 y lo haría ininterrumpidamente hasta el 14 de julio de 1977. La ubicación de la Pirenaica estuvo envuelta durante mucho tiempo entre la confusión y la leyenda. Su primera directora, Dolores Ibarruri, “La Pasionaria”, siempre insinuaba que estaba más cerca de España. Por lo que apareció un barniz de misterio que hacía que se la situase en Praga, Toulouse o en Alemania Oriental, y había quienes la situaban en los propios Pirineos. Pero en realidad estuvo emplazada, desde el principio, en Moscú y a partir de 1954 en Bucarest, donde fijó definitivamente sus instalaciones. Los objetivos que persiguió Radio España Independiente fueron: • Animar a la ciudadanía a luchar contra Franco. • Concienciar a la población de que el franquismo era transitorio. • Preparar el camino para la transformación social. • Animar al movimiento obrero a la lucha. • Crear conciencia sindical entre la población. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 40 descrito aquí y que produjo (hasta 1974‐1975) tal espectacular crecimiento económico pudo realizarse por varias razones: 1. El dirigismo estatal que combinó una política de transferencias a empresas públicas y grandes consorcios nacionales con auge de la empresa privada. 2. Utilización de abundante mano de obra proveniente del campo español. 3. Aportación de capital nacional con remesas externas que llegaban a España en grandes cantidades por considerarse este país y su gobierno seguro para el desarrollo capitalista. Estas circunstancias hicieron que España se integrase en una economía abierta internacional, pero dependiente del capitalismo norteamericano y europeo. El turismo fue motor del desarrollo, y junto con las remesas de los emigrantes y las entradas de capital extranjero a largo plazo, creó la base de la economía nacional. La industria del país se equipó de forma excelente y la productividad del sector secundario aumentó extraordinariamente de 1940 a 1975. Esta circunstancia provocó el desarrollo de una poderosa burguesía industrial, sobre todo ubicada en Madrid, Cataluña y País Vasco. Se asistió, entre 1940 a 1975, a un considerable proceso de urbanización acompañado del auge de la clase obrera industrial y, lo que es más importante, surgió una masiva clase media, que se iba a convertir en el máximo elemento estabilizador de la sociedad española y en la base real de su progreso. 14.5. La política interior No parece exagerado indicar que Franco retuvo en sus manos todo el poder de forma indiscutible pese a que dejaba autonomía de actuación a sus ministros. El primer gobierno franquista se constituyó el 1 de febrero de 1938 en Burgos. La misión gubernativa era clara: destrozar la obra legislativa de la II República. Así, quedó oficialmente derogada la ley del divorcio, incluso con carácter retroactivo; se creó el llamado Servicio Nacional de Reforma Económica y Social de la Tierra, como ente encargado de realizar la contrarreforma agraria; se publicó una nueva ley de prensa con un procedimiento riguroso que sometió a censura previa toda clase de publicaciones. Otro decreto permitió oficialmente la reconstitución en España de la Compañía de Jesús, a la que retornaban todas las propiedades que le habían sido confiscadas. Franco supo adoptar una postura de absoluto dominio, sin ninguna clase de paliativos. Entre el 9 de agosto de 1939 y el 18 de julio de 1945 hubo dos importantes cambios gubernamentales y se dividió el Ministerio de Defensa entre: Tierra, Marina y Aire. El tercer gobierno de Franco se formó el 18 de julio de 1945 y duró exactamente seis años. Es el ejecutivo de la autarquía en lo económico y del integrismo en lo cultural, de aislamiento diplomático en política exterior y de una mayor institucionalización del Régimen en política interior. Las tres corrientes representadas en él se vieron limitadas a militares, católicos y Falange; los monárquicos quedaron completamente al margen. El cuarto gobierno se instituyó el 18 de julio de 1951 y duró hasta 1957. Destaca ya la presencia de Carrero Blanco, se mantenía un cierto equilibrio entre católicos y falangistas, aunque amenazado de vencerse del lado de los primeros. La principal actuación política de este gobierno fue la labor diplomática de Martín Artajo (ministro de Asuntos Exteriores) quien conseguirá los acuerdos firmados con el Vaticano y los EE.UU. en 1953, los cuales supusieron la definitiva consolidación exterior del Régimen por su reconocimiento internacional. De esta manera, el 25 de febrero de 1957 Franco formó el quinto gobierno que llevaría a cabo el Plan de Estabilización y que provocó la salida del falangista Girón HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 41 del poder. El sexto gobierno se gestó el 10 de julio de 1962 y duró hasta 1964. El más destacado de los nuevos cargos era Manuel Fraga Iribarne. Durante su primera fase como ministro se ocupó fundamentalmente de preparar la Ley de Prensa (publicada en 1966). A este ministro se le debe también la organización y ampliación en sus servicios de la Seguridad Social. En el séptimo gobierno (65‐69) ya no estaban ni Ullastres ni Navarro Rubio al no haber podido contener fuertes problemas inflacionistas precedentes. Este gobierno llevó a cabo una labor de institucionalización del Régimen con dos instrumentos: la Ley de Prensa de 1966 y la Ley Orgánica del Estado. Finalmente, en este proceso de institucionalización citado, Franco procedió a designar a Juan Carlos de Borbón como su sucesor a título de rey el 22 de julio de 1969. De este gabinete hay que destacar como causa de su inestabilidad y reajuste dos hechos importantes: la declaración del estado de excepción en enero de 1969 y el estallido del escándalo Matesa en julio del mismo año, que originó el cambio de gobierno. En el primero de los problemas los estudiantes universitarios fueron de nuevo los protagonistas al entrar la policía en los recintos académicos de Madrid. En el caso Matesa estalló la polémica por la política de subvenciones y la contabilidad de esta empresa, pero en el fondo la crisis venía dada por las luchas internas de las distintas familias del Régimen. El octavo gobierno (1970‐mayo de 1973) fue el último directamente presidido por Franco. En diciembre de 1970 el juicio de Burgos contra militantes de ETA será un fuerte golpe para el Régimen tanto por las movilizaciones populares del interior del país como por la solidaridad internacional. La continuidad del Régimen entre el Caudillo y Juan Carlos que parece asegurada en la persona del fiel Carrero Blanco se ve rota el 20 de diciembre de 1973, cuando éste es asesinado en Madrid por ETA. Ocho días después de su muerte, Arias Navarro es nombrado presidente del Consejo de Ministros; del gabinete Arias quedan fuera los tecnócratas y miembros del Opus. La era de Franco concluyó con la muerte del dictador el 20 de noviembre de 1975, seguida de la “reinstauración” de la Monarquía de Juan Carlos de Borbón (22 de noviembre de 1975). 14.6. La proyección exterior Una obsesión permanente de Franco será el reconocimiento exterior de su obra política. Franco desarrolló una política exterior cambiante y camaleónica a tenor de las circunstancias propias tanto de lo que sucedía dentro de España como fuera del país. A comienzos de la Segunda Guerra Mundial en 1939, España se declaró nación neutral en el conflicto aunque hasta 1942 (cuando Alemania ya no conquistaba territorios) las relaciones con este país y con la Italia fascista fueron excelentes. En 1940 España cambió su estatus de neutralidad por el de “no beligerancia”. En 1953 se cerraba el Concordato con la Santa Sede que privilegiaba la religión católica en nuestro país, y el mismo año se ratificaba el Acuerdo Hispano‐Norteamericano que se componía de tres elementos: ayuda para la defensa mutua, suministros de material de guerra y apoyo económico civil, autorizándose la construcción en España de las bases aéreas de Torrejón de Ardoz (Madrid), Sanjurjo‐Valenzuela (Zaragoza), Morón (Sevilla) y la aeronaval y de submarinos de Rota (Cádiz). Asumía Franco los riesgos bélicos de la defensa de Occidente frente a la URSS, aunque no se permitió a nuestro país la entrada en la OTAN. Aunque los resultados finales no fueron todo lo óptimos que Franco deseaba hubo de llegarse a una concordia por ambas partes que desembocó en la firma de los Acuerdos hispano‐norteamericanos de 1953, por los que HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 42 España basculaba hacia el lado de los países occidentales, garantizándose Franco la permanencia futura en el poder al contar con el sólido sustento del gobierno norteamericano. Con respecto a Iberoamérica, el régimen de Franco desplegó toda una iniciativa diplomática de tono paternalista basada en el idioma común, los vínculos de la religión y de la historia común. Durante la década de los años 50 y 60, la política exterior tuvo como campos fundamentales de actuación tanto la recuperación de Gibraltar, tema obsesivo, como la descolonización de Marruecos y Guinea Ecuatorial y la integración de España en la CEE. Con África, Franco mantuvo una política alternante incisiva con el norte del continente y más intensa con Guinea Ecuatorial, colonia española hasta 1968. En el resto del territorio africano la incidencia española fue pequeña. Por último, en 1975, la crisis del franquismo se manifiesta también en las relaciones exteriores, la situación internacional crítica que produjo la descolonización del Sahara, alcanzó el máximo de intensidad en octubre de aquel año, con la llamada “marcha verde marroquí” que coincidió con la enfermedad de Franco y cuya resolución no fue otra cosa que la entrega pura y simple del territorio colonial español a Marruecos Mauritania. 14.7. La sociedad civil y la oposición al franquismo No puede decirse que el régimen de Franco tuviese una oposición legal, ya que no se permitía la disidencia ni siquiera dentro de las familias políticas que sustentaban los distintos gobiernos: carlismo, falangismo, catolicismo político, tecnócratas o miembros del Opus Dei. Al tratarse de una dictadura, el régimen de Franco dispuso de una maquinaria de información policial y militar muy perfeccionada y eficaz, a la vez que las fuerzas armadas y los efectivos policiales desarrollaban su trabajo más para evitar que la estructura político‐institucional del franquismo se desmoronase, que para cualquier otro cometido. Por esta razón, la verdadera oposición al régimen de Franco, aquella cuyos miembros eran capaces de dar su vida o soportar verdadera cárcel por defender sus ideas y la libertad frente al totalitarismo del Caudillo la protagonizaron: • Los miembros del “Maquis” o guerrilla fundamentalmente rural, y en menor medida urbana que lucharon contra el nuevo Estado fascista desde 1939 cuando terminó la Guerra Civil, hasta su total aniquilación a comienzos de los años cincuenta. La represión en este grupo guerrillero fue durísima. • El Partido Comunista de España que, desde la clandestinidad más absoluta y desde las cárceles españolas en las que estaban recluidos muchos de sus miembros, organizó una oposición seria aunque desmantelada en varias ocasiones, especialmente en los ambientes obreros e industriales más importantes de España. En este sentido, la actividad del sindicato Comisiones Obreras fue del todo eficaz, seguido a la zaga por UGT y algunos destacados miembros del PSOE a título individual. • La organización terrorista ETA, aunque en este caso hay que matizar tal oposición, pues sus militantes buscaban la consecución de sus objetivos políticos, es decir, la independencia de Euskadi y el socialismo para la nación vasca que desean, valiéndose para ello del enfrentamiento con la dictadura franquista y sus elementos de poder sustentador. La oposición monárquica no pasó de ser anecdótica y con poca raigambre social, y estuvo liderada por Juan de Borbón, fundamentalmente desde su exilio portugués o suizo. La Iglesia española también mantuvo de forma testimonial hitos resistentes al franquismo en los últimos tiempos del mismo, y en el momento en el que aparecieron los llamados curas obreros al calor de las reformas HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 45 agrupadas en lo que se denominó el bunker, compuesto por quienes no querían cambiar ni un ápice la política franquista. La oposición pedía: • La liquidación del franquismo. • La vuelta a la democracia. • Una amnistía total. • Legalización de todos los partidos políticos. • Disolución del llamado Movimiento Nacional y de los sindicatos oficiales. • Convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes que definirían la naturaleza del nuevo Estado: monarquía parlamentaria o república. El gobierno de Carlos Arias Navarro (el primero del reinado de Juan Carlos I) no supo mantener buena sintonía ni con los medios de comunicación ni con la oposición democrática, aunque hay que entender que estamos en un momento de la historia de España de gran efervescencia y más alto apasionamiento político popular. Se vio que el tránsito a la democracia sería un proceso dirigido por los sucesores de Franco, y no por sus adversarios tradicionales. La oposición, tras haber buscado el enfrentamiento con el gobierno, abandonó sus posturas maximalistas iniciales, pasando a aceptar la necesidad de buscar una salida negociada. El franquismo político, por su parte, empezó a reconocer la inevitabilidad del cambio, e incluso a organizarse políticamente de cara a la nueva etapa. En el primer trimestre de 1976, el gabinete Arias se vio enfrentado con una formidable ofensiva de huelgas y manifestaciones, y ETA reanudó su campaña terrorista. El 28 de enero de 1976, las Cortes, pletóricas de procuradores franquistas, fueron a modificar parcialmente el código penal para autorizar la existencia de los partidos políticos con exclusión de comunistas y nacionalistas separatistas, y para aceptarse la regulación de los derechos de reunión y manifestación. Durante enero y febrero de 1976 se sucedieron los conflictos. En el más grave de ellos, cinco trabajadores murieron en Vitoria en un choque con la policía. En abril de 1976, el rey recibió en audiencia a varios líderes democratacristianos. Acompañado por Areilza, ministro de Asuntos Exteriores, viajó el 13 de junio a Washington. Su intervención ante el Congreso norteamericano fue un espectacular éxito personal y un considerable refuerzo para su estrategia política. El 1 de julio de 1976 Arias Navarro dimitió. El rey aceptó la dimisión. 15.3. El pragmatismo reformista de Adolfo Suárez El 1 de julio de 1976, el Consejo del Reino, tras descartar otros nombres, propone al rey una terna de candidatos compuesta por: • Federico Silva Muñoz, representante de los tecnócratas del Opus Dei y que había sido ministro de Asuntos Exteriores. • Gregorio López Bravo, político de clara significación franquista y representante de la derecha católica. • Adolfo Suárez, antiguo gobernador civil, exdirector de RTVE y presidente de UDPE, asociación política continuista del franquismo moderado. De forma sorpresiva, el rey elige a Adolfo Suárez, que tenía 43 años y que contaba con la menor experiencia de la terna, y que, en consecuencia, el 5 de julio de 1976 tomó posesión de su cargo. La Coordinadora Democrática, tras haber buscado el enfrentamiento con el gobierno, abandonó HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 46 sus posturas maximalistas iniciales, pasando a aceptar una salida negociada con el nuevo presidente. Suárez Entendió el deseo del rey de legitimar democráticamente el régimen. El 30 de julio el gobierno Suárez concedió amnistía parcial; poco después suprimió el detestado TOP (Tribunal de Orden Público). En septiembre se autorizó que Cataluña celebrase su fiesta nacional. Antes, se reunió con la cúpula militar, a cuyos miembros transmitió las líneas generales de su programa de reformas. Entrelazó seria amistad con Torcuato Fernández Miranda, presidente de unas Cortes aún franquistas, y consiguió, con suma maestría, que esta institución aprobara la Ley de Reforma Política que había diseñado el propio presidente Suárez en noviembre de 1976. Esta ley: • Proclama la democracia. • Afirma el carácter inviolable de los derechos fundamentales de la persona, derechos que se vinculan a todos los órganos del Estado. • Establece un sistema bicameral. • Articula la realización de un referéndum popular que debía sancionar este modelo reformista. El 15 de diciembre de 1976 se produce el tan ansiado referéndum popular con una participación del 77,4% del censo electoral, que votó a favor de la propuesta reformista en un 94,2%. Los votos negativos, de inspiración ultraconservadora, tan sólo alcanzan el 2,6%. El pueblo español había hablado con rotunda claridad y se daba principio a la legitimidad reformista del presidente Adolfo Suárez. La Iglesia ya había manifestado su opción a favor del cambio democrático. Claro que aún pervivían numerosos católicos integristas, pero al mismo tiempo habían proliferado numerosos sacerdotes jóvenes de tendencia ideológica marxista (los llamados “curas obreros”) y que repudiaban al franquismo de manera abierta. Adolfo Suárez supo conjugar la estructuración política del nuevo Estado español con una Iglesia renovada que ya empezaba a verse afectada por las crisis de vocación de la época, pero que buscaba un nuevo lugar protagonista ante una sociedad en continuo cambio y transformación, contribuyendo de algún modo a santificar el proyecto democrático y a hacer de la tolerancia una norma de convivencia habitual 15.4. Los nuevos hitos institucionales En enero de 1977, un atentado perpetrado por la extrema derecha (en Atocha), agilizó el proceso de legalización del PCE. En febrero ya se habían legalizado los demás partidos políticos. El 1 de abril de 1977 se suprime la Secretaría General del Movimiento; al mismo tiempo gobierno y oposición empezaron a negociar un moderno y democrático modelo electoral, aceptándose, finalmente, el sistema de representación proporcional vigente en Alemania, un sistema con listas cerradas que favorece el bipartidismo. Se convocaron elecciones para el 15 de junio de 1977. En el momento de las elecciones, casi el 80% del electorado (18 millones de votantes) depositó sus papeletas en las urnas, siendo partidarios del cambio un 90% de los participantes. La coalición fundada por Suárez, la Unión de Centro Democrático (UCD) obtuvo el 34% de los votos, consiguiendo una victoria que aún no siendo absoluta era suficiente para poder formar gobierno. El Partido Socialista Obrero Español HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 47 (PSOE) consiguió un 29%, el Partido Socialista Popular (PSP) un 4% y los comunistas (PCE) un 9%; el total de los votos de izquierda era mayor que el de UCD, pero nadie discutió que, después de treinta y ocho años de franquismo, era más seguro dejar a los hombres de Suárez la formación de gobierno. Tras las elecciones del 15 de junio de 1977, la reforma política quedaba completa. Suárez había conseguido establecer un régimen democrático mediante reformas graduales de la legalidad franquista. La actitud conciliadora de la oposición fue decisiva, ya que prefirió la negociación a la “ruptura total”. El 25 de octubre de 1977 las principales fuerzas políticas con representación parlamentaria firman los llamados “Pactos de la Moncloa” entre gobierno y empresarios para hacer frente a la crisis económica. A finales de 1977 nace el Consejo General Vasco. El terrorismo de ETA y del GRAPO fue descomunal en esta etapa. 15.5. De la Constitución de 1978 al intento golpista militar La Constitución de 1978 define bien al Estado, enarbola la división de poderes y define a España como un “Estado social y democrático de Derecho”, cuya forma política es la monarquía parlamentaria. Otros elementos primaciales que emanan del texto constitucional son: 1. El artículo segundo garantiza, reconociéndolo, el derecho a la autonomía de las distintas regiones y “nacionalidades” de España. 2. Se recogen todas las libertades fundamentales como expresión, manifestación, reunión, libre residencia, huelga y asociación. 3. Permite la existencia de sindicatos libres. 4. Se establece la mayoría de edad a los dieciocho años. 5. Abolición de la pena de muerte. 6. Se proclama la división Iglesia‐Estado, declarándose éste aconfesional aunque se insiste en las peculiaridades del catolicismo en nuestro país, comprometiéndose el Estado a su protección. 7. Apertura al divorcio. 8. Se proclama la libertad de enseñanza. 9. Se reconoce la libertad de empresa y la economía de mercado. 10. El rey es el Jefe del Estado y de las fuerzas armadas, no estando sujeto a responsabilidades políticas, aunque todos sus actos deben ser refrendados por el poder ejecutivo. 11. Se establece que el sistema parlamentario tenga dos Cámaras, Congreso y Senado, cuyos miembros han de ser elegidos por sufragio universal, con mandato para ambos parlamentos de cuatro años. 12. Para facilitar la estabilidad de los gobiernos se acuerda que toda moción de censura debía ser propuesta por la décima parte de los diputados del Congreso y debía incluir un candidato a la presidencia de gobierno, y en el caso de que tal moción fuese rechazada, los firmantes de la misma no podrían presentar otra en el mismo periodo de sesiones. La Constitución de 1978 tiene el indiscutido mérito, con respecto a otros textos anteriores, de no ser ni la imposición unilateral de un partido, ni la expresión de una sola ideología. Al contrario, pretende ser la síntesis y conciliación de posiciones ideológicas divergentes. El 6 de diciembre de 1978 se somete la nueva Constitución a referéndum nacional y se votó mayoritariamente a favor. El 29 de enero de 1979 se firma un nuevo concordato con la Santa Sede. Pese a la aparente HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 50 Por si fuera poco, aquel año de 1983 los salarios ascendieron menos que los precios y la situación económica en general pasó por momentos de desasosiego. Otra cuestión que de inmediato abordó el primer gobierno socialista fue la reforma del ejército. El sometimiento del poder militar al civil queda totalmente establecido cuando, a finales de 1985, se aprueba el nuevo Código Penal Militar y cuando, en 1987, se suprime el exclusivo sistema penal militar pasando a sustituirse por la judicatura civil. Otro puntal legislativo que causó una monumental controversia social fue la Ley de Despenalización del Aborto, cuyo texto contó con la decidida oposición de las distintas confesiones religiosas, pero especialmente la católica, y de los miembros de la derecha sociológica del país. Este proyecto legislativo fue criticado también por los colectivos feministas y por los militantes más a la izquierda que lo consideraban demasiado pobre, pero finalmente fue aprobado en diciembre de 1983, aunque la ley quedó en suspenso porque Alianza Popular presentó un contencioso al Tribunal Constitucional, quien resolvió en contra de algunos aspectos de la ley. El gobierno respondió con rapidez siguiendo los dictámenes del Constitucional y en mayo de 1985 el nuevo texto se aprueba en el Congreso. El 23 de febrero de 1983 el ejecutivo socialista tomó una decisión que provocó una de las batallas legales más largas de la democracia española. Nos estamos refiriendo a la expropiación, por decreto‐ley, de todas las empresas (cuatrocientas) y bancos (veinte) que poseía José María Ruiz Mateos y que conformaban el Grupo Rumasa. También aquel año de 1983 empezó la reconversión industrial de las industrias pesadas (siderometalúrgicas, navieras, mineras) que eran de titularidad estatal pero que llevaban un decenio o más tiempo generando pérdidas para el Estado. El artífice de la reorganización del sector secundario fue el ministro de Industria, Carlos Solchaga, quien hubo de sufrir fortísimas campañas de descrédito personal en su quehacer político, así como numerosas huelgas, motines, algaradas y alta crispación social, sobre todo en el País Vasco, Valencia, Huelva y Cádiz, así como la hostilidad de los sindicatos UGT y CC.OO. Tal era la tensión que se vivía en el país que Felipe González, en marzo de 1984, hubo de acudir a TVE para pedir al pueblo que apoyase los planes de reconversión industrial que suponían ‐afirmó‐ la clave de la modernización de España. En esta línea de actuación y en aquel tiempo, el gobierno aprueba el Plan Energético Nacional que abre otra vía de conflicto de escalada mayúscula, pero esta vez con los empresarios del sector eléctrico, a quienes se impone la nacionalización de la red de alta tensión, el reajuste del sector y lo que se tituló el “parón nuclear” o el cierre definitivo de cualquier iniciativa de construcción de nuevas centrales nucleares en España y la paulatina clausura de las ya existentes cuando cumpliesen sus ciclos vitales. En 1983 el desempleo alcanzaba la cota del 21,3% de la población activa, la más alta de cuantas ha conocido nuestro país, con un total de tres millones de parados. El fuego de la discrepancia aún se avivó más cuando el ministro de Trabajo, Joaquín Almunia, reformó el sistema de pensiones elevando de diez a quince años el número de años de cotización a la Seguridad Social para poder percibir pensión de jubilación, a la vez que se cerraba el cerco al abuso y al fraude en las rentas por invalidez. Nicolás Redondo llegó a votar en contra de la ley que reformaba la Seguridad Social en el Congreso, y el 4 de junio de 1985 la UGT, junto a CC.OO. y otras centrales sindicales, realizó una gran manifestación de protesta por estas medidas. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 51 Otro frente en el que tuvo que luchar el PSOE fue en el de la educación. De esta manera, el ministro José María Maravall impulsa la Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) que buscaba la racionalización de los recursos públicos destinados a la docencia y aquéllos que se otorgaban a las entidades educativas privadas. Otro punto de litigio estaba en la asignatura de religión, que dejaba de ser obligatoria. En el ámbito universitario también hubo cambios importantes con la aparición de la Ley de Reforma Universitaria (LRU) que estructuraba la universidad española por departamentos, ampliaba las titulaciones, popularizaba el acceso de los estudiantes a la misma y hacía proliferar sus facultades por toda la geografía española. El éxito más extraordinario, sin duda, del primer gobierno de Felipe González fue la entrada de España en la CEE. En 1985, el 12 de junio, y en el Palacio Real de Madrid, se firma ‐con la mayor solemnidad‐ el Tratado de Adhesión de España a la CEE, y que sería efectivo el 1 de enero de 1986. Se abría una etapa nueva para nuestro país que hacía salir a España del aislamiento internacional que había conocido desde la dictadura del general Franco. Al final de la legislatura tuvo lugar el referéndum nacional en el que se preguntaba a los españoles si deseaban que su país permaneciese en la OTAN. Paradójicamente, el PSOE, ahora en el poder, hace campaña a favor del voto afirmativo contradiciendo abiertamente su postura anterior bajo el gobierno de Calvo Sotelo en el que se produce el ingreso de España en esta estructura militar. La campaña fue muy intensa y el PCE y grupos de menor representación parlamentaria solicitaron el “no” popular. El gobierno ganaría el referéndum, que tuvo lugar el 12 de marzo de 1986 y al que acudió el 59’42% del cuerpo electoral. El voto afirmativo obtuvo el 52’5% y el negativo el 39’85%; tan sólo en el País Vasco esta última opción fue la mayoritaria. El 22 de junio de 1986 se celebran elecciones generales y el PSOE obtiene un 44’3% de los votos populares y 184 escaños, pero pierde un millón doscientos mil votos y dieciocho escaños con respecto a 1982. Se daba inicio a una legislatura en la que la crispación iba a ser norma común y que conocerá la actividad y sus consecuencias de los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL) que aparecen públicamente en la vida española en diciembre de 1983 y sus acciones continuarán hasta 1986. Sus integrantes estaban capitaneados por los policías Amedo y Domínguez, que a su vez contratarán mercenarios a sueldo. El GAL cometió más de cuarenta atentados y asesinó a veintisiete personas, implicando al gobierno González al que se acusó de ser el instigador y financiador de este terrorismo de Estado. Por si fuera poco, las tensiones con los sindicatos iban en aumento y CC.OO. se negó a firmar (sí lo hizo UGT) el Acuerdo Económico y Social (AES) para los años de 1985 y 1986 que había sido rubricado por el presidente de gobierno, Felipe González, y por el máximo responsable de la patronal española, José María Cuevas. El Plan de Empleo Juvenil creó otra fuente de descontentos entre el ejecutivo y las centrales sindicales, y el 14 de diciembre de 1988 tuvo lugar la primera huelga general de la democracia que paralizó al país y frenó las reformas sociolaborales del ejecutivo socialista. Aquel mismo año, la directora general de RTVE, Pilar Miró, es obligada a dimitir tras acusársele de adueñarse de vestidos pagados con dinero público. A partir de entonces empieza a hablarse del rápido enriquecimiento de la “cultura del pelotazo”, de la relación de miembros del PSOE con la llamada “gente guapa” o con grupos de poder político y económico a gran escala, con lo que empieza un descrédito monumental del gobierno y de su ideario, dándose inicio a fuertes sospechas de prácticas de corrupción como elementos habituales de conducta de algunos responsables políticos socialistas. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 52 Mientras tanto, el 25 de agosto de 1989, el gobierno autoriza la concesión de canales privados de televisión y el 29 de octubre de aquel año de 1989, después de que España hubiese ocupado durante un semestre la presidencia europea, tienen lugar elecciones generales. El PSOE vuelve a ganar con mayoría absoluta ajustada, aunque ha perdido dos millones de votos desde 1982. En enero de 1990 estalla el escándalo de Juan Guerra, hermano de Alfonso Guerra, vicepresidente del gobierno. Finalmente, el 12 de enero de 1991 Alfonso Guerra dimite. En 1991 estalla el “caso Filesa” por el que sale a la luz, con proceso judicial incluido, una oscura trama de financiación irregular del partido socialista. También se descubren el caso Renfe, con especulaciones no lícitas en la compra y recalificación de terrenos, y el caso Ibercop en el que se ven implicados el antiguo síndico de la Bolsa, Manuel de la Concha, el presidente del Banco de España, Mariano Rubio, y Miguel Boyer. A todos se les acusa de actividades bursátiles y mercantiles fraudulentas. Y para rematar la cadena de corrupción, en julio de 1992 se publican informaciones sobre el llamado “caso Ollero” relacionado con el supuesto cobro de comisiones y tráfico de influencias en Andalucía. Cuando parecía que se había tocado fondo apareció el caso Luis Roldán. En efecto, este personaje público, militante del partido socialista, y a la sazón director general de la Guardia Civil, es denunciado por apropiación indebida de los fondos públicos del instituto armado. Terminó huyendo del país en 1994 para ser apresado por los servicios secretos españoles en Laos y acabó en la cárcel acusado por hurto al erario estatal. Todos estos escándalos, así como otros más vinculados a las revelaciones que aparecían sobre los GAL y el uso irregular de los fondos reservados, minaron de forma irreversible la credibilidad del partido socialista. Claro que no todo fueron elementos siniestros en la segunda legislatura del PSOE. Así, de 1985 a 1991 la situación económica mejoró ostensiblemente. Y la Exposición Universal de Sevilla en 1992 mostró al mundo con notable éxito las estructuras y características de la nueva España, de la reciente situación socioeconómica y los avances tecnológicos encarnados en el tren de alta velocidad (AVE). Sin embargo, cuando termina la Expo’92 aparece una crisis económica espectacular de tal manera que, a finales de 1993, la tasa de paro era del 24%, superándose todas las cuotas de desempleo anteriores, el déficit público llega al 7% del PIB y la inflación roza el 5%. Por su parte, los índices de producción industrial experimentan una formidable caída (la más elevada en la última década) y más de mil empresas suspenden pagos y unas cinco mil se declaran en quiebra, y entre septiembre de 1992 y mayo de 1993 se devalúa la peseta tres veces, toda vez que las pequeñas y medianas empresas son las que más se resienten de esta caída de productividad. En junio de 1993 Felipe González gana las elecciones por tercera vez consecutiva aunque ahora sin lograr la mayoría absoluta, pues ha perdido diecisiete escaños. Desde 1990 la antigua Alianza Popular ha cambiado de nombre y líder (Partido Popular ‐ José María Aznar), consiguiendo ahora unos resultados realmente insospechados años atrás. Bien pronto empezaron otra vez los escándalos, viendo ahora la luz los del ministro del Interior con el abuso de los fondos reservados que han cometido sus responsables Vera, Corcuera y Barrionuevo, que son sometidos a largos procesos judiciales en los que resultan inculpados. También estalla con toda su crudeza el caso GAL mientras se prolongan las andanzas de corrupción de Luis Roldán y se destapa la oscura trama de financiación irregular del PSOE en Navarra, a la vez que se empieza a hablar de cuentas secretas en Suiza. El propio presidente, Felipe González, recibe durísimas críticas por todos estos escándalos institucionales. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 55 esta circunstancia nace el llamado “Pacto de Estella” unos días antes (12 de septiembre de 1998), que sentencian PNV, Eusko Alkartasuna, Herri Batasuna e Izquierda Unida‐Ezker Batua y que se concretaba en los siguientes términos: • Diálogo sin límites ni condiciones en lo que se refiere a la territorialidad, “el sujeto de decisión” y la soberanía política. • Se considera que el marco estatutario de Guernica está superado. • Los ciudadanos de Euskal‐Herria, o sea, los de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, más los de Navarra (en España) y aquellos otros de Labourd, Zuberoa y Baja Navarra (en Francia) deben decidir libremente sobre su futuro saltándose las estructuras estatales francesa y española. • La solución del llamado “conflicto vasco” debe realizarse dentro de los límites de Euskal‐ Herria, y España y Francia habían de respetar la voluntad popular. • Creación de una estructura institucional única y soberana que representase al País Vasco, a Navarra y a las provincias vascofrancesas antes citadas de Labourd, Zuberoa y Baja Navarra. Así, nació Udalbiltza o Asamblea de Electos Municipales de Euskal‐Herria que es bien acogida por ETA que la califica como la primera institución de los tiempos modernos que agrupa a toda Euskal‐Herria. El 12 de marzo del año 2000, el Partido Popular gana las elecciones generales con una participación del 68’71% del cuerpo electoral. El PP obtuvo 10.321.178 votos, es decir, el respaldo popular del 44’2% de los votantes y 183 escaños. Se trataba de una circunstancia excepcional esta mayoría absoluta, pues anteriormente, en la etapa de los gobiernos socialistas, lo normal había sido que después de permanecer en el poder el partido al frente de la gobernación perdiese votos, y ahora sucedía lo contrario tras cuatro años de mandato popular y con el subsiguiente auge en escaños. El éxito electoral de amplios vuelos sorprendió a todos, incluido José María Aznar y a la militancia del PP, y la clave de la elevación de la confianza de los españoles hacia los populares se ha interpretado en base al descenso del paro durante la legislatura 1996‐2000, en base a la reducción de la inflación, a la mejora del poder adquisitivo de las pensiones, al mantenimiento del Estado del Bienestar y a la entrada de España, en 1999, en la zona euro. Además, este año (1999) se había eximido de declarar a Hacienda ‐en la primera reforma del IRPF‐ a un millón y medio de contribuyentes de rentas bajas, y en la segunda legislatura se siguió avanzando en este ámbito, lo que tuvo efectos bien positivos. El nuevo gabinete ministerial de Aznar contó con el apoyo de CIU. La banda terrorista ETA siguió actuando aunque con menor contundencia y en una conferencia que pronunció el presidente Aznar en la sociedad liberal bilbaína “El Sitio”, el 8 de febrero de 2000, anunciaba su distanciamiento con el PNV y el Gobierno Vasco del Lehendakari Juan José Ibarretxe, mientras el PNV no abandonase sus compromisos sellados en el Pacto de Estella, distanciamiento que será total durante este segundo mandato de Aznar. Además, este hecho coincide con la firma del Pacto Antiterrorista entre el PP y el PSOE el 12 de diciembre de 2000 y al que se suman CC.OO. y UGT. El pacto sellaba la contundente firmeza contra el terrorismo y los apoyos de su entorno y dio buenos frutos al crearse un compacto y democrático frente común contra el terrorismo de ETA. El llamado “caso Ercros” que había aparecido en la etapa anterior se mantuvo activo más tarde, y se acusaba al ministro Josep Piqué de haber formalizado ante notario la operación del financiero Javier de la Rosa, que produjo la venta de la empresa Ertoil en 1991 y de la que se generó un HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 56 “agujero” de veinte mil millones de pesetas. En octubre de 2000 el submarino nuclear Tireless atracó en Gibraltar generando una importante y creciente alarma social que generó consistentes protestas. Como las que trajeron las de los ganaderos españoles ante la aparición del llamado “mal de las vacas locas” y que originó una fuerte crisis en el sector ante la posibilidad de que estos animales enfermos pasasen a la cadena alimentaria humana. El escándalo más importante que, sin duda, hubo de soportar el presidente José María Aznar fue el que estalló en junio de 2001 cuando aparece la noticia que informa de cómo la Comisión Nacional del Mercado de Valores ha detectado en los balances contables de la sociedad financiera “Gescartera”, un desfase contable de más de quince mil millones de pesetas. Sin embargo, el gabinete de Aznar empieza a remontar esta adversidad alcanzando máximas cotas de popularidad a partir del 1 de enero de 2002, cuando España entra, junto a otros once países de la Unión Europea, en la etapa del euro como moneda única. Ese día las monedas nuevas entran en circulación y el 28 de febrero de 2002 la peseta, que había nacido el 19 de octubre de 1868, desapareció para siempre. Aquel año de 2002 también trajo la Ley de Partidos por la que se excluía de la legalidad constitucional a las formaciones políticas que no repudiaban públicamente el terrorismo y que, además de contar con el apoyo del PSOE, abrió paso a la ilegalización de Herri Batasuna que, en adelante, intentará vulnerar la ley cambiando esta formación de nombre y de adscripción jurídica para sortear la legislación. Que, sin embargo, se demostrará efectiva para impedir el paso a esta organización que nunca ha condenado en público las acciones terroristas de ETA. En el ámbito de la economía nacional, determinante por otro lado para todos los ciudadanos, la gestión de la segunda legislatura del Partido Popular puede considerarse de gran éxito. De esta forma, el año 2000 se cerró con una tasa de crecimiento del 4% y el desempleo se reduce hasta el 13%, descendiendo progresivamente hasta alcanzar el 9% en 2003. En el año 2001 el gobierno decide poner en marcha el Plan Hidrológico Nacional que prevé la reutilización más racional del agua en nuestro país, especialmente la del río Ebro, la reforma de las enseñanzas secundaria y universitaria, la modernización de las fuerzas armadas y el final del servicio militar obligatorio, además de la creación de un ejército profesional. El 13 de noviembre de aquel año de 2003 se hunde el petrolero Prestige frente a las costas de Galicia, provocando una marea negra de extraordinarias dimensiones y la mayor tragedia ecológica que ha sufrido nuestro país. El presidente Aznar encargó la gestión de la crisis al vicepresidente primero Mariano Rajoy, pero la oposición se unió con fortaleza acusando al gobierno de ineptitud, improvisación en la catástrofe y falta de previsión, lo que provocó, sin duda, una considerable erosión en el prestigio del ejecutivo. Claro que lo peor aún no había llegado. El 15 de febrero de 2003 el presidente de los Estados Unidos, George Bush, y tras numerosas negociaciones al margen de la ONU y dentro de esta organización decide unilateralmente atacar Irak, lo que provoca la reacción contraria de más de diez millones de personas en todo el mundo que aquel día salen a las calles, en sus respectivos países, para protestar por la inminente guerra, y que en España agrupó a unos dos millones de opositores a tal intervención. Circunstancia esta que no hizo cambiar el planteamiento de Aznar, quien ofreció a Bush un respaldo político total en su anunciado ataque invasor. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 57 Más allá del convencimiento propio del presidente Aznar, la razón de Estado que se ubicaba detrás de tal apoyo tenía dos consideraciones: por un lado, conseguir el total sustento norteamericano a la lucha contra el terrorismo en nuestro país y, por otro, hacer que España consiguiese un mayor protagonismo en la esfera internacional. Así que, el 16 de marzo de 2003, en las portuguesas islas Azores, se reunieron Bush, Blair y Aznar y explicaron al mundo la inminente decisión de invadir el Irak de Sadam Hussein, hecho que aconteció poco después. Y si bien España no participó en las acciones bélicas, sino en la posguerra, el desprestigio popular que generó este apoyo a Norteamérica fue tal que iba a jugar un papel más que decisivo en la posición gubernamental dentro de nuestro país, máxime cuando al final no se encontraron armas de destrucción masiva en Irak, el que había sido uno de los principales argumentos para iniciar la guerra. Sea como fuere, lo cierto es que, en las elecciones municipales y autonómicas de 25 de mayo de 2003, el Partido Popular sale triunfador porque obtiene más concejales y alcaldías, pero el PSOE supera en 120.000 votos a los populares, lo que empieza a insuflar optimismo a la entonces oposición socialista para alcanzar el gobierno de la nación. El 14 de marzo de 2004 tenían los españoles cita electoral para la gobernación nacional. Y mientras la campaña transcurría por los derroteros habituales, tuvo lugar el 11 de aquel mes de marzo de 2004 el más cruel atentado terrorista de cuantos ha conocido España. Pasadas las siete de la mañana la vida de nuestro país conoce un vuelco de tintes dramáticos sin par cuando diez mochilas‐bomba hacen explosión con intervalos de segundos en cuatro trenes de cercanías que han salido una hora antes del sureste de Madrid y se dirigen al centro de la capital española. El resultado es desolador: ciento noventa y dos muertos y más de mil quinientos heridos en un panorama de angustia y destrucción difícil de concebir por cualquier persona de bien. La respuesta de los servicios de emergencia y seguridad fue excelente y la solidaridad de los madrileños total, así como el apoyo unánime de buena parte de las naciones del orbe. Al principio, todo apuntaba a ETA como organización terrorista causante de tan atroz masacre, y tanto líderes políticos como medios de comunicación y opinión pública parecen coincidir. El ministro del Interior, Ángel Acebes, comparece públicamente para ratificar esta tesis y así se lo hace ver a los representantes institucionales de ámbito internacional. La emisora de radio SER comenta públicamente desde tempranas horas de la mañana que existen indicios de que la autoría del atentado debe atribuirse al terrorismo islámico e, incluso, se llega a sustentar la existencia de terroristas suicidas cuyos restos han sido hallados entre los de las víctimas, lo cual se demostraría que era falso. El viernes, 12 de marzo, tienen lugar en toda la geografía nacional manifestaciones de dolor y repulsa contra esta barbarie y en las que participan, según cálculos oficiales, unos once millones de personas. El sábado 13, día de reflexión, la presión política sobre el gobierno es tremenda, tanto por parte de la ciudadanía como de la oposición política al partido Popular. Se empieza a percibir que el ejecutivo está ocultando información para salvaguardar sus propios intereses políticos de cara a las elecciones del día siguiente. El ministro del Interior insiste una y otra vez en que el ejecutivo está diciendo la verdad pero millares de personas se concentran ante la sede del PP en toda España repitiendo las mismas consignas: “Queremos la verdad” y “Mentirosos, mentirosos”. En estas circunstancias el candidato del Partido Popular a la presidencia de la nación, Mariano Rajoy, hace público un comunicado en el que solicita que se terminen lo que califica como “manifestaciones ilegales ante las sedes de su Partido”. El portavoz HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 60 La generalización de la idea de que el neoliberalismo como pensamiento‐guía tanto en lo económico como en lo político, y que se implanta a partir de 1989, tiene que ver, en primer plano, con el hecho según el cual, para entonces, las instituciones públicas habían perdido el control sobre las consecuencias colectivas de la acción del hombre. Uno de los ganchos intelectuales que ayuda a explicar el fervor por la utopía neoliberal es, precisamente, que ésta procura eludir las decisiones humanas colectivas, y por tanto las responsabilidades inherentes a ellas. La rapidez de los procesos de cambio y las ansias por destruir los regímenes antiguos comunistas generó el descalabro que ahora intenta arreglar la UE con su ampliación máxima de 2004. El derrumbe de la URSS mostró a las claras el fracaso del comunismo soviético; esto es, del intento de apoyar la economía en la propiedad estatal de todos los medios de producción y de todos los recursos naturales y técnicos de la nación, con una planificación centralizada que todo lo abarcaba, y sin recurrir en absoluto a los mecanismos de mercado o de los precios. Esta incapacidad de generar riqueza global y bienestar general que se mostró al mundo de forma cruda a partir de 1989‐90 minó también las aspiraciones del socialismo, derivando desde entonces formaciones occidentales que aún no lo habían hecho hacia posiciones socialdemócratas o eurocomunistas aceptadoras de la democracia liberal, el pluripartidismo y la libre empresa, y abandonando definitivamente el ideario de dominación estatal de los resortes de la economía. 16.2. Senderos sin gloria La general creencia neoliberal expandida a comienzos de los años noventa del siglo XX de que el comercio internacional sin limitaciones permitiría el acercamiento en riqueza desde los países pobres a los desarrollados no se corresponde con la realidad actual. Quienes han crecido (dentro del Tercer Mundo), han sido naciones que han aplicado políticas de fomento del desarrollo nacional a través de Estados fuertes, como es el caso de china. Pero la economía global no ha tenido reparos en descartar a una serie de países pobres mientras se fomenta el intercambio económico más fructífero con las naciones emergentes y desarrolladas. Desde el siglo XIX el Estado‐nación había ido ampliando sus funciones y sus poderes de forma gradual e ininterrumpida, habiendo tenido un papel clave en la modernización de las estructuras económicas y en la calidad de vida de sus habitantes. La política se convirtió más en un arte de evasión caracterizado por responsables profesionales que procuraban no decir lo que sus votantes y la ciudadanía en general no querían oír, en un contexto de descrédito y despreocupación por gobiernos y gobernantes. Muchísimos ciudadanos se identifican colectivamente con su país más a través de la selección nacional de fútbol, de la Corona o en eventos de competición internacional como Eurovisión. El primer fantasma del subdesarrollo, el tiranicidio político de sus gobernantes mientras aquellas sociedades que los padecen asisten a la desestructuración familiar, a la cultura tribal y de aldea, al hambre crónico, a la subalimentación, al contagio de epidemias y pandemias, al derrumbe del Estado, a la masiva población rural, al trabajo en el sector primario, al elevado número de hijos por familia, a los efectos de la colonización y también de la descolonización. En estas áreas geográficas la inestabilidad política es total y el azote de la guerra tribal permanente. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 61 Las ideas liberales y capitalistas, aspiran aun desarrollo económico de máximos, donde la libertad prime sobre la igualdad, pero bajo un sistema socioeconómico que permita la proliferación de las clases medias y que garantice un nivel de vida digno a p las minorías menos favorecidas. El socialismo, por el contrario, tiende a favorecer la igualdad en detrimento de la libertad. A partir de 1989, asistimos a la llamada tercera vía como fórmula de desarrollo intermedio, casi mágico, que adopta lo mejor de ambas tendencias para quedarse en el justo y diplomático medio: la democracia capitalista conjugada con la solidaridad comunista, la libre iniciativa empresarial comprendida en la planificación integral del Estado, en definitiva, la armonización perfecta de lo público y lo privado. La acumulación de capitales y la calidad de vida de las sociedades y la defensa de ambas premisas configuran trampolines de actuación de los distintos poderes. La gloria, el patriotismo, el sentimiento de superioridad o diferencia son factores añadidos, junto con el sentir mesiánico que ha caracterizado a la política. La guerra es la consecuencia de la mala política, pero también la más rastrera ambición del poder total, la mayor iniciativa por mantener el nivel de vida conseguido, pero buscando ampliarlo, muchas veces, a base de conquistas externas. 16.3. De la Guerra de Yugoslavia y los conflictos periféricos Todos los procesos de transición del socialismo real hacia el capitalismo que tuvieron lugar en Europa del Este resultaron pacíficos más allá de la pasión política del momento que se tradujo en manifestaciones populares, debates televisivos, huelgas o disturbios. Solamente en dos casos hubo violencia, aunque con notable diferencia de grado. En el primero, en Rumania, donde las Navidades de 1989 se dio una sublevación popular que desembocó en la ejecución del líder comunista Nicolás Ceaucescu y su mujer Elena Petrovna y varios miembros de la policía secreta. Pero el drama se vivió en Yugoslavia donde, a partir de 1989‐90, se larvó un conflicto de alto grado que concluyó en una guerra civil entre 1991 y 1995 que mostró la cara oculta más sangrante de la supuesta y aparente quietud gestada desde finales de la 2º GM. De 1939 a 1945 los croatas, bajo protección germana, fueron responsables del asesinato de casi 1 millón serbios que vivían en Croacia. En Yugoslavia, la lucha contra la Alemania hitleriana la realizaron los “chetniks” o nacionalistas serbios, y los partisanos comunistas, de esta misma identidad, dirigidos por Tito. Hasta 1944 ambas facciones lucharon juntas contra la ocupación nazi y contra el gobierno croata pero luego hubo enfrentamientos entre los dos grupos hasta que se impusieron los partisanos que depuraron las responsabilidades de los “ustase” en Croacia. El hecho de ser el único país de la Europa Oriental que se libró del nazismo sin la ayuda soviética, junto con Albania, hizo que aceptara la ayuda norteamericana del Plan Marshall en 1948, lo que le generó un grave conflicto con la URSS de Stalin. Por ello, Yugoslavia fue país líder en la creación del grupo de naciones no aliadas ni en las filas norteamericanas ni en las rusas, lo que daría lugar a la Conferencia de Bandung de 1955, donde se agruparon las naciones que optaron a su equidistancia frente a las dos superpotencias de la Guerra Fría. Y eso que Tito dirigió a su patria por la senda del socialismo real, aunque con el matiz autogestionario que permitía que los obreros del sector secundario y los campesinos del primario recibiesen una parte de los beneficios de las empresas o granjas y campos en los que trabajaban que siempre eran, eso sí, de propiedad estatal. HISTORIA DEL MUNDO ACTUAL CAMPUS 2.0 62 En 1963 se promulgó una constitución centralista y en 1974 otra en la que se daba más poder a las Repúblicas en un intento de satisfacer las cada vez mayores ansias nacionalistas croatas. Tras la muerte de Tito en 1980, se forjó una presidencia colegiada con participación rotativa de los diferentes territorios que entonces componían la república Federativa de Yugoslavia. Cuando los habitantes del Kosovo, de mayoría albanesa y religión musulmana, reivindicaron su deseo de secesión y unión a Albania, en 1981, la represión fue brutal, limitándose su autonomía que fue abolida totalmente en 1989. el Partido comunista Serbio se aseguró su pervivencia nombrando presidente al nacionalista Slobodan Milosevic, quien mantuvo una posición de hierro frente a los intentos secesionistas de los territorios no serbios. En 1991, Eslovenia se separó sin apenas intervención serbia. El 29 de abril de 1992 nació la República Federal de Yugoslavia, compuesta por Serbia y Montenegro, y ese mismo año el ejército yugoslavo, integrado por serbios fundamentalmente, intervino en Bosnia‐Herzegovina, teóricamente para proteger a las poblaciones serbias de la república. El violento estallido de la guerra civil en Yugoslavia en 1991 es el final de un proceso de tensión acumulada. La crisis de los regímenes políticos de la Europa del Este y su problemática transición hacia la democracia, a partir de las revoluciones de 1989, contribuyeron a acelerar dicho estallido. La desintegración de Yugoslavia se va a convertir en la tercera gran alteración territorial europea de la posguerra fría, después de la unificación alemana y la disolución de la URSS. El aspecto más llamativo del dramático final de Yugoslavia, es el paradójico escenario donde se desarrolla: un brutal enfrentamiento civil frente a cualquier intento de mediación internacional o de acuerdo exterior para alcanzar la paz. En 1991 tuvo lugar la primera guerra de Irak. En efecto, Sadam Hussein siempre había considerado que Kuwait era un país inventado por el imperialismo británico, ya que fue protectorado del reino Unido de 1899 a 1961. En el verano de 1990, Sadam Hussein toma la decisión de anexionarse Kuwait entre la apatía internacional y el apoyo de determinados países árabes. El 2 de agosto su ejército sólo tarda cuatro horas en tomar la ciudad y su máximo gobernante Jabir al‐Ahmad al–Jabir al‐Sabbah huye a Arabia Saudí. Poco tiempo después empieza la movilización de países occidentales y de Israel en contra de esta conquista por la fuerza y el 25 de agosto Hussein concede un plazo de 24h para que los extranjeros cierren sus embajadas en Kuwait, reteniendo a todos los foráneos a los que distribuye por varios lugares para evitar bombardeos. El 29 de noviembre de 1990, el Consejo de Seguridad de la ONU autoriza la fuerza para restablecer el antiguo orden territorial zonal. En Argelia tiene lugar una guerra civil no declarada provocada también por el extraordinario avance del islamismo integrista político. Así, cuando en 1978 muere Huari Bumedian, arrancan las críticas a un régimen al que acusan de corrupto e inoperante. El gobierno de su sucesor, Chadli Benyedid, se repliega en los valores familiares y religiosos y cada vez más argelinos encontrarán en el Islam la respuesta a su situación de miseria y pobreza y buscarán en la religión una sociedad más justa, ayuda mutua y rechazo a Occidente. En octubre 1988 se producen graves enfrentamientos en las ciudades con dura represión, decenas de muertos y apresamientos a centenares. El 6 de diciembre de 1988, el FIS es legalizado y en junio de 1990 gana las elecciones municipales. Pero a comienzos de 1992 el ejército argelino impide el acceso del FIS al poder. Benyedid dimite y le sustituye un Alto Comité de Estado, presidido por Mohamed Budiaf, héroe de la