Informe de Ampliación de plazo, Monografías, Ensayos de Ingeniería Civil

¡Descarga Informe de Ampliación de plazo y más Monografías, Ensayos en PDF de Ingeniería Civil solo en Docsity! HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- INFORME HESA- Nro. 004- SURCO-FYV/SO Lima, 21 de agosto de 2019 A: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO Para: SUB GERENCIA DE OBRAS Y MANTENIMIENTO DEL ORNATO De: Ing. Francisco Yafac Velasquez SUPERVISOR DE OBRA Asunto: APROBACION DE AMPLIACIÓN DE PLAZO DE OBRA N° 01 EJECUCIÓN DE LA OBRA: MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y ESCALERAS DE ACCESOS AL AA.HH. RODRIGO FRANCO SECTOR VIVA EL PERÚ SECTOR 2, CENTRO POBLADO DE SANTIAGO DE SURCO DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO PROVINCIA DE LIMA REGIÓN LIMA, CON CÓDIGO N 2348868 Referencia: 1. Carta Nro. 104-2019-CP/RO 2. Contrato N° 016-2019-GAF-MSS 3. OS 4859 Fecha: Lima, 21 de agosto de 2019 Por el presente me dirijo a Usted, a fin de informar respecto al documento de la referencia en donde el Contratista solicita la Ampliación de Plazo N° 01 sin adicional de gastos generales, generado en la obra: “MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO PEATONAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO MATEO PUMACAHUA, SECTOR 09, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO, LIMA, LIMA”; para dicho efecto formulo los siguientes alcances: 1. INTRODUCCION Con fecha 05 de junio de 2019, el comité especial de evaluación de la MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO, adjudicó la Buena Pro de la adjudicación simplificada N° 010-2019-CS-MSS a EL CONTRATISTA la empresa CONSORCIO PERU, para la contratación de los servicios de ejecución de obra "MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y ESCALERAS DE ACCESOS EN EL AA.HH RODRIGO FRANCO-SECTOR VIVA EL PERÚ, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO – LIMA – LIMA”. El Monto Contractual total del Contrato ascendió a la suma de S/. S/. 1, 299,841.31 (Un Millón doscientos noventa y nueve mil ochocientos cuarenta y uno con 31/100 Nuevos Soles) incluido IGV, seguros y todo aquello que se requiera para la correcta ejecución de la Obra. El inicio y culminación de la prestación del servicio de ejecución de obra se extenderá desde la suscripción del contrato hasta la liquidación final del contrato (45 DIAS CALENDARIO). Así mismo el Inicio de la misma, se determina a la fecha del inicio de obra, siendo el 04 de julio de 2019. Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- Para efectos de firma de contrato EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional indivisible y de realización automática a solo requerimiento a favor del CONTRATANTE, entregándose la garantía de fiel cumplimiento por el monto de S/. 129,984.13 (ciento veintinueve mil novecientos ochenta y cuatro con 13/100 nuevos soles), a través de la carta fianza Nº E1091-00-2019, monto que es equivalente al 10% del monto contrato original, la misma que se mantendrá vigente hasta el consentimiento de la liquidación final. La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO ha encargado a la empresa HESA CONSULTORES S.R.L (en adelante SUPERVISION), la supervisión de las obras del PROYECTO. El presente informe sustenta la necesidad de solicitar ampliación de plazo N°01 por las siguientes causales:  Luego de haber hecho una revisión del expediente técnico se verifico que este no contemplaba la actividad de acarreo manual debido a la dificultad de ingreso al proyecto, es decir solo se cuenta con un acceso de ingreso y salida tanto para el ingreso de materiales para ejecución de las partidas y para la eliminación de material producto de corte y demoliciones.  El segundo punto recalcante es que el expediente técnico no contempla las actividades de demolición y eliminación de las escaleras a construir las cuales se encontraban en un grave estado de deterioro, lo cual también debe considerarse como una ampliación de plazo.  El tercer es la no liberación de las áreas correspondientes a “AREAS VERDES” por ese motivo no se ha podido ejecutar hasta la fecha dichas partidas. Por todo lo expuesto, En concordancia del artículo 198 del Reglamento de Contrataciones del Estado. Procedimiento de ampliación de plazo, cerramos parcialmente la causal que origina nuestra solicitud de ampliación el día 16 de Agosto del 2019. Por la causal establecida en el artículo 197, causales, a) Atrasos y/o paralizaciones por causas No atribuibles al contratista, por lo que se solicita una ampliación de plazo de quince (15) días calendario. Todas estas causales se dejaron constancia tanto en el informe de compatibilidad de inicio del proyecto como en los asientos de cuaderno de obra detallados en el siguiente informe. 2. ANTECEDENTES DE SOLICITUD APLIACION DE PLAZO Con fecha 06 de Julio de 2019, mediante asiento Nro. 06 del Contratista, el Residente de obra dejo constancia la presencia de roca a profundidades mayores de 0.60m, lo cual difiere de lo establecido en el expediente técnico el cual describe que a esas profundidades, de corte el terreno es Arcillo limoso lo cual demandaría mayores tiempos de excavación Con fecha 08 de Julio de 2019. Mediante asiento Nro. 08 del Contratista, se reiteró la variación de clasificación del terreno. Así mismo se indicó se dejó constancia que esta variación demandaría una ampliación de plazo contractual ya que los rendimientos establecidos en el EETT son en referencia a excavaciones para un terreno arcillo Limoso. Con fecha 08 de Julio de 2019. Mediante Asiento Nro. 09 de la Supervisión, constato la variación de Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- para la cual fue adquirido; y, “preexistente” a la transferencia o concomitante con ella aun cuando sus efectos se manifiesten después. DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel. El contrato en general - Comentarios a la Sección Primera del Libro VII del Código Civil, Lima: Palestra Editores S.R.L., 2001, pág. 535-540. Como se aprecia, la doctrina civil emplea la figura de los “vicios ocultos” para toda clase de bienes, muebles o inmuebles, sin efectuar distinción alguna; siendo que en el marco de la normativa de contrataciones del Estado, toda prestación (independientemente de su naturaleza de bien, servicio u obra) puede ser susceptible de contener vicios ocultos, los cuales -por lo general- son advertidos después de culminada la ejecución de la prestación. De esta manera, los vicios ocultos se presentan cuando la prestación adolece de defectos o alteraciones cuya existencia es anterior o concomitante al momento en el que la Entidad emite la conformidad y que no pudieron ser detectados en dicha oportunidad; los cuales no permiten que dicha prestación sea empleada de conformidad con los fines de la contratación. 5. ANALIS TECNICO DE CAUSAL DE AMPLIACION DE PLAZO DEL CONTRATISTA 02.00 VEREDAS 02.02.01 CORTE DE TERRENO DE VEREDAS 02.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO 03.00 CUNETAS 03.02.01 CORTE DE TERRENO 03.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO 04.00 MURO DE CONTENCION 04.02.01 CORTE DE TERRENO 04.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO El estudio de mecánica de suelos del expediente técnico contempla el siguiente análisis: Como se refleja en las 4 calicatas, en promedio para profundidades de corte mayores a 0.60m se Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- considera un tipo de suelo SM, el cual correspondería a arenas limosas. Lo cual no corresponde a la realidad del terreno ya que en las diferentes excavaciones que se han realizado para las partidas antes mencionadas el tipo de suelo se mantiene constante en un GP (Gravas pobremente graduadas). Estas partidas afectan modifican la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente. En virtud de lo expuesto, una deficiencia del expediente técnico podría considerarse un vicio oculto cuando, luego de culminado el contrato de consultoría de obra, se advierten defectos en el expediente técnico que no podían ser apreciados a simple vista o empleando la diligencia ordinaria, y que impiden que la Entidad pueda utilizarlo adecuadamente. Dichas alteraciones en la clasificación del terreno caería dentro de un vicio oculto los cuales se enmarcan dentro del “articulo 197. Causales de ampliación de plazo El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación: a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.” 06.00 VARIOS 06.01 SEMBRADO DE GRASS No liberación de las áreas correspondientes a “AREAS VERDES” por ese motivo no se ha podido ejecutar hasta la fecha dichas partidas. 6. ANALISIS Y CUANTIFICACION DE AMPLIACION DE PLAZO DEL CONTRATISTA 02.00 VEREDAS 02.02.01 CORTE DE TERRENO DE VEREDAS 02.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO 03.00 CUNETAS 03.02.01 CORTE DE TERRENO 03.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO 04.00 MURO DE CONTENCION 04.02.01 CORTE DE TERRENO 04.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO DESCRIPCION und cronograma Contractual ANALISIS PLAZO REAL PLAZO SOLICITADO Dur. Com Fin rend APU Metrado días Dur. Com Fin total 02.00 VEREDAS 02.02.01 CORTE DE TERRENO DE VEREDAS m3 2 días vie 26/07/19 dom 28/07/19 10 m3/día 657.01 66 días 10 días vie 02/08/19 lun 12/08/19 8dc 02.02.02 NIVELACION Y m2 1 día dom lun 40 m2/día 1237.58 31 días 6 días lun dom 5 dc Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- DESCRIPCION und cronograma Contractual ANALISIS PLAZO REAL PLAZO SOLICITADO Dur. Com Fin rend APU Metrado días Dur. Com Fin total APISONADO MANUAL DEL TERRENO 28/07/19 29/07/19 12/08/19 18/08/19 03.00 CUNETAS 03.02.01 CORTE DE TERRENO m3 1 día vie 02/08/19 sáb 03/08/19 10 m3/día 35.97 4 días 4 días jue 22/08/19 lun 26/08/19 3dc 03.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO m2 1 día sáb 03/08/19 dom 04/08/19 40 m2/día 119.9 3 días 3 días lun 26/08/19 jue 29/08/19 2dc 04.00 MURO DE CONTENCION 04.02.01 CORTE DE TERRENO m3 2 días dom 07/07/19 mar 09/07/19 10 m3/día 84.45 9 días 8 días dom 07/07/19 lun 15/07/19 6dc 04.02.02 NIVELACION Y APISONADO MANUAL DEL TERRENO m2 2 días mar 09/07/19 jue 11/07/19 40 m2/día 84.45 3 días 3 días lun 15/07/19 jue 18/07/19 1dc Total de plazo adicional solicitado 25 dc LAS PARTIDAS SEÑALADAS SON PARTIDAS NO PARALELAS EN EJECUCIÓN DEBIDO A LA ACCECIBILIDAD DELTERRENO, ASI MISMO SE ENCUENTRAN DENTRO DE LA RUTA CRITICA DEL CRONOGRAMA DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO. DEBIDO A ESTE CALCULO EL CRONOGRAMA DEL PROYECTO SE MODIFICA DE 45 DIAS CALENDARIOS A 75 DIAS CALENDARIOS. POR LO CUAL SE SOLICITA UNA AMPLIACIÓN DE PLAZO DE 25 DC. SIN RECONOCIMIENTO DE GASTOS GENERALES. 7. ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA  Asiento N°6 del contratista 06 de Julio del 2019 Se ha revisado los planos de veredas y escaleras, y no están considerados muros de concreto ciclópeo en las calles 2, 4, 7 y 8. En escaleras no está considerado la partida de demolición de escalera existente. Continua con movimiento de tierras en calle 1, 2, 3 y 4 para veredas y muro de contención. Con presencia de Roca a más de 0.60m. Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- Asiento N°11 del supervisor Asiento N°12 del contratista Asiento N°13 del supervisor Asiento N°22 del contratista Asiento N°23 del supervisor Asiento N°24 del contratista Asiento N°29 del supervisor Asiento N°38 del contratista En relación al artículo N° 197 del reglamento de la ley de contrataciones del estado y al artículo 198: “Procedimientos de ampliación” del reglamento de la ley de contrataciones del estado. Se solicita al contratista por reiteración de informe correspondiente, cuantificando y sustentando dicha ampliación para que el supervisor emita su informe de opinión técnica.  Asiento N°66 del contratista 12 de Agosto del 2019 Se continúa con los trabajos de obra, como nivelación, encofrado y vaciado de concreto en calle 4. Se toma conocimiento de lo solicitado por supervisión en asiento N°65, se procederá con la elaboración del informe técnico. Se continua con el solaqueo de escaleras peatonales (E4), y se realizó eliminación de desmonte de las calles 1,6 y 7.  Asiento N°72 del contratista 16 de Agosto del 2019 Se continúa con los trabajos de obra como nivelación de terreno, vaciado de concreto, encofrados en calle 1. En relación al artículo N°197 y 198 del reglamento de la ley de contrataciones del estado. Se emite el informe técnico de sustentación y cuantificación de ampliación de plazo N°1 con carta N°104- 2019-CP/RO, de asunto entrega de informe de Ampliación de Plazo N°1.  Asiento N°73 de la Supervisión 16 de Agosto del 2019 Se decepciona carta N°104-2019-CP/RO de asunto entrega de informe de ampliación de plazo. La cual será respuesta de acuerdo a los plazos de ley establecidos en el artículo 198 de la ley de contrataciones del estado. 8. OPINIÓN DE LA SUPERVISIÓN La ejecución de obras, lo cual se enmarca dentro del ítem “Atrasos y/o paralizaciones en el cumplimiento de las prestaciones por causas no atribuibles al contratista”, del Artículo 197.- Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Cabe indicar que las partidas analizadas se encuentran dentro de la ruta crítica de la programación de obra, y luego de los cálculos respectivos, se ha podido determinar que el plazo vigente supera la fecha contractual de término de obra, que es el 17 de agosto de 2019. Cuantificación del plazo solicitado: Para la ejecución de las partidas es necesario 25 días calendarios de ampliación de plazo contractual. Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- 9. CONCLUSIONES DEL SUPERVISOR  La solicitud de ampliación de plazo de obra N°01, es por la causal 1) atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, indicados en el Artículo N°197.- Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, sustentado mediante la documentación que se adjunta.  En virtud de lo expuesto, una deficiencia del expediente técnico podría considerarse un vicio oculto cuando, luego de culminado el contrato de consultoría de obra, se advierten defectos en el expediente técnico que no podían ser apreciados a simple vista o empleando la diligencia ordinaria, y que impiden que la Entidad pueda utilizarlo adecuadamente.  El hecho invocado afecta la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y la ampliación de plazo necesaria para culminar la obra.  EL CONTRATISTA SOLICITA LA AMPLIACIÓN DE PLAZO SIN RECONOCIMIENTO DE GASTOS GENERALES POR LO CUAL NO AFECTARÍA EN COSTO AL PROYECTO.  Para la ejecución de las partidas es necesario 25 días calendarios de ampliación de plazo contractual. El nuevo plazo contractual finalizaría el 11 de septiembre del 2019. 10. RECOMENDACIONES DEL SUPERVISOR El supervisor recomienda la aprobación de la solicitud de ampliación de plazo de obra N°01, por 25 días calendarios, solicitada por la contratista CONSORCIO PERU, ejecutora de la obra: “MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS Y ESCALERAS DE ACCESOS EN EL AA.HH RODRIGO FRANCO-SECTOR VIVA EL PERÚ, DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO – LIMA – LIMA”, la nueva fecha de vencimiento de plazo de obra será el 11 de septiembre de 2019. SE RECOMIENDA EL NO RECONOCIMIENTO DE GASTOS GENERALES POR AMPLIACION DE PLAZO, LO CUAL ESTA DETALLADO EN EL INFORME DEL CONTRATISTA. La entidad deberá emitir RESOLUCION al respecto. Es cuanto informo a usted para su conocimiento y fines. Atentamente. Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616 HESA CONSULTORES S.R.L. Ruc 20601614759 ------------------------------------------------------------------------- ----------------------- ANEXO 01 CRONOGRAMA CONTRACTUAL Hesa.consultores.srl@gmail.com Cel 965468616