Instituciones Europeas, Esquemas y mapas conceptuales de Derecho

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CONSEJO EUROPEO EJECUTIVO CONSEJO LEGISLATIVO PARLAMENTO LEGISLATIVO COMISIÓN EUROPEA EJECUTIVO TRIBUNAL DE JUSTICIA JUDICIAL Composición Composición Composición Composición Composición Jefes de Estado o de Gobierno, así como su Presidente (elegido/sustituido x mayoría cualificada 2 años y ½, renovable 1 vez, incompatible con mandato nacional, cooperación con Presidente de la Comisión, representación exterior de la Unión asuntos PESC) y Presidente de la Comisión Asistido por 1 Secretaría Gral que asiste tb al Consejo 28 miembros 1 Ministro/Estado (capacitado comprometer Estado y ejercer voto) Presidencia (por grupos 3 Estados periodo 18 meses) excepto Asuntos Exteriores (Alto Representante de la Unión xa Asuntos Exteriores y Política de Seguridad) Cada miembro del grupo ejerce x rotación presidencia de todas las formaciones, salvo excepción (6 meses) 2 formaciones deberán existir según Tratado: 1. Consejo Asuntos Grales 2. Consejo Asuntos Exteriores *EL CONSEJO EUROPEO X MAYORÍA CUALIFICADA DECIDE COMPLETAR LA LISTA (restantes formaciones) Asistido por 1 Secretaría Gral que asiste tb al Consejo Europeo Max 751 Diputados elegidos x sufragio universal directo (procedimiento electoral cada Estado, mandato 5 años) Presidente (x el Parlamento, mandato 2 años y ½) Mesa Parlamento Europeo (Presidente, 14 vicepresidentes y 5 Cuestores)-x mayoría absoluta votos emitidos- Conferencia de Presidentes (Presidente + ptes grupos políticos) Diputados mínimos/Estado 6 Diputados Máximos/Estado 96 Incompatible otras funciones en Unión, miembro de Gobierno Estado o de 1 Parlamento Nacional Incompatible España entre otros: miembros Cortes Grales, Asambleas Legislativas CCAA Privilegios e Inmunidades Agrupaciones x afinidades políticas (mínimo grupo 25) 28 Comisarios (Lista x Consejo en acuerdo Presidente electo a partir propuestas Estados Miembros, mandato 5 años) Presidente (1 de los comisarios, propuesto x Consejo Europeo y elegido x mayoría cualificada Parlamento Europeo) Vicepresidentes (nombrados x Presidente, no Alto Representante) Alto Representante AEyPS (1 de los vicepresidentes) Aprobación colegida x Parlamento Europeo (Presidente, Alto Representante y demás miembros) Comisión nombrada x Consejo Europeo (mayoría cualificada) Cese individual x Tribunal de Justicia. Cese colectivo (moción censura Parlamento Europeo o expiración mandato) Dimisión solicitud Presidente Requisitos miembros: - Nacionales Estados Miembros - Elegidos x competencia gral y compromiso europeo - Garantía de independencia 28 Jueces (elegidos de común acuerdo x los Gobiernos de los Estados Miembros, antes designación consulta a Comité, periodo 6 años, renovándose x mitades de 3 años) Presidente (elegido entre los jueces x voto secreto, mandato 3 años) 8 Abogados grales (asistencia al Tribunal, puede aumentarse número a solicitud Tribunal aprobación Consejo x unanimidad) Secretario del Tribunal (nombrado x el Tribunal, periodo 6 años, renovables) Gabinete personal (asistencia abogados y jueces) Cese de jueces solo x el propio Tribunal Privilegios e Inmunidades (Secretario, jueces y abogados grales) Procedimiento/gratuito/2 fases - Escrita - Oral (sentencia en audiencia pública) * Puede intercalarse 1 Fase Instrucción, se decide x sentencia o autos Funciones/competencias Funciones/competencias Funciones/competencias Funciones/competencias Funciones/competencias Art 15 TUE “Dará a la Unión los impulsos necesarios para su desarrollo y definirá sus orientaciones y prioridades políticas generales” Art 16 TUE “Función legislativa y presupuestaria, definición de políticas y coordinación” (dcho a decidir propuestas Comisión, modificar solo unanimidad) Art 26 TUE Competencias en materia de relaciones exteriores (elabora la PESC…) Representa interés ciudadanos Art 14 TUE Competencia Legislativa junto con el Consejo Art 314 TFUE Comp presupuestaria Art 234 TFUE Competencia Control Otras Competencias: Elección Comisión, Defensor del Pueblo, firma Tratados Representa intereses Unión (funciones política y ejecutiva) Art 17 TUE Iniciativa Legislativa (el Consejo y Parlamento Europeo debe adoptar sus actos, salvo raras ocasiones, basándose en propuesta de la Comisión), Competencia de control, relaciones exteriores Otras Competencias Ejecución del presupuesto. Ppal encargada de ejecutar políticas Unión. Supervisa Gasto junto TC Garantizar el respeto del Derecho en la interpretación y aplicación de los Tratados Jurisdicción Obligatoria Sus decisiones se imponen tanto a Instituciones como a Estados Miembros Se pronunciará sobre: - Recursos - Interpretación Dcho Unión Competencias s/ recursos: contenciosa/consultiva/prejudicial Funcionamiento Funcionamiento Funcionamiento Funcionamiento Funcionamiento Podrán asistir, x orden del día: 1 Ministro/JEóG Presidente de la Comisión (1 Comisionario) *Presidente del Parlamento Europeo Decisiones x consenso *x mayoría simple procedimiento o reglamento interno *Cdo se pronuncie x votación, no participan ni su Presidente ni el Presidente de la comisión Podrán asistir, asunto a tratar: Ministro del ramo a tratar Presidencia Se reunirá x convocatoria Presidente Procedimientos Votación: -Mayoría simple (procedimiento y reglamento interno) -Mayoría cualificada (55% Estados o población) -Unanimidad (28 miembros, pueden existir abstenciones) * Caso votación cada miembro podrá representar a 1 sólo de los demás Sesiones divididas en 2 partes: - Actos legislativos - Actividades no legislativas Cada año 1 periodo de sesiones Sin convocatoria previa 2º martes de marzo *En periodo extraordinario (petición mayoría diputados, del Consejo o Comisión) Funcionamiento: - En Pleno - En Comisiones (permanentes, especiales o de investigación) Decisiones x mayoría de votos emitidos: -Regla gral,mano alzada - Resultado dudoso votación electrónica - Avería sentado/levantado Voto personal, prohibido voto x delegación Quorum (reunida 3ª parte de sus miembros), votación válida, mínimo 40 diputados Decisiones x mayoría de sus miembros (15 de 28) Nunca se hacen públicas las votaciones Se reunirá bajo la dirección de su Presidente Las sesiones no son públicas Responsabilidades estructuradas x Presidente Se reúne en sesiones: - Restringidas (pueden asistir miembros de gabinete y servicios de la Comisión) - Muy restringidas (solo Comisionarios y Secretario Gral) Puede actuar en: - Pleno (destitución Defensor del Pueblo, cese 1 Comisionario, cese miembro Tribunal Cuentas) - Gran Sala (13 jueces, presidentes salas de 5 jueces, presidencia Presidente Tribunal). Actúa a solicitud de Estado o Institución parte en el proceso. - Salas (de 3 o 5 miembros, presidentes sala 5 mandato 3 años renovable 1 vez, presidentes salas 3 mandato 1 año) Deliberaciones secretas Quorum (15 miembros Pleno, 9 Gran Sala y 3 salas) Decisiones x mayoría asistentes Sede Sede Sede Sede Sede Bruselas, tb Secretaría Bruselas, tb Secretaría Estrasburgo, Secretaría Gral Luxemburgo Bruselas Luxemburgo Reuniones Reuniones Reuniones Reuniones Recursos mas importantes 2 veces/semestre en Bruselas *Circunstancias excepcionales 1 reunión extraordinaria podrá celebrarse en otro lugar Normalmente en Bruselas *Acude en abril, junio y octubre a Luxemburgo Reuniones en público solo cuando vote s/ Proyecto Legislativo Sesiones ordinarias Estrasburgo *Plenos extraordinarios, reuniones Comisiones y Grupos Políticos Bruselas Se reúne 1 vez/semana (ordinaria) y siempre que se considere necesario, normalmente en Bruselas * Salvo cdo Parlamento Europeo celebra sesiones en Estrasburgo - Incumplimiento/infracción EM - Anulación - Inactividad u omisión - Recurso de funcionarios - Responsabilidad extracontractual - Competencia consultiva - Condicional o resp. contractual NO COMPETENCIA LEGISLATIVA COREPER Prepara trabajos del Consejo - Cuestión prejudicial