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ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, Monografías, Ensayos de Derecho Internacional Público

FUNCIONES, FACULTADES Y ORGANISMOS QUE COMPRENDE LA ONU

Tipo: Monografías, Ensayos

2018/2019

Subido el 23/07/2019

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¡Descarga ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS y más Monografías, Ensayos en PDF de Derecho Internacional Público solo en Docsity! ESTUDIANTE : Natalia Barrigas M. DOCENTE : Dr. Vinicio Moreno NIVEL : Cuarto “A” FECHA : 01 de Junio de 2019 “ La paz no sólo consiste en poner fin a la violencia o a la guerra, sino a todos los demás factores que amenazan la paz, como la discriminación, la desigualdad, la pobreza “. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................. 4 Antecedentes. ...................................................................................................................... 4 LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU). .......................................... 5 Finalidad ............................................................................................................................. 6 Estructura de la Organización de las Naciones Unidas. ......................................................... 8 La Asamblea General .......................................................................................................... 9 Funciones y poderes de la Asamblea General .................................................................. 10 El Consejo de Seguridad ................................................................................................... 12 Comisión de Sanciones ..................................................................................................... 12 Comités y Grupos de Trabajo ........................................................................................... 12 El Repertorio ..................................................................................................................... 13 El Consejo Económico y Social (ECOSOC) .................................................................... 13 La Corte Internacional de Justicia..................................................................................... 14 El Consejo de Administración Fiduciaria ......................................................................... 15 Secretaría General ............................................................................................................. 15 Elección ............................................................................................................................ 15 Funciones .......................................................................................................................... 16 ORGANIZACIONES AUTÓNOMAS VINCULADAS A LAS NACIONES UNIDAS MEDIANTE ACUERDOS ESPECIALES. ......................................................................... 17 Organización de las Naciones para la Alimentación y la Agricultura (FAO). ................. 17 Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). ...................................................... 18 Fondo Monetario Internacional (FMI). ............................................................................. 18 Grupo del Banco Mundial. ................................................................................................ 18 Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). ................................................... 18 Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). ................................................... 18 Organización Internacional del Trabajo (OIT). ................................................................ 18 Organización Marítima Internacional (OMI).................................................................... 19 Organización Meteorológica Mundial (OMM). ............................................................... 19 Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). ............................................ 19 Organización Mundial de la Salud (OMS). ...................................................................... 19 Organización Mundial del Turismo (OMT). .................................................................... 19 Después de la Segunda Guerra Mundial, los vencedores establecieron un foro, en primer lugar para debatir algunas consecuencias de la guerra, pero fundamentalmente para impedir que los horribles sucesos que acababan acontecer se repitieran en el future, de ese foro surgiría la Organización de las Naciones Unidas. LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU). Las Naciones Unidas son una organización de Estados soberanos, se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social. La Organización nació oficialmente el 24 de octubre de 1945. (Naciones Unidas, Historia de las Naciones Unidas, 2019) Representantes de 51 países se reunieron en San Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de China, la Unión Soviética, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks, Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944. (Naciones Unidas, Historia de las Naciones Unidas, 2019) El nombre de Naciones Unidas, fue utilizado por primera vez por Franklin D. Roosevelt en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942. También se utilizó durante la Conferencia de San Francisco, celebrada del 25 de abril de 1945 al 26 de junio del mismo año, donde nació la Organización. (Bermúdez, 2017) La Organización de las Naciones Unidas fue fundada el 24 de octubre de 1945 por los 51 Miembros que firmaron la "Carta de las Naciones Unidas" en la Segunda Guerra Mundial contra los países del Eje y se convirtió en sucesora legal de la Sociedad de Naciones en 1946. De acuerdo a la Carta, pueden ser Miembros de las Naciones Unidas todos los países amantes de la paz que acepten las obligaciones previstas en ella y que, a juicio de la Organización, sean capaces de cumplir esas obligaciones y estén dispuestos a hacerlo. (Bermúdez, 2017) La Organización de las Naciones Unidas es un foro o lugar de reunión que prácticamente incluye a todas las naciones del mundo y proporcionan el mecanismo que ayuda ha encontrar soluciones a las controversias o problemas entre países y ha adoptar medidas en relación con casi todas las cuestiones que interesan a la humanidad. (Naciones Unidas, Historia de las Naciones Unidas, 2019) Conforme a la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. Además se ha añadido el árabe como idioma oficial de la Asamblea General, el Consejo Económico y social y el Consejo de Seguridad. Sede. Formalmente la sede de las Naciones Unidas está en Nueva York (EE.UU.), el territorio que ocupa es considerado territorio internacional. La sede europea y segunda sede mundial de la ONU se encuentra en Ginebra - Suiza. (Allegri, 2015) Finalidad La Organización de las Naciones Unidas constituye un lugar de reunión que incluye a todas las naciones del mundo a su vez que éstas proporcionen los mecanismos que ayuda tendientes ha encontrar soluciones a las controversias entre países. (Allegri, 2015) (Naciones Unidas, Historia de las Naciones Unidas, 2019) Menciona: Los temas objeto de análisis son de acuerdo a los propósitos y principios establecidos en el capítulo 1 de la "Carta de las Naciones Unidas", teniendo como finalidad: o Preservar a las nuevas generaciones del flagelo de la guerra. o Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre. o Crear condiciones para mantener la justicia y el respeto a los tratados internacionales. o Promover el progreso social y elevar el nivel de vida. Funciones La Organización de Naciones Unidas no son ni una entidad por encima de los Estados ni un gobierno de gobiernos. No cuentan con un ejército propio y no recaudan impuestos. La Organización está sujeta a la voluntad política de sus Miembros para la aplicación de las decisiones y depende de las aportaciones de sus Miembros para la ejecución de las actividades. (Naciones Unidas, 2019) Sus funciones de la ONU; Acción humanitaria, jurídica, económica y social, arreglos pacíficos de las diferencias en caso de amenaza contra la paz. Las Naciones Unidas desempeñan un determinante en varios asuntos de interés general para los Miembros de esta organización, tales como: o Reducir las tensiones internacionales. o Prevenir conflictos. o Poner fin a las hostilidades que ya se hayan producido. o Legislar sobre el medio ambiente, el espacio ultraterrestre y los fondos marinos. o Erradicar enfermedades. o Incrementar la producción de alimentos. o Atender y proteger a los refugiados. examina cuestiones de actualidad de importancia decisiva para la comunidad internacional en forma de debates temáticos de alto nivel organizados por el Presidente de la Asamblea General en consulta con los Estados Miembros. (Asamblea General de las Naciones Unidas, 2019) Durante ese período, la Asamblea tradicionalmente también celebra consultas oficiosas sobre una amplia gama de temas sustantivos, incluidas cuestiones relacionadas con la reforma de las Naciones Unidas. Cada uno de los estados miembros tiene un voto (siempre y cuando mantengan al día sus cuotas de miembro). Las decisiones en cuestiones importantes, como la paz y la seguridad internacionales, la admisión de nuevos miembros o el presupuesto de las Naciones Unidas, se adoptan por una mayoría de dos tercios. Otras cuestiones se deciden por mayoría simple. (Naciones Unidas Guatemala, 2019) Funciones y poderes de la Asamblea General La Asamblea General está facultada para hacer recomendaciones a los Estados sobre las cuestiones internacionales de su competencia. Ha iniciado medidas de carácter político, económico, humanitario, social y jurídico que han afectado a la vida de millones de personas de todo el mundo. Pero en específico de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea General tiene las siguientes funciones: o Examinar y aprobar el presupuesto de la Organización y establecer las cuotas de los Estados Miembros. o Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y órganos de las Naciones Unidas, y, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General. o Considerar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, incluido el desarme y hacer recomendaciones al respecto. o Debatir cualquier cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacional, salvo cuando una controversia o situación esté siendo examinada por el Consejo de Seguridad, hacer recomendaciones al respecto. o Debatir con la misma salvedad cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que se refiera a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos de las Naciones Unidas, y hacer recomendaciones al respecto. o Encomendar estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación internacional en el campo político, el desarrollo del derecho internacional y su codificación, la efectividad de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y la colaboración internacional en materias de carácter económico, social, humanitario, cultural, educativo y sanitario. o Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación que pueda perjudicar las relaciones amistosas entre países. o Examinar informes del Consejo de Seguridad y de otros órganos de las Naciones Unidas. La Asamblea puede asimismo adoptar medidas en caso de amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto de agresión, cuando el Consejo de Seguridad no haya actuado debido al voto negativo de un miembro permanente. (Asamblea General de las Naciones Unidas, 2019) El Consejo de Seguridad El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacional. Está conformado por 15 miembros y cada miembro tiene un voto. De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas, todos los Miembros convienen en aceptar y cumplir las decisiones del Consejo de Seguridad. Este es el único órgano de la ONU cuyas decisiones los Estados Miembros, conforme a la Carta, están obligados a cumplir. (Consejo de Seguridad de la ONU, 2019) En el momento en que se presenta una controversia, la primera medida del Consejo de Seguridad, es generalmente recomendar a las partes para que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos, además de ello, puede imponer embargos o sanciones económicas, o autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos. (Consejo de Seguridad de la ONU, 2019) Comisión de Sanciones La finalidad de las sanciones obligatorias es ejercer presión sobre un Estado o entidad para que respete los objetivos fijados por el Consejo de Seguridad sin recurrir al uso de la fuerza. Para el Consejo de Seguridad, las sanciones son pues un instrumento importante para hacer cumplir sus decisiones. (Consejo de Seguridad de la ONU, 2019) Comités y Grupos de Trabajo Todos los comités y grupos de trabajo existentes, están integrados por representantes de los quince miembros del Consejo. El Presidente del Consejo, que rota cada mes, preside los comités permanentes, y los otros comités y los grupos de trabajo están presididos o Sus quince magistrados, son elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, cumplen mandatos de nueve años. Los idiomas oficiales son el inglés y el francés. De los seis órganos principales de las Naciones Unidas es el único que no se sitúa en Nueva York. (Corte Internacional de Justicia, 2019) Su Estatuto forma parte integral de la Carta de las Naciones Unidas. El Consejo de Administración Fiduciaria Ya no está operando. (Naciones Unidas Guatemala, 2019) Secretaría General La Secretaría General de Naciones Unidas es el órgano administrativo cuyo titular es la máxima representación diplomática de las Naciones Unidas. Entre sus competencias se encuentra la de convocar al Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y otros organismos de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas declara que quienes trabajen en ésta deben asegurar el más alto grado de eficiencia, competencia e integridad, tratando que exista la más amplia representación geográfica. (Wikipedia.org, 2019) El secretario general preside, asimismo, el Consejo Ejecutivo (United Nations System Chief Executives Board for Coordination (CEB)), que reúne bianualmente a los jefes ejecutivos de todos los fondos, programas y agencias de las Naciones Unidas. (Wikipedia.org, 2019) Elección El secretario general es nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad (Wikipedia.org, 2019). Su mandato tiene una duración de cinco años pudiendo ser reelegido al finalizar este. Está asistido por múltiples colaboradores en todo el mundo y entre sus obligaciones se encuentran la ayuda a la resolución de conflictos internacionales, administrar operaciones en pro del mantenimiento de la paz, organizar conferencias internacionales y reunir información en la implementación de medidas tomadas por el Consejo de Seguridad. (Wikipedia.org, 2019) El 24 de agosto de 2016 se eligió al portugués António Guterres como el próximo titular para el periodo 2017-2021. Funciones El secretario general es el director administrativo (Chief Administrative Officer), de la organización encargado de las labores propios del mencionado cargo, además de cualquier otra función que se le encomienda los distintos órganos de las Naciones Unidas. (Wikipedia.org, 2019) Entre las funciones del cargo se encuentran las de: o Someter a la consideración del Consejo de Seguridad cualquier asunto que, según su criterio podría amenazar el mantenimiento de la paz y seguridad internacional. o Velar por los valores y la autoridad moral de la Naciones Unidas y debe hablar por, y actuar en pro de la paz, aún a riesgo de desafiar o estar en desacuerdo con los propios Miembros Estados. ORGANIZACIONES AUTÓNOMAS VINCULADAS A LAS NACIONES UNIDAS MEDIANTE ACUERDOS ESPECIALES. Existen numerosos organismos y asociados de las Naciones Unidas que también participan en la promoción y protección de los derechos humanos e interactúan con los principales órganos, para garantizar el cumplimiento del principal objetivo de la organización de las Naciones Unidas, que es lograr la paz mundial, salvaguardar los derechos humanos y ayudar en colaboración con diversos organismos a disminuir la desigualdad y guerras en la comunidad internacional, ya que es muy difícil abarcar todos los temas que esto conlleva. (Carta de las Naciones Unidas, 1945) en el Art. 17.3 menciona: “La Asamblea General considerará y aprobará los arreglos financieros y presupuestarios que se celebren con los organismos especializados de que trata el Artículo 57 y examinará los presupuestos administrativos de tales organismos especializados con el fin de hacer recomendaciones a los organismos correspondientes”. Es necesario la creación y la colaboración de otros organismos para ayudar y desarrollar nuevas estratégias y planes para la seguridad mundial, existen varios organismos que trabajan en colaboración con la ONU a continuación se los menciona de manera general y posterior se profundizará en las más relevantes: Organización de las Naciones para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Colaborar en el mejoramiento de la productividad agrícola, la seguridad alimentaria y las condiciones de Vida de las poblaciónes rurales. Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Promueve la cooperación internacional para el mejoramiento de las telecomunicaciones, coordina el uso de frecuencias de radio y television, promueve medidas de seguridad y realiza investigaciones. Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Promueve la educación para todos, el desarrollo cultural, la protección del patrimonio natural y cultural del mundo, la cooperación científica internacional, la libertad de prensa y las comunicaciones. Unión Postal Universal (UPU). Establece normas internacionales para los servicios postales, proporciona asistencia técnica y promueve la cooperación en asuntos postales. De estos organismos que se consideran algunos Organizaciones destacadas en apoyo y desarrollo para los países Miembros: El Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) La UNICEF, es el órgano que trabaja por el bienestar, salud e integridad de los niños en el mundo. Fue creada en diciembre de 1946 tras la segunda guerra mundial, convirtiéndose en un organismo permanente de la ONU; presente en 190 países, lo que lo convierte en la principal organización mundial que vela por los intereses de la infancia. (Unicef, 2019) Las tareas generales de gestión y administración se realizan en la sede en Nueva York, donde se formulan las políticas mundiales sobre la infancia. Una de las oficinas especializadas es la División de Suministros, con sede en Copenhague, que proporciona artículos esenciales, entre ellos la mayoría de las vacunas que salvan vidas de niñas y niños en países en desarrollo. El principal objetivo de este organismo es la promoción y defensa de los derechos de todos los niños del mundo. Los derechos de los niños comienzan por tener un refugio seguro, una nutrición adecuada y protección ante los desastres naturales y los conflictos en todo el ciclo vital: atención de la salud para un nacimiento seguro, abastecimiento de agua potable y saneamiento, atención de la salud y educación. (Unicef, 2019) UNICEF se financia enteramente con contribuciones voluntarias. Los gobiernos aportan dos tercera partes de los recursos de éste órgano; el resto proviene de grupos privados y de unos 6 millones de donantes individuales, por conducto de los Comités Nacionales. Está compuesta por La Junta Ejecutiva está integrada por 36 miembros, que representan los cinco grupos regionales de los Estados miembros de las Naciones Unidas, y examina las actividades de UNICEF y aprueba sus políticas, programas por país y presupuestos. La Mesa coordina la labor de la Junta Ejecutiva y está integrada por el Presidente y cuatro Vicepresidentes, que representan a cada uno de los cinco grupos regionales. (Unicef, 2019) La UNICEF plantea sus metas y logros, especializándolos en cada uno de los países en los que se encuentra activo. Los programas en la región contribuyen ha inspirar una visión común de los derechos de la infancia, y a movilizar a las sociedades para poner en práctica esta visión a fin de que se satisfagan los derechos de todos los niños y las niñas. Organización Mundial de la Salud (OMS) La Organización Mundial de la Salud fue creada para lograr el mejor nivel de vida posible para el hombre, en 1948 con su sede en Ginebra, Suiza por medio de la promoción de la cooperación técnica en materia de salud entre las naciones, la aplicación de programas para combatir y erradicar las enfermedades y la mejora de la calidad de la vida. (Organización Mundial de la Salud, 2019) Es responsable de desempeñar una función de liderazgo en los asuntos sanitarios mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud, establecer normas, articular opciones de política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los países y vigilar las tendencias sanitarias mundiales. Tres de sus objetivos principales son reducir el exceso de mortalidad, morbilidad y discapacidad con especial énfasis en las poblaciones pobres y marginadas; promover estilos de vida saludables y reducir los riesgos para la salud y desarrollar sistemas de salud más justos y eficaces que sean financieramente más equitativos. (Organización Mundial de la Salud, 2019) Funciones: o Ofrecer liderazgo en temas cruciales para la salud y participar en alianzas cuando se requieran actuaciones conjuntas. o Determinar las líneas de investigación y estimular la producción, difusión y aplicación de conocimientos valiosos. o Establecer normas y promover y seguir de cerca su aplicación en la práctica. o Formular opciones de política que aúnen principios éticos y de fundamento científico. o Prestar apoyo técnico, catalizar el cambio y crear capacidad institucional duradera. o Seguir de cerca la situación en materia de salud y determinar las tendencias sanitarias. Conferencia Internacional del Trabajo. – las políticas generales de la OIT son dictadas por la Conferencia Internacional del Trabajo, que se lleva a cabo en junio, en Ginebra, Suiza. La Conferencia, establece y adopta normas internacionales del trabajo y es un foro para la discusión de cuestiones sociales y laborales fundamentales. Además, adopta el presupuesto de la Organización y elige el Consejo de Administración. (Organización Internacional del Trabajo, 2019) Cada Estado miembro está representado por una delegación integrada por dos delegados gubernamentales, un delegado empleador y un delegado trabajador, y sus respectivos consejeros. Cada delegado tiene los mismos derechos, y todos pueden expresarse libremente y votar como consideren oportuno. Oficina Internacional de Trabajo. – es la secretaría permanente de la Organización Internacional del Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisión del Consejo de Administración y la dirección del Director General. (Organización Internacional del Trabajo, 2019) Instituto de las Naciones Unidas de Investigación para el Desarme (UNIDIR) La función de este Instituto es la de investigar de forma independiente sobre cuestiones de desarme y problemas de seguridad internacional conexos, muy especialmente sobre cuestiones de seguridad nacional. (Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme, 2019) El UNIDIR fue establecido en 1982 y sus actuales esferas de investigación son el mantenimiento de la paz en África, las cuestiones relativas a la consolidación de la paz y las armas ligeras en el África occidental, las armas ligeras en América Latina, series de seminarios sobre armas ligeras, las armas ligeras en Asia central, las armas nucleares tácticas y los materiales fisionables. Asimismo, en la actualidad se encuentra trabajando en un manual sobre control de armamentos. (Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme, 2019) Este Instituto es financiado a través de contribuciones voluntarias de los Estados y de organizaciones públicas y privadas. Su personal permanente es reducido ya que depende, principalmente, de contratos a corto plazo relacionados con cada proyecto de investigación. La Misión del Instituto es de ayudar a la comunidad internacional ha encontrar e implementar soluciones para el desarme y problemas de seguridad. Por su investigación y esfuerzos educativos, procura expedir el control de armamentos y el desarme, contribuir a la prevención del conflicto y promover el desarrollo de un mundo pacífico y próspero. (Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme, 2019) DOCUMENTOS IMPORTANTES DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) Es importante destacar que dentro de la ONU se encuentra: “La Carta de la ONU; La Declaración Universal de Derechos Humanos; La Convención sobre los Derechos del Niño; El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia”. (Naciones Unidas, 2019) La Carta se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional, y entró en vigor el 24 de octubre del mismo año. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta. (Naciones Unidas, 2019) La Declaración Universal de los Derechos Humanos es un documento que marca un hito en la historia de los derechos humanos. Elaborada por representantes de todas las regiones del mundo con diferentes antecedentes jurídicos y culturales, la Declaración fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en París, el 10 de diciembre de 1948 en su Resolución 217 A (III), como un ideal común para todos los pueblos y naciones. La Declaración establece, por primera vez, los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el mundo entero y ha sido traducida en más de 500 idiomas. (Naciones Unidas, La Declaración Universal de Derechos Humanos, 2019) La Convención sobre los Derechos del Niño, es un tratado internacional de las Naciones Unidas, firmado en 1989, a través del cual se enfatiza que los niños tienen los mismos derechos que los adultos, y se subrayan aquellos derechos que se desprenden de su especial condición de seres humanos que, por no haber alcanzado el pleno desarrollo físico y mental, requieren de protección especial. (Convención sobre los Derechos del Niño, 2019) El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, establecida por la Carta de las Naciones Unidas como órgano judicial principal de las Naciones Unidas, quedará constituída y funcionará conforme a las disposiciones del presente Estatuto. (Estatuto de la Corte Internacional de Justicia , 1945) CONCLUSIONES. La ONU es una organización la cual busca promover los derechos humanos y de paz social, a su vez poder brindar ayuda en caso que se encuentren en alguna situación de riesgo, busca promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social, el bien común de cada nación y país que se encuentran asociada, así como también lograr
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