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¡Descarga plan de gestión de riesgos y más Guías, Proyectos, Investigaciones en PDF de Ingeniería solo en Docsity! EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS 1. NOMBRE DEL PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728). 2. UBICACIÓN DEL PROYECTO La Municipalidad Distrital de San Marcos, entidad consecuente con su política de promotor y cautelar, viene ejecutando a nivel distrital acciones tendientes a modernizar las actividades productivas y vías de acceso a los diferentes centros poblados y caseríos de su distrito, con el objeto de mejorar la calidad de vida de la población rural. Tabla 1.- Ubicación del Proyecto UBICACIÓN DEL PROYECTO Región / Departamento Ancash Provincia Huari Distrito San Marcos Caserío Vista Alegre La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de Ancash, Provincia de Huari, Distrito de San Marcos, el caserío de Vista Alegre se ubica entre las coordenadas UTM WGS84: 262534.46 E, 8941819.22 N, y una altitud de 3346.10 m.s.n.m., ubicándose el lugar mencionados en la región Sierra. Tabla 2.- Coordenadas UTM WGS 84 S TABLA DE BM'S UTM WGS 18 S - CASERIO VISTA ALEGRE ITE M DESCRIPCIO N NORTE ESTE COTA REFERENCIA 01 BM-P 8941819.22 262534.4 6 3346.10 Plaza de Armas PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Ilustración 1.- Macro Localización de la Provincia de Huari Ilustración 2.- Macro Localización del Caserío de Vista Alegre 3. METAS DEL PROYECTO El proyecto comprende el tratamiento a nivel de Pavimentación de las Calles de la Zona Urbana del caserío de Vista Alegre, del Distrito de San Marcos, donde se realizará los siguientes componentes de Pavimentado, Veredas y obras complementarias. Tabla 3.- Metas Físicas Pavimento Rígido y Obras Complementarias METAS PROYECTADAS EXPEDIENTE TECNICO ITE M DESCRIPCION UNID AD CANTID AD PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== 01.0 1 Tramo Nº01 Progresiva 0+015.00 H=4.00 m ml 20.00 01.0 2 Tramo Nº01 Progresiva 0+158.15 H=3.30 m ml 27.00 01.0 3 Tramo Nº02 Progresiva 0+172.77 H=5.00 m ml 25.40 01.0 4 Tramo Nº02 Progresiva 0+258.37 H=3.50 m ml 35.00 01.0 5 Tramo Nº07 Progresiva 0+09.00 H=2.50 m ml 23.00 01.0 6 Tramo Nº06 Progresiva 0+00.00 H=3.50 m ml 20.00 01.0 7 Tramo Nº06 Progresiva 0+020.00 H=2.50 m ml 9.00 01.0 8 Tramo Nº06 Progresiva 0+058.38 H=4.20 m ml 45.00 02 Muros de Concreto Ciclopeo 02.0 1 Tramo Nº02 Progresiva 0+236.20 H=1.00 m ml 12.00 02.0 2 Escalinata Nº01 H=2.00 m ml 21.50 02.0 3 Tramo Nº09 H=2.00 m ml 29.00 02.0 4 Tramo Nº08 Progresiva 0+22.00 H=2.50 m ml 14.00 Para el drenaje pluvial del caserío de vista alegre se proyectará la alcantarilla subterránea de concreto armado y drenes colectores de diversos puntos estratégicos para para recolectacion de aguas pluviales, juntamente se instalará tapas de inspección y alcantarillado entubado con tuberías HDPE de Diámetro de 160mm, las metas se muestran en la siguiente tabla: Tabla 5.- Metas Proyectadas Alcantarillado Pluvial METAS PROYECTADAS EXPEDIENTE TECNICO - ALCANTARILLADO PLUVIAL ITE M DESCRIPCION UNID AD CANTID AD 01 DREN COLECTOR 01.0 1 Tramo Nº01 Dren Colector Nº01 ml 5.00 01.0 2 Tramo Nº01 Dren Colector Nº02 ml 5.00 01.0 3 Tramo Nº01 Dren Colector Nº03 ml 5.00 01.0 4 Tramo Pavimento Existente Dren Colector Nº04 ml 6.80 01.0 5 Tramo Nº02 Dren Colector Nº05 ml 4.70 PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== 01.0 6 Tramo Nº02 Dren Colector Nº06 ml 4.70 01.0 7 Tramo Nº02 Dren Colector Nº07 ml 4.70 01.0 8 Tramo Nº02 Dren Colector Nº08 ml 4.70 01.0 9 Tramo Nº02 Dren Colector Nº09 ml 4.70 01.1 0 Tramo Nº02 Dren Colector Nº10 ml 4.80 02 Tapas de Inspeccion (1.00m*0.90m) 02.0 1 Tramo Nº01 und 4.00 02.0 2 Tramo Nº02 und 3.00 02.0 3 Tramo Pavimento Existente und 4.00 03 Alcantarillado Entubado 03.0 1 Tuberia HDPE D=160 mm ml 90.00 03.0 2 Tuberia HDPE D=160 mm ml 50.00 04 Alcantarillado Sub Terraneo 04.0 1 DREN COLECTOR Nº01 @ Nº02 ml 65.50 04.0 2 DREN COLECTOR Nº02 @ Nº03 ml 72.00 04.0 3 DREN COLECTOR Nº03 @ Nº04 @ Nº05 ml 21.50 04.0 4 DREN COLECTOR Nº04 @EXISTENTE Nº01 ml 66.70 04.0 5 DREN EXISTENTE Nº01 @ Nº2 ml 44.00 04.0 6 DREN EXISTENTE Nº02 @ Nº3 ml 44.00 04.0 7 DREN COLECTOR Nº06 @ Nº07 ml 58.50 04.0 8 DREN COLECTOR Nº07 @ Nº08 ml 40.50 04.0 9 DREN COLECTOR Nº08 @ Nº09 ml 75.50 Dentro de la ejecución del proyecto se tendrán afectaciones de obras existentes tales como son las instalaciones de agua potable e instalaciones de alcantarillado sanitarios, para poder llegar al nivel de la rasante del pavimento rígido proyectado se tendrá las afectaciones como los buzones de alcantarillado sanitario existentes y demás obras, las cuales se detalla en el siguiente cuadro. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Tabla 6.- Metas Proyectadas Reposición de Obras Existentes METAS PROYECTADAS EXPEDIENTE TECNICO - REPOSICION DE OBRAS EXISTENTES ITE M DESCRIPCION UNID AD CANTID AD 01 Reposicion de Obras Existentes 01.0 1 Instalaciones de Agua Potable und 31.00 01.0 2 Instalaciones de Desague und 31.00 01.0 3 Buzones Existentes und 17.00 01.0 4 Redes De Agua Potable glb 1.00 01.0 4 Redes De Alcantarillado Sanitario glb 1.00 4. DESCRIPCION DE LA ZONA DEL PROYECTO 4.1. ASPECTO FISICO VIAS DE ACCESO HACIA EL CASERIO DE VISTA ALEGRE El acceso al Caserío de Vista Alegre perteneciente del Distrito de San Marcos, tomando como punto de partida la ciudad de HUARAZ, se describe en el siguiente cuadro: Tabla 7.- Vías de Acceso al Caserío de Vista Alegre VIAS DE ACCESO CASERIO DE VISTA ALEGRE TRAMO TIPO DE CAMINO MEDIO DE TRANSPORT ES DURACIO N DISTANCI AVIAJE (MIN) Huaraz @ Catac Asfaltado Bus, Auto, Camionetas 0:50:00 38.20 Catac @ San Marcos Asfaltado Bus, Auto, Camionetas 2:30:00 81.50 San Marcos @ Vista Alegre Trocha Carrozable Auto, Camionetas 0:30:00 15.00 TOTAL 3:50:00 134.70 El cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para llegar al Caserío de Vista Alegre en donde se ejecutará el proyecto. Cabe señalar que los factores climáticos (lluvias y/o derrumbes – en meses de Enero a Marzo) sumados al mal estado de los caminos hacen difícil el acceso al PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Fuente: Manual de Gestión Del Riesgo de Desastre c) Vulnerabilidad Tal como señalábamos anteriormente, la vulnerabilidad es otro de los factores de los que se compone el riesgo. Se define como el grado de resistencia y/o exposición de un elemento o de un conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro-amenaza. La vulnerabilidad puede ser de distintos tipos: física, social, económica, cultural, institucional, entre otros. Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:  Exposición: Tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca a zonas de influencia de un fenómeno natural peligroso. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición, respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre.  Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otras.  Resiliencia: Este término se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que pueda tener la unidad social frente al impacto de un peligro-amenaza. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso. Es muy importante destacar que la vulnerabilidad disminuirá también en la medida que las personas, las comunidades o las instituciones incrementen sus capacidades, entendidas como la combinación de todas las fortalezas, atributos, conocimientos y recursos que tiene una persona o grupo de personas y que están disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización, para reducir su exposición al riesgo de desastre. Las capacidades son esenciales para que las comunidades puedan incrementar sus niveles de organización y resistencia para enfrentar y recuperarse de los eventos adversos de los desastres. Esta resistencia se conoce también con el nombre de resiliencia y conceptualmente la definiríamos como la capacidad que tiene una sociedad o un ecosistema de absorber el impacto negativo de un evento adverso y recuperarse del mismo. El concepto va ligado al de seguridad humana en el sentido que aquellas comunidades que se consideran más seguras son también las más desalientes. d) Tipos de Vulnerabilidad De acuerdo a los términos de referencia para la estimación de riesgo se han establecido los siguientes tipos de vulnerabilidad: ambiental y ecológica, física, económica, social, educativa, cultural e ideológica, política e institucional, y, científica y tecnológica. Estas vulnerabilidades se analizarán no solo para el proyecto, si no para la población involucrada en el área de influencia del proyecto, que es la que se puede ver perjudicada por un eventual desastre ocurrido. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== 1. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica Es el grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática. Todos los seres vivos tienen una vulnerabilidad intrínseca, que está determinada por los límites que el ambiente establece como compatibles, por ejemplo, la temperatura, humedad, densidad, condiciones atmosféricas y niveles nutricionales, entre otros, así como por los requerimientos internos de su propio organismo como son la edad y la capacidad o discapacidad natural. Igualmente, está relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire, agua y suelo), la deforestación, explotación irracional de los recursos naturales, exposición a contaminantes tóxicos, pérdida de la biodiversidad y la ruptura de la auto-recuperación del sistema ecológico, los mismos que contribuyen a incrementar la Vulnerabilidad. 2. Vulnerabilidad Física Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construcción de las viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de servicios (salud, educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura socioeconómica (central hidroeléctrica, carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro. La calidad o tipo de material, está garantizada por el estudio de suelo realizado, el diseño del proyecto y la mano de obra especializada en la ejecución de la obra, así como por el material empleado en la construcción (ladrillo, bloques de concreto, cemento y fierro, entre otros). Otro aspecto a considerarse, de igual importancia, es la calidad de suelo y el lugar donde se asienta el barrio, cerca de fallas geológicas, ladera de los cerros, riberas del río, faja marginal, laderas de una cuenca PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Igualmente, la educación y capacitación de la población en dichos temas, contribuye a una mejor organización y, por tanto, a una mayor y efectiva participación para mitigar o reducir los efectos de un desastre. 6. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica Está referida a la percepción que tiene el individuo o grupo humano sobre sí mismo, como sociedad o colectividad, el cual determina sus reacciones ante la ocurrencia de un peligro de origen natural o tecnológico y estará influenciado según su nivel de conocimiento, creencia, costumbre, actitud, temor, mitos, etc. El desarrollo histórico de nuestros pueblos ha determinado la presencia de un conjunto de valores que les son propios y que marcan la pauta de las relaciones mutuas, entre la solidaridad y el individualismo, así mismo el avance tecnológico, a través de la televisión y la informática, viene influyendo en la conducta y comportamiento de las personas. Estableciéndose diferencias de “personalidad” entre los distintos grupos humanos del país, a partir de los cuales se ha configurado un perfil cultural nacional, regional o local. La prevalencia de unos valores o de otros permitirá que la vulnerabilidad cultural esté presente con mayor o menor fuerza o no exista. En otras ocasiones se ha visto que los desastres permiten sacar a flote el papel del liderazgo de la mujer, de su creatividad y de sus posibilidades. 7. Vulnerabilidad Política e Institucional Define el grado de autonomía y el nivel de decisión política que puede tener las instituciones públicas existentes en un centro poblado o una comunidad, para una mejor gestión de los desastres. La misma que está ligada con el fortalecimiento y la capacidad institucional para cumplir en forma eficiente con sus funciones, entre los cuales está el de prevención y atención de desastres o defensa civil, a través de los PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Comités de Defensa Civil (CDC), en los niveles Regional, Provincial y Distrital. El centralismo estatal ha permitido organizar la sociedad y la economía peruana a partir de un Estado central, asentado en Lima. La concentración del poder estatal, económico, político y financiero de la capital generó un proceso migratorio, cuyo efecto radicó en un crecimiento acelerado y no planificado de las ciudades los cuales han traído problemas de inseguridad por el deterioro del medio ambiente, creación de asentamientos humanos en zonas de riesgo, déficit de viviendas, hacinamiento y tugurizarían, así como problemas de marginalidad y desigualdad sociales. Esta situación, se ha modificado en los últimos años con el proceso de Descentralización y la creación de los Gobiernos Regionales, los cuales por Ley constituyen el Sistema Regional de Defensa Civil. 8. Vulnerabilidad Científica y Tecnológica Es el nivel de conocimiento científico y tecnológico que la población debe tener sobre los peligros de origen natural y tecnológico, especialmente los existentes en el centro poblado de residencia. Así mismo, sobre el acceso a la información y el uso de técnicas para ofrecer mayor seguridad a la población frente a los riesgos. La comunidad debe estar informada, por ejemplo, sobre la necesidad de que las construcciones deben considerar las normas sismo-resistentes, de ejecutar obras de defensas ribereñas, des colmatación del río o sistemas de alerta, vigilancia, monitoreo y difusión, para evitar el colapso de las viviendas e inundaciones, minimizando o reduciendo el riesgo. No existe, como es conocido, una educación totalmente antisísmica; siempre habrá un terremoto con suficiente intensidad para echarla abajo. Se trata entonces de lograr mayores rangos de tolerancia dentro de los cuales se espere más probabilidad de absorción de la energía PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== liberada por un sismo, evitando de esta forma que el movimiento se convierta en desastre. e) Riesgo El concepto de riesgo siempre está asociado con el futuro, con posibilidades, con eventos que aún no han sucedido. El riesgo es función de una amenaza o peligro y de condiciones de vulnerabilidad de una unidad social. Estos dos factores del riesgo son dependientes entre sí, no existe peligro sin vulnerabilidad y viceversa. La relación es positiva en ambos casos: a mayor peligro (intensidad, multiplicidad, frecuencia), mayor riesgo; y a mayor vulnerabilidad, que se explica por tres factores: mayor exposición, mayor fragilidad o menor resiliencia mayor riesgo, es decir, que la probabilidad de daños y/o pérdidas sea mayor. El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinámico y cambiante, de acuerdo con las variaciones que sufren sus dos componentes (peligro y vulnerabilidad) en el tiempo, en el territorio, en el ambiente y en la sociedad. f) GESTIÓN DEL RIESGO Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la planificación de programas y actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La propuesta es gestionar el riesgo a través de un proceso de adopción e implementación de políticas, estrategias y prácticas orientadas a reducir los riesgos de que se presenten desastres o en todo caso, minimizar sus potenciales daños y/o pérdidas. La Gestión de Riesgo (GdR) puede ser de dos tipos: PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad) EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== precipitación pluvial de mayor ocurrencia d lluvias en mayor intensidad se produce entre los meses de diciembre a marzo, en los meses de Junio hasta Agosto se da el estiaje y en los meses de octubre a noviembre las precipitaciones con adelantadas. b) Hidrología De acuerdo a los estudios hidrológicos realizados y tomando los datos de las precipitaciones, las aguas provienen de las precipitaciones de la temporada. Los suelos donde se instalará el sistema se caracteriza por tener reacción neutra, rica en fósforo y potasio por ser terrenos agrícolas, siendo un suelo normal sin problemas de salinidad. c) Geología El terreno de la zona de estudio presenta una topografía inclinada, con algunas pendientes decreciente hacia el rio Mosna. El Caserío de vista alegre presenta topografía accidentada. En general el área del caserío de vista alégre se encuentra en una zona de baja sismicidad. Sus calles de tierra se encuentran alineadas y muestran superficie rasante, por formar parte de la zona rural; se observa un suelo de tipo limo arcilloso. 2. ANTECEDENTES DE EVENTOS De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Chavín de Huantar, tiene tres áreas de alto riesgo ante desastres naturales, mayormente por la erosión del talud ocasionada por la humedad del suelo debido a las fuertes lluvias, el riego de campos de cultivo y el arrojo de aguas servidas, pero también por el impacto de las construcciones. Así mismo cabe mencionar que la particular ubicación del territorio peruano dentro del contexto geotectónico mundial, en el "Cinturón de Fuego del pacífico", le confiere una alta actividad sísmica, reflejada en los innumerables eventos catastróficos que se han dado en su historia. La mayor actividad tectónica en el mundo se concentra a lo largo de los bordes de las placas, liberando el borde continental del Perú el 14% de la energía sísmica del planeta. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Su región centro norte, donde se encuentra la ciudad de Huaraz, es también una zona marcadamente sísmica, siendo el terremoto del 31 de mayo de 1970 el evento catastrófico más devastador en la historia moderna del país. Empleado información geográfica y mapas que definen el nivel de peligrosidad sísmica, en el siguiente mapa se puede verificar la zona de localización a nivel de la provincia de Huari y su nivel de vulnerabilidad ante estos peligros naturales. Mapa N° 1: Mapa de calificación de provincias según nivel de Peligros Sísmicos Fuente: Estrategia Nacional de Riesgos Para el Desarrollo y Dirección General de la Programación Multianual del Sector Público – MEF. Como antecedente de análisis de Riesgo y Desastre Esta actividad consiste en recolectar información básica de la zona en donde se ubicará el proyecto, así como de su entorno inmediato, tratando de identificar estudios, evaluaciones y cualquier información que se ha generado respecto a las amenazas y vulnerabilidad, también riesgos existentes en la zona referida. Cuadro Nº 03 Amenazas naturales producidos en el Perú. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== AÑO AMENAZA NATURAL DEPARTAMENTO 1970 ALUVIÒN HUARAZ - ANCASH 1982-1983 SEQUÌAS PUNO 1987 HUAYCOS CHOSICA - LIMA 1990 ERUPCION VOLCANICA AREQUIPA 1996 TSUNAMI CHIMBOTE - ANCASH 1996 TERREMOTO NAZCA - ICA 1997 DESLIZAMIENTO CUZCO 1997 - 1998 INUNDACIONES PIURA - TUMBES 2001 TERREMOTO AREQUIPA - MOQUEGUA - TACNA 2004 SEQUIA PIURA 2004 HELADAS, FRIAJES AREQUIPA, PUNO Y CUZCO 2007 TERREMOTO ICA, LIMA, HUANCAVELICA Gráfico Nº 01 Zonas geográficas de heladas y friaje 3. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA UNIDAD PRODUCTORA Peligro o amenaza El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== considerado en la Zona 3 pero según informe del Estudio de Derrumbes / Deslizamie ntos X Si la obra inicia en época de lluvia si afectaría el proyecto Derrumbes / Deslizamie ntos X Solo se da en épocas de lluvias Tsunami X No existe en la zona del proyecto Tsunami X Otros X Otros X 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señales en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? SI NO X 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? SI NO X Fuente: Estudio de Análisis de riesgo Bajo este contexto es posible inferir que la información existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del proyecto. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde caracterízalos específicamente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia. Así, la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la revisión de la información de des inventar en un análisis retrospectivo y prospectivo. Por otra parte, la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro especifico, el cual, aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función al valor de la pérdida económica, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia de peligro asumido por el consultor. Es decir, se ha basado en el historial de pérdidas ocurridas. Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), se ha utilizado la siguiente escala: B = Bajo = 1 M = Medio = 2 A = Alto = 3 El peligro que podría afectar el horizonte de vida del proyecto, son los posibles sismos de frecuencia media con baja intensidad. De la última columna de resultados precedentes y conforme las categorías de clasificación de peligros se obtiene las siguientes conclusiones: Resultado = 1 Peligro Bajo Resultado = 2 Peligro Medio Resultado >=3 Peligro Alto PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== Frente al peligro identificado que el departamento de Ancash está considerado en la zona 3, como zona altamente sísmica. Según el informe de estudio Geológico se determina que no hay riesgo que la infraestructura falle, debido a que Geológicamente su basamento rocoso lo constituyen los mantos rocosos, que son mantos compactos, macizos; por lo que ante un sismo todo se movería como un todo y no fallaría la estructura que se construya. Cuadro Nº 06 Peligros PELIGROS S I N O FRECUENCI A (a) INTENSIDA D (b) RESULTA DO (C) = (a) *(b) COMENTARIO B M A S. I. B M A S. I. Inundaciones ¿Existen zonas con problemas de inundación? X 1 1 1 En este caso en la captación donde en temporada de lluvias hay crecida de caudal de agua. ¿Existen erosión y sedimentación en el río o quebrada? X 1 1 1 Este proceso se da durante todo el año en la quebrada el cual está involucrado en el proyecto. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== 4. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL PROYECTO  Generación de vulnerabilidad por Exposición, fragilidad o Resiliencia Frente a los peligros identificados y analizados en el ítem de peligros, donde se concluyó que el proyecto enfrentará un PELIGRO BAJO, en ese marco corresponde analizarla en base a la lista de Verificación de la Guía de análisis de riesgos la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto, respecto a la infraestructura de riego con construcción de reservorios.  Identificación del grado de vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad o Resiliencia. En base al cuadro de generación de vulnerabilidades por Exposición, fragilidad o Resiliencia, corresponde identificar el grado de vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia a fin de determinar posteriormente el nivel de riesgo asociado al proyecto: Cuadro Nº 07 Generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o Resiliencia PREGUNTAS SI N O COMENTARIOS A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X La infraestructura es completamente nueva 2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, X El pavimentado del Barrio Virgen del Carmen tiene una única localización. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== cambiar la ubicación del proyecto a B. Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? X Se desarrolla de acuerdo a las normas de construcción vigente y normas técnicas del sector. 2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X 4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X Si, se dimensiona apropiadamente el tamaño de acuerdo a la disponibilidad del terreno. 5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?. X Los materiales a utilizar y la tecnología vigente es adaptable a la zona tal como menciona en las especificaciones técnicas del proyecto. PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE PISTAS Y VEREDAS EN EL CASERIO DE VISTA ALEGRE DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH” (Código Único de Inversiones N° 2472728) ======================================================== ==================================== 6.¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?. X Se debe tener en cuenta factores climatológicos C. Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?. X Se tiene que implementar plan de mitigación en la etapa de ejecución 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X La Municipalidad conjuntamente con los Organismos de apoyo social podrían asumir estos costos, además en el proyecto se debe considerar en el costo del proyecto como Mitigación. 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? X La Municipalidad debe generar su plan de contingencia, además debe estar considerado en el proyecto. Las tres preguntas anteriores sobre PLAN DE GESTION DE RIESGOS EN LA PLANIFICACION DE LA EJECUCION DE OBRAS