Preguntas con respuestas de la Teoría de la División de Poderes, Exámenes de Derecho Administrativo

¡Descarga Preguntas con respuestas de la Teoría de la División de Poderes y más Exámenes en PDF de Derecho Administrativo solo en Docsity! Tema 1 1. En los momentos actuales la Teoría de la División de Poderes, en la forma originariamente formulada, no sirve para explicar a complejidad del Estado. ■ Verdadero ■ Falso 2. La Administración Pública está sometida al poder ejecutivo y los funcionarios han de obedecer las órdenes de sus superiores como primera premisa y en todo caso. ■ Verdadero ■ falso 3. La Adm. Pública sólo se somete a la Ley. ■ Verdadero ■ Falso 4. El derecho administrativo, por su relación con el principio de soberanía nacional, es reacio a su unificación en el marco de la UE. ■ Verdadero ■ Falso 5. La Adm. Pública tiene una personalidad jurídica de derecho público y otra de derecho privado según el ordenamiento en el que actué. ■ Verdadero ■ Falso 6. Las funciones a asumir en el derecho público por el método de estudio comparado son: ■ Medio auxiliar en la interpretación jurisprudencial de las leyes. ■ Realización de investigaciones jurídicas comparadas. 1 ■ Configurar el marco de actuación a la que deben someterse todas las normas jurídicas 7. Unas de las fases que han de seguirse para la creación de un principio general de derecho comunitario es: ■ Identificación en los Derecho nacionales de un núcleo común de las soluciones para la resolución de un problema. ■ Identificación de un principio general del Derecho en los países miembros que es delimitado como un principio general. ■ Generación de una norma común por la Comisión que es, con posterioridad, ratificada por el Parlamento. 8. Para entender el concepto comunitario de Adm. Pública se ha de partir de dos premisas (señale la errónea): ■ El Derecho comunitario parte de que las Administraciones Públicas son una función incardinada en el Poder Ejecutivo. ■ El Derecho comunitario no parte de que las Administraciones Públicas sean una categoría unitaria. ■ El Derecho comunitario no conoce un único concepto sino que, sector por sector, tiene una específica noción de Administración Pública. 9. La característica más esencial de la Adm. Pública constitucionalmente es: ■ Incardinarse en el Poder Ejecutivo ■ Ser un instrumento vicarial del Gobierno ■ Servir objetivamente al interés general. 10. Uno de los principales caracteres del derecho administrativo es: ■ Ser el Derecho común de todo el ordenamiento jurídico. ■ Constituir el Derecho público común y general. ■ Articular las relaciones entre el Derecho público y el Derecho privado. Tema 2 2 ■ Sí, pero sólo puede interponerse recurso indirecto contra los reglamentos ilegales. 10. ¿Cabe interponer recurso de inconstitucionalidad contra los reglamentos ilegales? ■ No, porque el control de los reglamentos es competencia de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. ■ Si, en toda circunstancia, porque el Tribunal Constitucional, sería la última instancia ante la que se puede interponer recurso. ■ Únicamente en lo referente al control de los vicios de inconstitucionalidad en los que pudiera incurrir el reglamento impugnado, pero no a los vicios de legalidad ordinaria, cuyo control corresponde a la Jurisdicción Contencioso Administrativa. 11. Sobre el procedimiento de elaboración de los reglamentos ■ En la LRJPAC existe una regulación común del procedimiento de elaboración de los reglamentos para todas las Administraciones Públicas, por lo que hay que atender a la misma. ■ En la LRJPAC no existe una regulación común del procedimiento de elaboración de los reglamentos para todas las Administraciones Públicas, po lo que hay que distinguir entre el procedimiento de elaboración de los reglamentos estatales, autonómicos, de ordenanzas locales y de circulares-reglamento de los entes institucionales. ■ El procedimiento de elaboración de todos los reglamentos es el mismo que el de los actos administrativos. Tema 3 1. La potestad organizadora es el conjunto de facultades que cada Administración ostenta para configurar su estructura, es decir, para auto organizarse. ■ Verdadero ■ Falso 2. La competencia, por necesidades del servicio, puede ser renunciable y transmisible. ■ Verdadero ■ Falso 5 3. Por la avocación se trasladan competencias de un órgano superior a otro inferior de distinta Administración. ■ Verdadero ■ Falso 4. No pueden crearse órganos que supongan una duplicación de otros ya existentes, aunque se coordinen sus competencias. ■ Verdadero ■ Falso 5. Los conflictos entre Administraciones Públicas se resuelven por el superior jerárquico común. ■ Verdadero ■ Falso 6. Por Administración territorial básica se entiende: ■ Exclusivamente la Administración General del Estado ■ La Administración General del Estado, la de las Comunidades Autónomas y los Municipios, Provincias e Islas. ■ La Administración General del Estado, la de las Comunidades Autónomas y los entes locales, así como las entidades de ellas dependientes o adscritas. 7. Respecto de las Administraciones reguladoras: ■ Estos entes únicamente cumplen funciones comunes o generales. ■ No es problemática la delimitación de qué entes se integran en esta tipología ■ El objetivo principal de estas entidades es la regulación y ordenación de determinadas actividades económicas, con especial énfasis en la defensa de la competencia en el mercado. 8. La desconcentración puede tener como destinatarios: ■ Los propios órganos centrales y periféricos. 6 ■ Todos los órganos territoriales y los funcionales. ■ Solamente es posible entre órganos de los distintos poderes. 9. Respecto de la delegación de competencias: ■ Puede hacerse a favor de órganos que no sean jerárquicamente dependientes. ■ Son delegables las competencias que se ejercen por delegación. ■ Los actos dictados por el órgano delegado no se imputan al delegante, sino a él mismo por ejercer la competencia. 10. Los órganos: ■ Tienen personalidad jurídica para el ejercicio de sus competencias. ■ Ejercen sus competencias con o sin personalidad dependiendo del rango jerárquico que tengan. ■ No tienen personalidad, sino competencia, siendo la capacidad propia de los entes y la competencia de los órganos. Tema 4 1. La normativa aplicable al personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas es: ■ El Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) ■ El Estatuto de los Trabajadores (ET) ■ La legislación laboral, los convenios colectivos y los preceptos del EBEP que así lo dispongan. 2. Se consideran clases de empleados públicos: ■ El personal funcionarial y laboral. ■ El personal eventual. ■ Todas las anteriores son correctas. 3. Los procedimientos selectivos admitidos en nuestro Derecho son: 7 4. La inderogabilidad singular de los reglamentos implica que: ■ Los reglamentos no pueden dejar de aplicarse en un caso concreto. ■ Sólo pueden dejar de aplicarse en un caso concreto cuando la autoridad que lo deja de aplicar es superior jerárquicamente a la que aprobó el reglamento. ■ Los reglamentos sólo son derogados por otros reglamentos. 5. La potestad administrativa es: ■ Un poder jurídico semejante a un derecho subjetivo. ■ Un poder jurídico que tiene la Administración para cumplir unas funciones. ■ Un poder que el ordenamiento jurídico otorga a la Administración para cumplir sus funciones. 6. La diferencia fundamental entre potestad reglada y discrecional radica en: ■ Los Tribunales sólo pueden controlar el ejercicio de potestades regladas. ■ La norma que atribuye la potestad predetermina total o parcialmente la actuación de la Administración. ■ La Administración es plenamente libre cuando ejercita potestades regladas 7. Los conceptos jurídicos indeterminados se diferencian de las potestades discrecionales por lo siguiente. ■ La determinación del concepto jurídico indeterminado sólo puede llevar a una única solución válida, mientras que la Administración puede decidir entre varias opciones igualmente válidas cuando ejercita una potestad discrecional (con ciertos matices) ■ La apreciación de un concepto jurídico indeterminado puede ser revisada por los Tribunales, pero las actuaciones discrecionales no. ■ La doctrina es unánime en cuanto a la concepción de las potestades discrecionales, pero existen controversias respecto a los conceptos jurídicos indeterminados. 8. Los elementos reglados de un acto discrecional son: 10 ■ La competencia, la motivación, la jerarquía y la autonomía. ■ El fin, la motivación, la competencia y el procedimiento. ■ El procedimiento, la competencia y la motivación. 9. La ejecutividad de los actos administrativos quiere decir: ■ Que la Administración puede imponer su cumplimiento forzosamente. ■ Que el acto administrativo despliega todos sus efectos cuando se cumplen determinados requisitos. ■ Que son actos del poder ejecutivo. 10. La ejecutoriedad de los actos es: ■ Un privilegio de la Administración que le permite imponer su cumplimiento por la fuerza sin tener que acudir a los Tribunales para ello. ■ El privilegio de dictar actos. ■ La potestad de tomar decisiones previa intervención judicial. Tema 6 1. ¿Cuál es la denominación empleada por la LRJPAC para identificar a los sujetos privados que pueden participar en un procedimiento administrativo o que, de hecho, ya están tomando parte del mismo? ■ Ciudadano ■ Interesado ■ Administrado 2. La capacidad de obrar de las personas físicas ante una Administración Pública en el marco dispuesto por el Derecho administrativo: ■ Se rige por lo dispuesto en las normas generales de la capacidad jurídica de las personas previstas en el Derecho civil. ■ Puede extenderse más allá de la reconocida a efectos generales según el procedimiento de que se trate y lo que disponga la ley administrativa aplicable. 11 ■ Es, en todo caso, más reducida que la capacidad 3. ¿Qué factor de entre los siguientes podría justificar la existencia de una relación de especial sujeción entre un ciudadano y la Administración? ■ Que el ciudadano ostente la condición de funcionario público. ■ Que el ciudadano ostente la condición de interesado en un procedimiento. ■ Que el ciudadano se enfrente a la ejecución forzosa de un acto que le afecta. 4. ¿Cuál de las siguientes notas diferencia la posición jurídica activa de quien ostenta un interés legítimo de la quien goza de un derecho subjetivo? ■ El titular de un derecho subjetivo puede solicitar, en el marco de un proceso contencioso-administrativo, la restitución de la situación jurídica individual de la que gozaba antes de la ejecución de un acto nulo, mientras que el titular de un interés legítimo tan sólo puede limitarse a solicitar la anulación del acto. ■ El interés legítimo presenta un carácter esencialmente instrumental, vinculado al procedimiento o actuación administrativa y constituye, por tanto, una categoría inferior a la del derecho subjetivo. ■ Ambas afirmaciones, a) y b) , son notas qeu diferencian las citadas posiciones jurídicas activas. 5. Identifique, entre las siguientes, una situación jurídica pasiva calificable como carga: ■ El pago de una sanción administrativa. ■ La prueba de que se reúnen los requisitos para obtener una subvención. ■ Tolerar la intervención de la Administración en la ejecución forzosa de un acto. 6. Identifique, entre las siguientes, la afirmación que considere falsa en relación con los rasgos que adquiere el instituto de la representación en el Derecho administrativo: ■ La misma resulta obligada para poder intervenir en un proceso contencioso. ■ Presenta un carácter restringido y requiere de la cualificación especializada propia de los abogados. ■ Representa, por normal general, una opción no impuesta para el ciudadano. 12 ■ Los que son dictados por el órgano que ocupa la cúspide de la organización administrativa de que se trate. ■ Los que se dictan tras la tramitación de varios procedimientos administrativos. ■ Los que establece el artículo 109 LRJPAC. 6. La Administración Pública tiene plazo para resolver: ■ No, la Administración Pública puede resolver ■ Si, en el plazo establecido por la regulación del procedimiento administrativo correspondiente. ■ Sí, siempre inferior a tres meses. 7. En los procedimientos administrativos iniciados a instancia de interesado, el silencio administrativo tendrá carácter: ■ Positivo, como regla general, salvo que una norma con rango de ley o de Derecho comunitario estableciese lo contrario o que nos encontremos ante una de las excepciones contempladas en el artículo 43.2 LRJPAC. ■ Negativo, ya que el particular podría adquirir derechos contrarios al ordenamiento jurídico. ■ Positivo, siempre. 8. ¿Los actos administrativos siempre tienen que notificarse? ■ Sólo cuando afecten a derechos e intereses de los particulares. ■ Sólo los actos de trámite especialmente cualificados. ■ Siempre que estén dictados por el órgano competente. 9. La ejecución forzosa de los actos administrativos es: ■ Una sanción ante la falta de cumplimiento voluntario del acto. ■ Un acto administrativo que establece la obligación de cumplir con el mandato de otro acto administrativo anterior que se ha incumplido. ■ Uno de los actos administrativos imprescindibles en toda expropiación forzosa. 10. Los supuestos de nulidad de pleno derecho: 15 ■ Vienen establecidos por el órgano administrativo competente. ■ Están reconocidos exclusivamente en la LRJPAC. ■ Se recogen en el artículo 62 LRJPAC. Tema 8 1. ¿El procedimiento administrativo se caracteriza? ■ Por su excesiva rigidez ■ Por su antiformalismo ■ Por su semejanza con el proceso civil. 2. De las funciones del procedimiento administrativo, diga con cuáles de ellas no se corresponde: ■ Función de oportunidad y recaudatoria ■ Función legitimadora y constitutiva del procedimiento. ■ Función objetivizadora y racionalizadora. 3. Diga cuál de las siguientes afirmaciones es falsa, con arreglo a la LRJPAC: ■ Se aplica al Gobierno del Estado y a los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas. ■ Se aplica a la Administración estatal, autonómica, local y entidades dependientes de ella. ■ Se aplica a las Entidades de base privada que ejercen por delegación funciones públicas de carácter administrativo. 4. En la recusación de una autoridad, empleado y personal al servicio de la Administración en un procedimiento, cuál es la respuesta exacta?: ■ Está prohibida por el ordenamiento jurídico, salvo causa de fuerza mayor. ■ Puede plantearse en cualquier momento durante la tramitación del procedimiento. ■ Sólo le corresponde plantearla al órgano administrativo. 16 5. Cuando se trata de un procedimiento administrativo que restringe derechos a los ciudadanos, diga cuál es la respuesta adecuada: ■ Estaremos ante procedimiento que se inicia a instancia de parte. ■ Será un procedimiento que se inicia de oficio. ■ Es indiferente la iniciación del procedimiento. 6. Cuando se le conceden al interesado un plazo de subsanación de diez días, y transcurrido el plazo el interesado no atiende el requerimiento, la Administración: ■ Seguirá con la tramitación del expediente. ■ Le volverá a dar un nuevo plazo ■ Habrá de dictarse resolución donde se le tendrán por desistido. 7. Las actas y documentos públicos de los funcionarios realizados por aquellos a los que se les reconoce la condición de autoridad: ■ Nunca pueden ser desvirtuados. ■ Estamos ante una presunción iuris tantum que admite prueba en contrario. ■ No tienen el carácter de prueba. 8. Si hablamos de la terminación del procedimiento, producida la caducidad, indique la respuesta verdadera: ■ La caducidad interrumpe el plazo de prescripción. ■ Producida la caducidad no es necesario que la Administración dicte resolución expresa. ■ No impide iniciar un nuevo procedimiento si el derecho sustantivo no ha prescrito. 9. En el expediente electrónico, ¿cómo se realiza su foliado? ■ Mediante un índice electrónico firmado por la Administración. ■ No están foliados los documentos electrónicos. 17