Glosario de prevención de riesgos laborales: I. Protección y prevención, Apuntes de Medicina Preventiva

¡Descarga Glosario de prevención de riesgos laborales: I. Protección y prevención y más Apuntes en PDF de Medicina Preventiva solo en Docsity! Prevención y Protección Ediciones Roble, S.L. Prevención y Protección Índice PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN 4 I Protección y prevención ... 4 MA Prevención 4 2.1. Técnicas de prevención __ 2.1.1. Planteamiento previo 2.1.2. Los principios de la acción preventiva (art. 15 de la Ley 31/1995 de PRL) 2.1.3. Actividades preventivas TIT. Disciplinas básicas de prevención cc 1. Seguridad en el trabajo 3.2. Higiene industrial 3.3. Ergonomía y psicosociología . 3.4. Medicina del trabajo TV. Prevención primaria, secundaria y terciaria V. Técnicas de protección 5.1. Protecciones colectivas 5.2, Tipos de protecciones colectivas . 5.2.1. Resguardos de máquinas 5.2.2, Barandillas 2 5 Redes de seguridad 5.2.4. Líneas de vida 5.2.5. Puntos de anclaje 5.2.6. Ventilación general _ 5.2.7. Extracción localizada CASO PRÁCTICO VI. Protección del trabajador especialmente sensible 6.1, Menores 6.2. Trabajadores discapacitados VIL Medidas preventivas frente a los riesgos especígicos en mujeres embarazadas 35 7.1. En general 37 7.2. En particular 37 VIIL Glosario de prevención de riesgos laborales 38 2/38 Prevención y Protección Prevención característica e interdisciplinar Modo de entender la prevención como consecuencia de que los distintos riesgos que se pueden presentar en la empre: n de diversa índole y, a veces, por ello y por su complejidad, se requiere el concurso conjunto de varios especialistas en las distintas disciplinas científicas de la seguridad y salud. Prevención integral Suponer que se debe hacer frente a todos los posibles riesgos que pudieran existir en la empresa, con independencia de cuál fuera la dificultad en poder abordarlos y cuál el grado de importancia que suponen. Prevención integrada Debe implicar que el conjunto de actividades preventivas realizadas en la empresa debe constituir una n sumada a todas aquéllas que tienen que realizarse en ella, al mismo tiempo que deba ser una n coherente e interconexionada con el resto de las actividades de la empresa y no constituirse en una actuación diferenciada y de espaldas al resto de las actividades de la empresa. Prevención participativa Que permita ejercitar, a los trabajadores, el derecho que la normativa laboral les concede en materia de información y formación sobre los riesgos existentes y las medidas preventivas adoptadas o por adoptar, así como los de participación a través de los cau: tablecidos legalmente (Delegado de Prevención y Comité de Seguridad y Salud) y el derecho a ser consultados. Las actuaciones preventivas en la empresa se llevan y se estructuran en varias técn preventivas en aquellas disciplinas encaminadas a prevenir los posibles daños para la seguridad y salud de los trabajadores derivados de las condiciones de trabajo que se pueden presentar en los puestos de trabajo. Así, dichas técnicas son la seguridad en el trabajo (actuación más importante: evaluación de riesgos, las visitas de seguridad y las observaciones del trabajo), higiene industrial, medicina del trabajo, ergonomía y psicosociología aplicada a la prevención. Las actuaciones preventivas en la empresa (considerando únicamente las medidas de prevención y no las de protección) pueden ser de muy distinta naturaleza, dependiendo el tipo y la prioridad en su adopción, de los resultados y de la información que se ha obtenido durante el proceso de evaluación de los riesgos. Desde un punto de vista más concreto, estas actuaciones pueden ser: e Actuaciones preventivas de tipo material: consisten fundamentalmente en la adopción de una o varias medidas, de tipo técnico o material, que van encaminadas principalmente a evitar o disminuir el riesgo actuando sobre la probabilidad de que se produzca el daño. e Actuación de formación e información de los trabajadores: encaminada a que los trabajadores puedan tener conocimiento de la existencia e importancia de unos determinados riesgos que se pueden presentar en sus puestos y centros de trabajo, y de cuáles son las medidas tendentes a combatirlos o eliminarlos. A veces, hay que complementar las actuaciones preventivas con actuaciones cotidianas en las empresas y que no se llevan a cabo con la frecuencia necesaria, como las actuaciones de mantenimiento preventivo de máquinas, equipos, instalaciones, centros y lugares de trabajo, etc., sin cuyo concurso sería muy difícil poder realizar una prevención eficaz de los riesgos en la mayoría de las empresas. 5/38 Prevención y Protección 2.1. Técnicas de prevención 2.1.1. Planteamiento previo El empresario, para conseguir satisfactoriamente los objetos de un nivel de protección eficaz de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo, deberá mantener unas condiciones de trabajo sanas y seguras. Para tomar todas las medidas necesarias, las más adecuadas, con el fin de conseguir este objetivo, el empresario debe partir del conocimiento de la situación a través del análisis de las condiciones de trabajo y la consiguiente evaluación de riesgos. Tal es su importancia que la LPRL universaliza la obligación de evaluar los riesgos, imponiéndola a todas las empresas, precisando que es la primera actividad preventiva que debe realizar el empresario para, partiendo de sus resultados, planificar adecuadamente o, en su caso, modificar el plan existente, el resto de la actividad preventiva, junto con el establecimiento de la organización preventiva necesaria. Hay que advertir que laactividad preventiva incluye la información y la formación de los trabajadores y necesita su participación. La evaluación de riesgos es una herramienta indispensable en la actividad preventiva, mediante la cual se obtiene la información precisa para determinar las decisiones apropiadas en orden a adoptar las medidas necesarias de prevención y su planificación, estableciendo las prioridades que correspondan. La evaluación de riesgos es en sí misma una actividad preventiva, la primera, puesto que se dirige a identificar los factores de riesgo y prever los posibles daños y su magnitud, para poder elegir los medios para eliminarlos o minimizarlos. Por lo tanto, se trata de tomar las medidas adecuadas a tiempo, de actuar con anticipación preventivamente para no tener que lamentar que se produzcan daños y que su análisis, entonces a posteriori, nos delate los factores de riesgo que los han desencadenado y actuar, ya a destiempo, corrigiendo las incorrectas o defectuosas condiciones de trabajo. El concepto de evaluación de riesgos difiere según el objeto que se persigue, el motivo por el que se hace, quién la realiza, sobre qué elementos, en qué sector y en qué actividades. Así, es diferente la efectuada en relación con el medio ambiente que la relativa a PRL, por imperativo legal o con objetivos de calidad, si la realiza un actuario o un higienista, si se refiere a equipos o productos que se van a comercializar o a lugares de trabajo, si se trata de una instalación radiactiva o a de espectáculos o un establecimiento hotelero. Se deben añadir los diferentes enfoques según la tradición en los diferentes Estados, sectores, culturas, etc. una El objeto de este tema es la introducción a este concepto junto al de los demás de carácter básico. No se entrará en el detalle ni en las metodologías generales de evaluación de riesgos laborales. 2.1.2. Los principios de la acción preventiva (art. 15 de la Ley 31/1995 de PRL) 6/38 Prevención y Protección El empresario, los directivos, los profesionales (pertenezcan o sean ajenos a la empresa) y los propios trabajadores deben tener en cuenta los principios de prevención que se describen a continuación, según su cuota de responsabilidad y las funciones y tareas que se desarrollen, especialmente en la adopción de ún, a la hora de tomar cualquier decisión que pueda repercutir en la seguridad y salud de los trabajadores, o bien si se es consultado previamente, o al elaborar propuestas al respecto. La responsabilidad de llevar a cabo la acción preventiva recae en el empresario, para lo cual adoptará alguna de las modalidades de organización de recursos previstas en la normativa vigente. Además, el empresario deberá contar con la consulta y participación de los trabajadores, para lo cual, previamente, deberá garantizar la debida formación de éstos. Por otra parte, la acción preventiva: no se o realizar de un modo arbitrario por parte del empresario, sino que, durante su plan dirección y control, debe tener en consideración un conjunto de principios básicos. Estos principios son el resultado de la experiencia, sobradamente conocidos y contrastados por los prevencionistas. La enumeración de los mismos está contenida en el art. 15 de la LPRL: e Evitar los riesgos: la supresión del riesgo, salvo casos excepcionales, implica la supresión de la actividad, por lo que la viabilidad de este principio puede resultar escasa. e Evaluar los riesgos que no se puedan evitar: éste es el punto inicial para la planificación de la acción preventiva y se puede desarrollar por distintas metodologías: William T. Fine, autoevaluación del INSHT, etc. * Combatir los riesgos en su origen: cuando se elimina el riesgo en la fuente, se evita que la presencia del riesgo pueda alcanzar otras zonas, con lo cual, se haría más compleja la realización de un control del mismo. * Adaptar el trabajo a la persona: con este principio, se incluye implícitamente la base de la ergonomía: la adaptación del puesto de trabajo a la persona en vez de la adaptación de la persona al puesto de trabajo. Por otra parte, los trabajos monótonos y repetitivos son causa de desmotivación y distracción por parte de los trabajadores. + Tener en cuenta la evolución de la técnica: la evolución de la técnica puede favorecer la aparición de nuevas máquinas, sustancias, herramientas, métodos, etc., que posibilitan la realización de los trabajos de una forma más cómoda y segura para los trabajadores. e Sustituir lo peligroso: sustituir aquellos elementos por otros que entrañen poco o ningún peligro. Una aplicación muy frecuente de este principio podemos apreciarla por la continua supresión del plomo como pigmento de las pinturas y la sustitución de las pinturas con base en disolvente hacia las pinturas con base en agua. e Planificar la prevención: para ello, se debe buscar un conjunto coherente que integre en ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo. Para planificar la prevención, es necesario conocer la situación global real en la que nos encontramos para poder alcanzar el futuro alcanzable deseado (este punto será desarrollado en otros apartados posteriores). * Anteponer la protección colectiva a la individual: adoptando las medidas oportunas. Cualquier añadido a la indumentaria habitual de una persona es causa de molestias y, por tanto, se deben evitar los equipos de protección individual. * Dar las debidas instrucciones a los trabajadores: si a los trabajadores se les dice qué deben hacer sin indicarles cómo hacerlo de forma segura, la instrucción es insuficiente. 7/38 Prevención y Protección Realización de controles ambientales Realización de controles ambientales si fuera necesario. En aquellos puestos donde estén presentes agentes químicos, físicos o biológicos que puedan alcanzar unos niveles perjudiciales para la seguridad y/o la salud de los trabajadores, es necesario realizar unos controles periódicos. Investigación de accidentes La investigación de accidentes es una técnica posterior al accidente que trata de prevenir su repetición. Consiste en analizar los hechos para determinar el conjunto de causas concurrentes y establecer una prioridad o importancia de las mismas, basándose en su posibilidad de eliminación. Información a los trabajadores. Colaboración y participación El trabajador debe conocer los riesgos, para su seguridad y salud, que presenta el medio donde realiza su prestación laboral y las medidas que debe seguir para evitarlas. Por esta razón, debe estar informado de los riesgos generales y específicos y de las medidas preventivas que se deben de adoptar en situación de normalidad o en caso de emergencia. Formación de los trabajadores El empresario deberá garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de la contratación como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Organización de emergencias El empresario, además de ser el titular de una actividad, es el responsable de las situaciones peligrosas que puedan acontecer en el desarrollo de la misma. Debido a esto, deberá prever las situaciones que, con carácter extraordinario o anómalo, pudieran surgir, como es el caso de: incendio, amenaza de bomba, inundación, accidente con lesión grave, fugas o derrames de sustancias peligrosas, etc. Vigilancia de la salud de los trabajadores La realización de ciertos trabajos (trabajos en altura, manejo de explosivos en minas, etc.) requiere unas condiciones mínimas de salud que solamente pueden ser manifestadas a través de los controles médicos de los trabajadores. Por otra parte, la exposición de los trabajadores a ciertos agentes físicos, químicos o biológicos son susceptibles de originar enfermedades profesionales que podrían ser evitadas si se detectan en su génes Elaborar una relación de accidentes y enfermedades profesionales Las estadísticas de los accidentes muestran una serie de datos: trabajadores accidentados, lugar del accidente, gravedad de los mismos, parte del cuerpo lesionada, etc., que resultan muy valiosos a la hora de detectar los puntos flojos de una correcta planificación. Procedimiento de actuación Para los casos de riesgo grave e inminente. 10/38 Prevención y Protección Reuniones con los trabajadores Estas reuniones, que se pueden realizar con diferentes periodicidades y abarcando distintos ámbitos (sección, línea, grupo, etc.), facilitan la participación y colaboración de los trabajadores y suministran una información valiosa a la hora de detectar riesgos y adoptar las medidas de protección más adecuadas. y En las empresas que cuenten con 50 o más trabajadores, se deberá constituir un Comité de Seguridad y Salud, que se deberá reunir, al menos, trimestralmente. Los principios de prevención deben ser asumidos por toda la empresa, por todos los que la integran en el orden jerárquico, desde la dirección hasta cualquier trabajador, pasando por toda la cadena (organigrama) de diferentes mandos intermedios. Es más, la acción preventiva debe estar integrada en el proceso productivo y en la organización de la empresa. Todos, cada uno en la medida que le corresponde, deben jugar un papel en el sistema de prevención de la empresa. Todos deben participar en la prevención. A SS III. Disciplinas básicas de prevención Las actuaciones en materia de PRL están marcadas por su carácter interdisciplinario y multidisciplinario, así como por su necesaria integración en todas las clases del proceso productivo y en la organización de la empresa (art. 14 de la Ley 31/1995 y art. 2 de la Ley 54/2003). En este sentido, cualquiera que sea el nivel y especialidad de quienes despliegan una actividad en ella, deben tener una formación suficiente y adecuada con el objeto de asumir satisfactoriamente, y con garantía, la prevención en su ámbito de actuación y responsabilidad. Cuatro disciplinas básicas en materia de PRL No obstante, actualmente, se reconocen cuatro disciplinas básicas en materia de PRL: e Seguridad en el trabajo * Higiene industrial e Ergonomía y psicosociología aplicada e Medicina del trabajo Todas ellas tienen ya un reconocimiento de especialidad con plena validez académica 11/38 Prevención y Protección Cuatro niveles para prevenir los riesgos laborales Hay que tener en cuenta que se puede actuar, para prevenir los riesgos laborales, a cuatro niveles: e En la concepción y el diseño, es necesario que los profesionales tengan asumida la filosofía preventiva junto con los conocimientos necesarios en su formación académica y de especialización. Se trata de evitar el riesgo o minimizarlo. e Sobre el origen del riesgo, con objeto de eliminar el riesgo o reducirlo todo lo posible. e Sobre el medio ambiente de trabajo o medio de transmisión del riesgo, con objeto de controlar el riesgo. e Sobre la propia persona, con objeto de protegerla mediante equipos de protección individual contra los riesgos existentes, de promover y vigilar su salud y de educarla y formarla adecuadamente. Cabría añadir las instrucciones de carácter organizativo (cambio de tarea o método, rotación de puestos, etc.) 3.1. Seguridad en el trabajo La seguridad en el trabajo consiste en un conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto evitar y, en su caso, eliminar o minimizar los riesgos que pueden conducir a la materialización de accidentes con ocasión del trabajo (lesiones, incluidos los efectos agudos producidos por agentes o productos potencialmente peligrosos). 3.2. Higiene industrial La higiene industrial es una técnica de prevención de enfermedades laborales mediante la actuación en el medio ambiente de trabajo. í La definición considerada como oficial es la de la American Industrial Higiene Association (1959): “La higiene industrial es la ciencia de la identificación, evaluación y control de aquellos factores o agentes ambientales, originados por el puesto de trabajo o presentes en el mismo, que pueden causar enfermedad, disminución de la salud o del bienestar, o incomodidad o ineficiencia significativos entre los trabajadores o los restantes miembros de la comunidad”. En el medio ambiente laboral, están presentes una serie de agentes agresivos que pueden producir alteraciones en la salud de los trabajadores, si se está expuesto a ellos el tiempo suficiente. Estos agentes agresivos reciben el nombre genérico de contaminantes. Los agentes contaminantes pueden ser de tres tipos, dependiendo de su naturaleza: e Agentes químicos: materia inerte 12/38 Prevención y Protección No todas las vías de entrada son iguales en cuanto a peligrosidad. La más peligrosa es la vía parenteral, seguida de la vía inhaladora, ya que el tóxico absorbido pasa directamente a la sangre. Los efectos producidos por los contaminantes químicos son muy variados y pueden ir desde una simple irritación local hasta el cáncer. La principal medida para la prevención de los efectos tóxicos de los agentes químicos es la n a los mismos. identificación de la expos Es necesario conocer cuáles son las sustancias químicas que están presentes en el medio ambiente de trabajo, o que utilizamos con frecuencia para realizar distintas operaciones. Para conocer las sustancias con las que trabajamos, es muy importante disponer del etiquetado de los productos químicos. Todos los preparados químicos deben estar provistos del etiquetado correspondiente y de las fichas de seguridad, que proporcionan toda la información y las instrucciones necesarias tanto para manipular el producto con las debidas medidas de seguridad como para hacer frente a posibles medidas de emergencia, si fuesen necesarias. Figura 1. Etiqueta Gomas weaaoSL aa = ato Ea Ea e ÁCIDO SULFÚRICO 50 % Fine a Pro sema. En caso e cortci conos jos, ense rmecatmerte y rr a o mba uta Figura 1. Etiqueta. Fuente; archivo propio, Tanto el etiquetado como las fichas de seguridad deben ser suministrados por el fabricante, por lo que, en el momento de la adquisición del producto, debemos asegurarnos de que está correctamente etiquetado y lleva las fichas de seguridad. No debemos olvidar que el fabricante del producto químico está obligado a suministrar el producto correctamente etiquetado y con su ficha de seguridad química correspondiente. A la hora de la adquisición de un producto químico, se deben exigir ambas cosas. Una vez identificados los contaminantes, es importante saber la cantidad que hay en el ambiente de trabajo, es decir, la concentración. Para medir la concentración, podemos utilizar aparatos de medida, que miden la concentración en el lugar de trabajo de manera directa, o podemos tomar una muestra y llevarla a analizar a un laboratorio, es decir, el anál; indirecto. Cuando sepamos la cantidad de contaminante existente en el ambiente de trabajo, tenemos que compararla con criterios de referencia para saber si esta cantidad se encuentra por encima o por debajo de los valores que se consideran tolerables. 15/38 Prevención y Protección A nivel internacional, los criterios de referencia más utilizados son los TLVs de la ACGIH (American Conference of Governmental Industrial Hygienists o Asociación de Higienistas Americanos). No obstante, a nivel nacional y cuando existan, se utilizan los Valores Límite Ambientales (VLAs). Si los valores ambientales que encontramos están por encima de los valores tolerables de referencia, tenemos que tomar medidas correctoras y de control. Las medidas de prevención deben aplicarse por orden de prioridad: e Sobre el foco, es decir, sobre el lugar donde se genera el contaminante. e Sobre el medio, generalmente el aire, por donde se transmite el tóxico. e Sobre el trabajador, que recibe el contaminante. 3.2.2. Contaminantes físicos Lo constituyen los distintos estados o formas energéticas (calorífica, mecánica, electromagnética, etc.). Hay fundamentalmente cuatro tipos de agentes físicos: Ruido Sonido no deseado que se percibe como algo desagradable y molesto. Es uno de los contaminantes más frecuentes del lugar de trabajo. Puede estar generado por el funcionamiento de la maquinaria, por la aglomeración de personas, por el tráfico, etc. La exposición reiterada al ruido produce alteraciones de la salud de los trabajadores. Estos efectos sobre la salud pueden ser de dos tipos: auditivos y no auditivos. Los efectos auditivos Los efectos auditivos se denominan así porque afectan al oído. La exposición prolongada al ruido puede producir un descenso de la capacidad auditiva, es decir, sordera. La sordera profesional es un proceso de pérdida progresiva de audición, y se caracteriza porque se produce por igual en los dos oídos. La sordera profesional es el resultado de la exposición a niveles de ruido durante mucho tiempo, por ejemplo, años de vida laboral. Los efectos no auditivos Los efectos no auditivos pueden ser muy variados. Desde la alteración de la respiración, el aumento de la tensión arterial, aumento de la posibilidad de padecer úlceras de estómago, hasta alteraciones nerviosas, como alteraciones del sueño, irritación, cansancio, inquietud, etc. La prevención del ruido puede hacerse a tres niveles: e A nivel del foco, es decir, donde se origina el ruido. e A nivel del medio, a través del cual se transmite. * A nivel del receptor, que es el trabajador que percibe el ruido. Las medidas más eficaces son las que se toman en el foco. Por ejemplo, se puede encerrar la 16/38 Prevención y Protección fuente, o aislarla, para que no se difunda. La prevención más eficaz cons la compra, la máquina queS ste en elegir, a la hora de La exposición al ruido está legislada y regulada por el RD 286/2006, sobre protección de los trabajadores frente a los riesgos derivados de la exposición al ruido durante el trabajo. Vibraciones Otro contaminante físico. Al igual que el ruido, son formas de energía que se transfieren de un cuerpo a otro. Las vibraciones son generadas, normalmente, por el funcionamiento de máquinas y equipos de trabajo, o de vehículos. Pueden transmitirse al cuerpo humano, fundamentalmente, de dos formas: A través de las manos A través de las manos: en este caso, las vibraciones proceden de herramientas o de equipos de trabajo, como por ejemplo, un martillo neumático. Estas son las denominadas vibraciones mano-brazo. A través del cuerpo A través del cuerpo: éstas son las procedentes de vehículos. Se denominan vibraciones de cuerpo completo y pueden entrar a través de los pies. La exposición a vibraciones produce diversos efectos sobre la salud de los trabajadores. Estos efectos dependen de la entrada de las vibraciones a través del cuerpo, es decir, de si son vibraciones mano-brazo o de cuerpo completo. Los efectos de las vibraciones pueden ir desde los mareos o vómitos, producidos por vehículos en movimiento, hasta alteraciones en la columna, dolores en la zona dorsolumbar, alteraciones de la sensibilidad de los dedos y manos, aumento de las alteraciones digestivas, etc. Para evaluar la necesidad de tomar las medidas de prevención ante la exposición a las vibraciones, podemos seguir el mismo esquema de actuación que seguíamos para los agentes químicos. Las medidas preventivas pueden tomarse, al igual que en el ruido, a tres niveles: $ A nivel del foco: donde se origina la vibración, por ejemplo, en la maquinaria. e A nivel del medio: a través del cual se transmite, es decir, la zona de contacto entre el trabajador y el aparato, máquina o vehículo emisor de vibraciones. * A nivel del receptor: el trabajador que recibe las vibraciones. A nivel nacional, la exposición a vibraciones está regulada por el RD 1311/2005, modificado por RD 330/2009 sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas. Radiaciones 17/38 Prevención y Protección La exposición a bajas temperaturas es frecuente en trabajos al aire libre o en lugares donde se genera frío artificial, como cámaras frigoríficas o zonas de refrigeración. Las bajas temperaturas pueden originar congelación. La congelación es más frecuente en las extremidades (manos y pies) y en la cara (mejillas y nariz), que normalmente queda descubierta. Las bajas temperaturas pueden producir efectos de diversa gravedad, desde confusión menta y dificultad para la concentración, que puede ser causa de accidentes, hasta hipotermia o pérdida de calor corporal, capaz de producir aletargamiento e incluso la muerte. La mayor parte de las veces, l: situaciones extremas por lo que, a priori, no revisten especiales riesgos para los trabajadores (trabajos en oficinas, en locales climatizados, etc.). Sin embargo, sí pueden generar malestar e incomodidad a los trabajadores, produciendo lo que se denomina disconfort térmico (incomodidad térmica), es decir, la percepción de una situación térmica molesta. situaciones de exposición a altas o a ba Si las exposiciones se prolongan lo suficiente, se pierde destreza manual y se dificulta la realización de una tarea, lo que puede ser causa de accidente de trabajo. Ante la exposición a las temperaturas ambientales, un factor determinante es el tipo de vestimenta que lleve el trabajador, que le protegerá del calor o del frío externo. Otro factor importante es el consumo metabólico del organismo. 3.2.3. Contaminantes biológicos Los contaminantes biológicos son organismos, seres vivos o parte de ellos, capaces de introducirse en el interior del cuerpo humano, originando una serie de efectos negativos para la salud, como infecciones, alergias, toxicidad, etc. Los contaminantes biológicos se agrupan en cinco grandes grupos: Virus Formas elementales de vida que necesitan estar dentro de otro ser vivo para reproducirse y sobrevivir. Algunos de los virus que pueden estar en el lugar de trabajo son los que producen la hepatitis, el virus de la rabia o los de la gripe. Bacterias Tienen mayor complejidad que los virus y un mayor tamaño. Algunas bacterias que pueden producir alteraciones por su presencia en el lugar de trabajo son las causantes del tétanos o de la tuberculosis. Protozoos Organismos animales unicelulares y microscópicos que pueden parasitar al hombre, causándole enfermedades, como por ejemplo, la toxoplasmosi Hongos Organismos vegetales microscópicos que pueden parasitar al hombre, originando enfermedades como la candidiasis, que afecta a piel y mucosas. 20/38 Prevención y Protección Parásitos Animales de tamaño variable y que pueden penetrar en el organismo con el fin de parasitarlo, procedentes de otros animales o del medio. Pueden alojarse en los Órganos internos, como intestino o pulmones, produciendo alteraciones de la salud. Los contaminantes biológicos pueden encontrarse en el medio ambiente de trabajo por dos razones: e Que se trabaje con ellos a propósito, por ejemplo, en los laboratorios microbiológicos; o porque formen parte del proceso productivo, como en la fermentación de alimentos, el yogur, etc. e Que se encuentren de manera accidental en el lugar de trabajo, presentes en el medio o en animales, y que pueden ser foco de infección y vía de transmisión. En el primero de los casos, cuando se trabaja de manera consciente con los agentes biológicos, se deben tomar las medidas preventivas oportunas, especialmente medidas de contención, que son las más eficaces, para evitar la propagación del agente. Además, todos los trabajadores deben estar convenientemente informados de la naturaleza de los agentes con los que trabajan y de los posibles riesgos para la salud que conlleva su manipulación. El segundo de los casos es el más frecuente y ocurre en actividades donde se manipulan residuos biológicos, como en hospitales, laboratorios, o donde se trabaja con animales o partes de animales. Los agentes biológicos se clasifican en cuatro grupos según su potencial dañino para el hombre: e Grupo 1: agentes que difícilmente pueden causar enfermedades en el hombre. e Grupo 2: agentes que pueden causar enfermedades en el hombre, pero que es difícil que se transmitan. e Grupo 3: agentes que pueden transmitirse a la colectividad pero para los que existe una profilaxis o un tratamiento eficaz. e Grupo 4: agentes que son causantes de enfermedades que pueden transmitirse y para los que no existe ni profilaxis ni tratamiento eficaz. Son los más peligrosos. De acuerdo al grupo al que pertenezcan los agentes, serán las medidas de prevención y de protección que deban tomarse. Las medidas de control del riesgo biológico pueden ser medidas generales o medidas específicas, dependiendo de las características y la naturaleza del agente biológico. La medida más importante y la más efectiva es la de contención del agente para evitar que se propague. La vacunación de los trabajadores expuestos es otra medida de prevención, pero sólo es válida cuando el agente tiene una vacuna posible y eficaz. Otra medida muy importante es la formación e información de los trabajadores. Éstos deben estar adiestrados en las técnicas de trabajo e informados de la naturaleza del agente o agentes que manipulan, así como de los posibles riesgos que esta manipulación implica para su salud. 21/38 Prevención y Protección La higiene y la limpieza del lugar de trabajo son imprescindibles para el control de los agentes biológicos. La vigilancia de la salud, tal y como contempla la LPRL, es especialmente importante en los trabajadores que están expuestos a riesgos biológicos. 3.3. Ergonomía y psicosociología Toda actividad laboral exige, para su realización, una serie de esfuerzos de la persona que las lleva a cabo, en forma de energía. Estos esfuerzos de la actividad pueden ser físicos en forma de esfuerzo físico, 0 pueden ser mentales en forma de concentración, atención, etc. Toda tarea exige una mezcla de ambas demandas, una de ellas. Cada trabajador posee capacidades tanto resto de los trabajadores. s y mentales. Sin embargo, suele predominar como mentales que son distintas de las del Cuando las exigencias y las demandas de la tarea superan las capacidades del trabajador, éste se encuentra sobrecargado y pueden manifestarse alteraciones de la salud. La sobrecarga se produce cuando las demandas de la tarea superan las capacidades as y mentales. Para evitar que la carga de trabajo produzca alteraciones sobre la salud de los trabajadores, las condiciones de trabajo deben ser óptimas, que garanticen la salud y la seguridad de los trabajadores y que se adapten a las capacidades de los mismos. La ergonomía es la técnica preventiva que, mediante el diseño de los puestos de trabajo, de los equipos y de los procesos, adapta el trabajo y sus demandas a las características y capacidades de los trabajadores, para evitar posibles pérdidas de salud que el trabajo pueda ocasionar. Si bien las otras disciplinas preventivas (medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad en el trabajo) se dirigen principalmente a los aspectos negativos de las condiciones de trabajo, la ergonomía no sólo persigue la mejora de las mismas, a fin de eliminar o rebajar sus efectos negativos sobre los tres campos de la salud (físico, psíquico y social), sino que tiende a un concepto más amplio de la salud y de las condiciones de trabajo, pretendiendo mejorar cualquier aspecto relacionado con el equilibrio de la persona y su entorno. Los principales objetivos de la ergonomía $ Optimizar la interrelación entre las técnicas utilizadas y las personas. e Controlar el entorno o medio ambiente de trabajo. e Seleccionar las técnicas más adecuadas a las personas disponibles. e Favorecer el interés de los trabajadores por la tarea y el proceso productivo, así como por el medio ambiente de trabajo. e Evaluar los riesgos de fatiga física y mental. e Definir los objetivos de formación con relación a las características de los puestos de trabajo y las personas. 22/38 Prevención y Protección Primaria La prevención primaria: evita la adquisición de la enfermedad (vacunación antitetánica, eliminación y control de riesgos ambientales, educación sanitaria, etc.). Previene la enfermedad o daño en personas sanas. Secundaria La prevención secundaria: va encaminada a detectar la enfermedad en estadios precoces en los que el establecimiento de medidas adecuadas puede impedir su progresión. Terciaria La prevención terciaria: comprende aquellas medidas dirigidas al tratamiento y a la rehabilitación de una enfermedad para ralentizar su progresión y, con ello, la aparición o el agravamiento de complicaciones e invalidaciones, intentando mejorar la calidad de vida de los pacientes. Se habla, en ocasiones, de prevención cuaternaria, que tiene que ver con las recaídas. Estos niveles preventivos no son incompatibles entre sí, se complementan, enriqueciéndose mutuamente en su implementación conjunta para mejorar la calidad de vida de la gente y la sociedad en su conjunto. O DN Ejemplo: para la prevención del estrés, es posible barajar distintas alternativas que pueden ser clasificadas como prevención primaria, secundaria o terciaria, centradas en las distintas fases del proceso de desarrollo del estrés. La prevención primaria se refiere a las acciones dirigidas a reducir o eliminar los factores de estrés, es decir, los orígenes del estrés, así como a promover positivamente el medio ambiente de trabajo saludable; la secundaria consiste en la detección y tratamiento precoces de la depresión y la ansiedad a través de la concienciación de los trabajadores y la promoción de estrategias de control del estrés; y la terciaria implica la rehabilitación y recuperación de las personas que han sufrido o sufren problemas graves de salud derivados del estrés laboral. V. Técnicas de protección Se entiende por protección todos los medios y acciones encaminados a contrarrestar un riesgo o a disminuir las consecuencias derivadas de su materialización. Las técnicas de protección (también consideradas técnicas activas porque se realizan antes de que se materialice el riesgo) tienen como objetivo fundamental actuar únicamente sobre las posibles consecuencias, bien reduciéndolas o eliminándolas (con la particularidad de que no realiza ningún tipo de actuación sobre la probabilidad de que se produjera el riesgo). La protección como medio puede ser: Protección colectiva Protege a los trabajadores de forma general, es decir, elimina o reduce las consecuencias de un riesgo que afecta a un número determinado de trabajadores, por ejemplo, barandillas, redes). 25/38 Prevención y Protección Protección individual Técnica de seguridad cuyo objetivo es la protección de un trabajador frente a agresiones externas, ya sean de tipo físico, químico o biológico, mediante el uso de Equipos de Protección Individual, EPI (cascos, guantes, botas, gafas, protectores auditivos, mascarillas respiratorias, arneses de seguridad, etc.) Esta técnica debe ser utilizada en último lugar, o como complemento de las técnicas anteriores, cuando el riesgo no pueda ser eliminado, a fin de evitar lesiones o daños personales. E ay Legislación: el art. 4.8 de la LPRL Según el art. 4.8 de la LPRL, EPI es: “Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin”. y La protección no se limita a elementos, también lo constituyen acciones como la realización de los planes de emergencia en las empresas. Hay que señalar que hay que anteponer la prevención a la protección. La protección debería realizarse con posterioridad a las técnicas de prevención (encaminadas a la eliminación o disminución del riesgo) o como técnica complementaria a la misma. 5.1. Protecciones colectivas Así como las protecciones individuales están reglamentadas por una normativa de certificación, no ocurre lo mismo con las protecciones colectivas, salvo excepciones. El RD 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción, hace referencia a algunas protecciones colectivas, así como el RD sobre equipos de trabajo. La Ley 31/1995, de PRL, en su art. 15, “Principios de la Acción Preventiva”, dice que el empresario aplicará las medidas que integran el deber general de prevención con arreglo a una serie de principios entre los que especifica en la letra h) “adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual”. 5.1.1. Clasificación Una forma de clasificar las protecciones colectivas puede ser la que tiene en cuenta el riesgo a prevenir; por lo que aparecen dos grandes grupos, según protejan de riesgo de accidente o de enfermedad del trabajo. 26/38 Prevención y Protección Protecciones colectivas de seguridad contra el riesgo de e Caída de personas e Caída de materiales y objetos e Caída de vehículos e Sobrecargas en máquinas e Electricidad e Incendios Protecciones colectivas de higiene industrial contra los riesgos de e Radiaciones e Ruidos e Vibraciones e Gases NS 5.1.2. Protecciones colectivas en construcción Las protecciones colectivas sirven a lo largo de todos los trabajos que se van a realizar en una obra, desde el inicio de las excavaciones hasta los últimos remates, para evitar situaciones de riesgo. La protección colectiva tiene siempre diversas soluciones, debiendo elegir la que se considere más idónea por sus características de economía o utilidad, teniendo, en algunos casos, que llegar a inventarse la protección. Las limitaciones de las protecciones colectivas vendrán derivadas principalmente del aspecto económico y del técnico, soluciones excesivamente caras o de difícil realización técnica. 27/38 Prevención y Protección Legislación: El RD 486/1997, de 14 de abril, El RD 486/1997, de 14 de abril, en su anexo 1 regula que las aberturas o desniveles que supongan un riesgo de caídas de personas se protegerán mediante barandillas u otros sistemas de protección de seguridad equivalente, que tendrán partes móviles cuando sea necesario disponer de acceso a la abertura. En este mismo RD, se establece que las barandillas serán resistentes, tendrán una altura mínima de 90 centímetros y dispondrán de un reborde de protección, unos pasamanos y una protección intermedia que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores. 5.2.3. Redes de seguridad Las redes de seguridad son una de las protecciones que se pueden utilizar para evitar o disminuir el efecto de la caída de las personas a distinto nivel. Las redes pueden tener por objeto impedir la caída de personas u objetos y, cuando esto no sea posible, limitar la caída de personas y objetos. Tipos de redes: Redes para evitar caídas * Las redes tipo tenis se pueden utilizar, fundamentalmente, para proteger los bordes de los forjados en plantas diáfanas, colocando siempre la red por la cara interior de los pilares de fachada. e Las redes verticales de fachada se pueden utilizar para la protección en fachadas, tanto exteriores como las que dan a grandes patios interiores. Van sujetas a unos soportes verticales o al forjado. e Las redes horizontales están destinadas a evitar la caída de operarios y materiales por los huecos de los forjados. Las cuerdas laterales estarán sujetas fuertemente a los estribos embebidos en el forjado. * Las redes con horca se diferencian de las verticales de fachada en el tipo de soporte metálico al que se fijan y en que sirven para impedir la caída únicamente en la planta inferior, mientras que en la superior sólo limitan la caída. *e Las redes horizontales tienen como objetivo proteger contra las caídas de altura de personas y objetos. 5.2.4. Líneas de vida Pueden ser: 30/38 Prevención y Protección Líneas de vida horizontales Un sistema de protección compuesto por un cable o raíl que va fijado a la pared o estructura mediante unos anclajes y una pieza corredera llamada carro, que está diseñada de forma que no pueda salirse del sistema. Las líneas de vida horizontales ofrecen una gran libertad de movimientos, ya que están diseñadas para que el carro pueda desplazarse libremente por la totalidad de su longitud sin necesidad de intervención manual. Las principales instalaciones de líneas horizontales las encontramos en cubiertas, terrazas, fachadas, estructuras elevadas, etc. Líneas de vida verticales Un sistema de protección compuesto por un cable o raíl que va fijado a la estructura de la escalera y un dispositivo llamado anticaídas que se desliza libremente por el cable o raíl pero que se bloquea en el momento en que se produce una caída. Las líneas de vida verticales son una eficaz solución por su funcionalidad y facilidad de manejo para escaleras verticales en torres de telecomunicaciones, aerogeneradores, chimeneas, etc., las cuales no suelen disponer de sistema anticaídas. Líneas de vida temporales Pueden ser: e Las líneas de vida móviles son un buen sistema de protección anti trabajos temporal ídas, pensado para , ya que se instalan y se desinstalan con facilidad y rapidez. e Las líneas temporales horizontales constan de una bolsa totalmente equipada para poder realizar el montaje y permiten el aseguramiento de dos personas. e Las líneas temporales verticales constan de una cuerda con un dispositivo anticaídas para cuerda y los elementos de sujeción de la cuerda a la estructura y permiten el aseguramiento de una persona. 5.2.5. Puntos de anclaje Son sistemas de protección anticaídas, puntuales, pensados para trabajos en zonas muy localizadas, en los cuales el operario sólo tiene que realizar pequeños desplazamientos. En muchos casos, se tienen que realizar trabajos con riesgo de caída y los operarios no disponen de lugares donde poderse asegurar con un elemento de amarre. La instalación de puntos de anclaje fijos permitirá evitar estas situaciones. Los puntos de anclaje son una buena solución para la realización de las tareas de mantenimiento, así como de limpieza de cristales en edificios, hospitales, oficinas, etc., en caso de que no puedan instalarse líneas de vida. 5.2.6. Ventilación general Consiste en producir corrientes de aire que permitan eliminar contaminantes de la atmósfera en la que se desenvuelve un trabajador, para evitar que se introduzca en su organismo y provoque enfermedades. 31/38 Prevención y Protección 5.2.7. Extracción localizada Efectúa la captación de los contaminantes por aspiración lo más cerca posible de su punto de emisión, evitando así su difusión al ambiente y eliminando, por tanto, la posibilidad de que sean inhalados. Estos sistemas se basan en crear, en la proximidad del foco, de emisión una corriente de aire que arrastre los humos generados; eliminando, de esta forma, la contaminación en la zona respiratoria del trabajador. Cuando el sistema dispone de filtro de humos, la descarga del aire aspirado puede efectuarse en el propio lugar de trabajo. CASO PRÁCTICO Roberto va a empezar a trabajar en una cubierta inclinada, para reponer una parte de tejado que el viento arrancó. Se trata de una construcción antigua, por lo que no existe puntos de anclaje. Ayuda a Roberto a decidir sobre las protecciones colectivas que puede instalar. Solución: puede adaptar una barandilla perimetral, la cual estará colocada a 90 cm de altura con un listón intermedio a 45 cm y rodapies de aproximadamente 15 cm. Al ser cubierta inclinada, debe instalar también una línea de vida horizontal, ya que la cubierta es inclinada y la barandilla va en la parte inferior. dd SR CON VI. Protección del trabajador especialmente sensible 32/38 Prevención y Protección O Ejemplo: Trabajos prohibidos a menores Algunos de los trabajos prohibidos a menores: Aquellos que objetivamente superen sus capacidades físicas o psicológicas. Los que implican una exposición nociva a agentes tóxicos, cancerígenos, mutágenos, tertógenos, y otros graves efectos crónicos. Los que implican una exposición nociva a radiaciones. Los que supongan un riesgo de accidente en los que se supone que los jóvenes, por su falta de sentido de la seguridad o su falta de experiencia o de formación, no lo puedan identificar o prevenir. Los que ponen en peligro su salud por frío o calor extremos, y por exposición al ruido o a las vibraciones. 6.2. Trabajadores discapacitados * RD 486/1997, anexo 13. Minusválidos. Los lugares de trabajo y, en particular, las puertas, vías de circulación, escaleras, servicios higiénicos y puestos de trabajo, utilizados u ocupados por trabajadores minusválidos, deberán estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos. + RD 485/1997, anexo I. Cuando los trabajadores a los que se dirige la señalización tengan la capacidad o la facultad visual o auditiva limitadas, incluidos los casos en que ello sea debido al uso de equipos de protección individual, deberán tomarse las medidas suplementarias o de sustitución necesarias. VII. Medidas preventivas frente a los riesgos especígicos en mujeres embarazadas Según el artículo 26 de la LPRL, la evaluación de los riesgos a que se refiere el art. 16 de la LPRL deberá comprender la determinación de la naturaleza, el grado y la duración de la exposición de las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente a agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo específico. Si los resultados de la evaluación revelasen un riesgo para la seguridad y la salud o una posible repercusión sobre el embarazo o la lactanci medidas necesarias para evitar la exp: de las citadas trabajadoras, el empresario adoptará las n a dicho riesgo, a través de una adaptación de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada. 35/38 Prevención y Protección La evaluación periódica de los riesgos a los que se expone la mujer embarazada, en situación de posparto, y en período de lactancia, tienen como objeto establecer medidas preventivas que eviten el riesgo para la salud de la mujer y el embrión, feto y/o lactante. Dichas medidas incluirán, cuando resulte necesario, la no realización de determinados trabajos especialmente peligrosos, como trabajo nocturno o de trabajo a turnos. Lo dispuesto anteriormente sobre la evaluación de riesgos y la adaptación de las condiciones de trabajo o del tiempo de trabajo y, si procede, del cambio de puesto de trabajo será también de aplicación durante el período de lactancia si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer o del hijo y así lo certificase el médico que, en el Régimen de Seguridad Social aplicable, asista facultativamente a la trabajadora. Las trabajadoras embarazadas tendrán derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a remuneración, para la realización de exámenes prenatales y técnicas de preparación al parto, previo aviso al empresario y justificación de la necesidad de su realización dentro de la jornada de trabajo. El Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales, con la colaboración del Instituto Vasco de la Mujer, ofrecen la Guía de prevención de riesgos laborales para la mujer trabajadora en situación de embarazo, que haya dado a luz, o de lactancia. En ella, se recoge un resumen esquemático del proceso que debe seguir el empresario en caso de tener entre sus trabajadores al menos una mujer en estas situaciones. Figura 2. Resumen esquemático del proceso a seguir por el empresario ¡orga Er = Figuea 2. Resumen esquemático del proceso a seguir por al empresario. Fuente; archivo propio» 36/38 Prevención y Protección 7.1. En general En general, se adoptarán una serie de medidas preventivas para proteger a los sujetos expuestos, modificando sus condiciones de trabajo para que éstas sean las más adecuadas a su situación. En caso de no poder eliminar el peligro, habrá que estar muy atentos al riesgo remanente y estudiar su tolerabilidad en todas las fases del embarazo, posparto y lactancia. Como medidas generales, podemos destacar las siguientes: Adaptación de las condiciones de trabajo El empresario adaptará, en la medida de lo posible, las condiciones del puesto de la trabajadora, con el objeto de evitar la exposición a los riesgos que pongan en peligro la salud de los sujetos expuestos. Cambio del puesto de trabajo o función Cuando la adaptación de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible o, a pesar de tal adaptación, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y así lo certifiquen los Servicios Médicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, con el informe del médico del Servicio Nacional de la Salud que asista facultativamente a la trabajadora, ésta deberá desempeñar un puesto de trabajo o función diferente y compatible con su estado. El empresario deberá determinar, previa consulta con los representantes de los trabajadores, la relación de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos. El cambio de puesto o función se llevará a cabo de conformidad con las reglas y criterios que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendrá efectos hasta el momento en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporación al anterior puesto. En el supuesto de que, pese a aplicar las reglas señaladas en el párrafo anterior, no existiese puesto de trabajo o función compatible, la trabajadora podrá ser destinada a un puesto no correspondiente a su grupo o categoría equivalente, si bien conservará el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen. Si dicho cambio de puesto no resultara técnica u objetivamente posible, o no pudiera razonablemente exigirse por motivos justificados, podrá declararse el paso de la trabajadora afectada a la situación de suspensión del contrato de trabajo, contemplada en el art. 45.1. d) del Estatuto de los Trabajadores, durante el período necesario para la protección de su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado. 7.2. En particular Para los riesgos identificados en la Comunicación de la Comisión, se establecen unas medidas preventivas que han de considerarse como ejemplos que se dan a título indicativo, ya que, para cada uno de los riesgos contemplados, tanto generales como específicos, existen otras medidas de prevención. De hecho, cada empresa debe elegir las medidas que se adapten mejor a su situación, respetando siempre las obligaciones establecidas por la correspondiente legislación. 37/38