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¡Descarga resumen ciencias politicas y más Resúmenes en PDF de Ciencia Política solo en Docsity! CIENCIAS POLITICA MODULO 1 La realidad social es una construcción que realizan los hombres dentro de las condiciones naturales y culturales que lo rodean. Consiste en efectividad humana, materializada por actos de sentido voluntarios y comprensivos que el hombre lleva adelante, que involucran tanto explicaciones causalistas provenientes de la naturaleza, como consecuencias propias del orden cultural. No cabe admitirse en ella la presencia de fuerza productoras y/o relaciones que existen fuera o independientemente del hombre. Todo lo supra personal y lo infra personal será actualizado por la persona humana para que sea socialmente eficaz. La política como realidad humana, supone ante todo la existencia de seres humanos, hombres, que conviven: esto es, convivencia humana, vida social, seres humanos relacionados, interactuantes. Sin seres humanos que conviven, no hay política. Sin embargo, no toda convivencia humana es convivencia política, ni toda actividad del hombre es política: la política es un sector de la realidad humana pero no es toda la realidad humana. Puede haber convivencia humana –lazos de amor, de amistad, de colaboración totalmente espontanea, etc.- que no revista el carácter de política POLITICA: Deriva de Polis. Es el objeto de la ciencia política. Es una actividad humana que supone una relación de poder (de mando y obediencia) que perdura en el tiempo permitiendo la construcción y conservación del agregado humano, sin el cual el hombre no podría desarrollar sus demás actividades de índole humana La grande Encyclopédie, “la política es estrictamente el arte de gobernar un Estado. La ciencia política puede, pues, definirse como la ciencia del gobierno de los Estados, o el estudio de los principios que constituyen el gobierno y deben dirigirlo en sus relaciones con los ciudadanos y los otros Estados”. La política domina teóricamente a las otras ciencias, porque regula todas las actividades humanas Caracteres de Política Son 5: Múltiple, polifacética, variable, simbólica y multirrelacionada Realidad MULTIPLE SENTIDO FORMAL/AMPLIO: considera a todas las relaciones de poder como relaciones políticas. Pero de esta manera es una manera muy amplia de entender la política. Ej.: vecinos SENTIDO MATERIAL/INTERMEDIO: Es necesario que la relación de poder ser perpetúe en el tiempo, pero puede haber relaciones humanas que se perpetúen en el tiempo, pero no son estrictamente políticas. Ej.: sociedades anónimas, iglesias SENTIDO MATERIAL RESTRINGIDO/ESTRICTO: Para que haya política se necesita que haya una relación de poder, que se perpetúe en el tiempo y que esté orientada a construir, consolidar y conservar el agregado humano del cual depende la realización del resto de actividades y manifestaciones humanas. Ej.: partidos políticos 1 REALIDAD POLIFACETICA La política se nos presenta como una realidad con muchas fases 1. Faz Estática o estructural: Es la estructura y jerarquía que se mantiene y no cambia 2. Faz Dinámica: Es la estructura política que desea cambiar, los que obedecen quieren mandar y los que mandan quieren seguir en el poder, se divide en AGONAL: Es cuando el cambio se produce por medio del conflicto ARQUITECTONICA: El cambio se produce por medio de conciliación y dialogo se busca la paz REALIDAD VARIABLE La realidad política no es siempre la misma varía según el espacio y el tiempo, ej. Espacio: No es la misma realidad política en diferentes partes del mundo, ej. China – Argentina Tiempo: La realidad no es la misma en diferentes épocas, por ejemplo: 1890 - 2016 REALIDAD SIMBOLICA Son las maneras de ver y sentir la política y todos sus componentes, que se manifiestan a atreves de símbolos. Son actos hechos y situaciones en que se manifiesta la política. Es la imagen que se tiene de la política. Este carácter se acrecienta con los medios de comunicación que tienden a exagerar e inventar MULTIRELACIONADA La política, es creada por el hombre por lo que se encuentra relacionada con los demás aspectos creados por él. Compleja por estar constituida por diversos elementos: ideas, instituciones y vida política. Pero es también indivisa, porque existencialmente es una, sin desmedro de la diversidad de sus elementos constitutivos y dejando en claro que ellos se interrelacionan, se Inter fluyen La multirrelación que se opera “dentro” de esa realidad se traduce en el influjo recíproco existente entre la vida política, las instituciones políticas y las ideas políticas Múltiple, polifacética, variable, simbólica y multirrelacionada, la realidad política es una realidad compleja que no puede dividirse en compartimientos estancos. Aunque susceptible de diversos enfoques conceptuales, es existencialmente una, sin desmedro de la diversidad de sus elementos constitutivos, de los factores que la condicionan y de las consecuencias que origina Autonomía: En términos generales, la política es «distinta», lo que implica una condición necesaria y no suficiente de autonomía, y además que no es solamente distinta, sino que también tiene cierta independencia en cuanto a sus leyes de funcionamiento. La política es tal, por medio de un imperativo que es propio y tiene sus leyes que el político debe aplicar. En el sentido antes precisado, es Maquiavelo y no Aristóteles, quien «descubre» la política Enfoques: enfoques meta teóricos, que serían como perspectivas teóricas que condensarían lo que numerosos autores tienen en común sobre ciertos aspectos fundamentales de la disciplina. 2 Los segundos se orientan al cuidado y rigor metodológico para la presentación de teorías y análisis causales y falsables. Los terceros ponen el acento en la posibilidad de marcos de análisis que no solo den cuenta de los procesos políticos, sino que sean críticos y con un compromiso práctico de transformación. • Maquiavelo: se lo considera su iniciador por ser quien separa a la política del resto de ideas éticas y morales para su estudio aislado. Siglo XV, en la Edad Moderna. Elimina límites normativos y morales. Busca las mejores soluciones teorías y prácticas. • Brecht: establece que se crea la ciencia política, cuando se crean las universidades y los centros de investigación del conocimiento político, en el siglo XX (1900). Esto permite elevar a científico el carácter político. • Duverger: considera que la política tiene una corta historia y una larga pre- historia. Su historia comienza en el siglo XIX, con la creación de universidades y cátedras de ciencia política. Establece: PRECURSORES: FUNDADORES Aristóteles método de observación Tocqueville observación sistemática Maquiavelo método objetivo Comte método positivo Boddin desarrollo del método de la observación Marx nueva cosmogonía Montesquieu método de observación sistemática • Conductismo El conductismo fue un movimiento intelectual que se desarrolló en importantes universidades norteamericanas. El conductismo o behaviorismo implica la posibilidad de estudiar la conducta humana sin una interpretación síquica, sino partiendo de entender a la conducta humana como respuesta a los estímulos del entorno Formas de entender la política: Para los antiguos, la política pragmateia es el estudio o el conocimiento de la vida en común de los hombres según la estructura esencial de esta vida que es la constitución de la ciudad. La política domina teóricamente a las otras ciencias, porque regula todas las actividades humanas. Solo el hombre es político. Su carácter específico es vivir insertado en el organismo social que constituye la Polis “la política es estrictamente el arte de gobernar un Estado. La ciencia política puede, pues, definirse como la ciencia del gobierno de los Estados, o el estudio de los principios que constituyen el gobierno y deben dirigirlo en sus relaciones con los ciudadanos y los otros Estados”. La palabra politología parece perfectamente aceptable. Su primera ventaja con respecto a estadología, es que sus dos componentes han sido tomados del mismo idioma. Constituido por dos palabras griegas: polis-ciudad, Estado; logos-razón, 5 exposición razonada de un tema, el término está bien elegido para designar el conocimiento sistemático de la cosa pública o del Estado. la politología sería más bien la ciencia del ciudadano que la de la ciudad. politología, cada vez que consideremos el conocimiento sistemático y ordenado de los fenómenos relativos al Estado. La objeción más seria que podría hacerse a politólogo es que no se forma directamente a partir de polis (la ciudad Estado), sino de su derivado polites (el ciudadano). En consecuencia, la politología sería más bien la ciencia del ciudadano que la de la ciudad La politología clásica Los griegos son los creadores de la política y de la ciencia política. Grecia le imprimió su carácter dominante: la ciencia. Aristóteles fue el principal promotor del conocimiento científico. La clasificación aristotélica se apoya en la distinción de tres operaciones del espíritu: saber, hacer y crear. Aristóteles: su política se considera un conocimiento filosófico-político. se apoya en la distinción de tres operaciones del espíritu: saber, hacer y crear. Considera 3 categorías de ciencias: teóricas, poéticas y prácticas. Las teóricas, matemáticas, la física y la metafísica. Las poéticas, la lógica, la retórica y la poética. Las ciencias prácticas son la ética, la económica y la política. Dirige sus investigaciones hacia el buen gobierno, que garantiza una buena vida a sus ciudadanos. Distingue con claridad entre la política, que es el conocimiento de las cosas cívicas y la económica, que es la ciencia de las cosas domésticas. Aristóteles considera tres tipos de relaciones sociales: entre esposos, entre padres e hijos, y entre amo y esclavo. La tradición antigua y Medieval: Cicerón (romano helenizado), de inspiración aristotélica, acepta como básica la noción de Ciudad, pero amplía el marco y la define de un modo mucho más jurídico. Cicerón pone en primer plano el aspecto jurídico de la Ciudad: el derecho común a todos, aceptado por todos, efectivamente obedecido por todos. La revolución cristiana (sociológicamente) o la revelación cristiana (filosóficamente), trajo cambios morales y psicológicos con San Agustín, quien modifica la definición ciceroniana de Estado: “Como el pueblo de Cicerón, el pueblo de la ‘Ciudad de Dios’ es también un agregado humano, una multitud razonable, pero unida por la pacífica y común posesión de lo que ama y no por el derecho y la utilidad. Paso de una concepción jurídica a una afectiva; de una noción societaria a una comunitaria. El agustinismo político domina el pensamiento medieval Con Santo Tomás la política pierde la primacía que le había asegurado Aristóteles. Conserva el primer lugar entre las artes prácticas, ya todas las ciencias y las artes no convergen más hacia la política, sino hacia la teología. La política, como las demás ciencias, es su sirvienta. La noción de Estado pasa de la colectividad popular al gobierno, del gobierno a la persona de quien gobierna, del Estado al reino y del reino al príncipe. Las concepciones modernas: El Príncipe, es el título del libro que inicia la politología moderna. La política se inclina hacia la psicología y la pedagogía. Maquiavelo distingue entre repúblicas y principados. Da a la palabra “república” un sentido preciso: el de gobierno temporario. Maquiavelo 6 tiende hacia un gobierno eficaz para una Italia unida y descentralizada. La política es el arte del Estado, dirigido menos a la felicidad de los miembros de la Ciudad que a la obtención de su obediencia. Ya se trate del bien de los hombres o de su obediencia, el objeto del conocimiento político sigue siendo el Estado, concebido, así como un cuerpo político. Maquiavelo: la ciencia política es una disciplina que reconoce la realidad en la que se aplica, y demuestra ser ciencia trascendiendo la realidad. Acepta los hechos objetivamente. Inventa la ciencia política al reconocer los hechos humanos, como una forma de actuar que se relaciona con el estado. El Estado está por encima de la sociedad. Bodin enriquece el esquema aristotélico, con el aporte de puntos de vista que son tanto el resultado de su reflexión personal como del paso de la Ciudad-estado al Estado monárquico, a principios del siglo XVI. Ve en el Estado el producto de una evolución secular que engendra un equilibrio de derechos y obligaciones en el seno de un grupo más complejo. interpreta las desigualdades comprobadas por él como causa de una división del trabajo. Althusius, define la política como el arte de constituir, cultiva y conservar la vida social. El Estado es una comunidad política superpuesta a las comunidades más simples, a las familias, a las corporaciones, después a las sociedades más complejas, las comunas y las ciudades. precursor de las doctrinas políticas que más tarde serán calificadas de federalistas o aun de corporativas. Mientras que Althusius considera al Estado como una federación de grupos ligados por un contrato del que surge la soberanía, Bodin afirma el carácter unitario e indivisible de esta soberanía. Althusius es un organicista popular para quien la autoridad reside en el pacto concluido por los elementos orgánicos que constituyen el Estado, Bodin es un monarquista unitario, partidario de la soberanía, que reposa en la persona del príncipe. El Príncipe prevalece definitivamente sobre el Estado y domina la politología de los siglos XVI y XVII. Paul Janet, quien escribió la historia de este período, “una ciencia del Estado, no de tal o cual Estado en particular, sino del Estado en general considerado en su naturaleza, en sus leyes y en sus formas principales. Es la ciencia política, y nadie derivó entonces de ella otra rama del conocimiento de la vida social”. Ciencia económica: El Príncipe debe aplicar al Estado las leyes de administración de un hogar. Llama Economía Política a las reglas de una buena administración de los bienes del reino. la economía se convierte en el arte de la administración de las cosas materiales. Unido a economía, que es el sustantivo, el adjetivo político es equivalente a estatal. mitad del siglo XVIII la economía se aleja de la política. Se convierte en un sistema lógico de asuntos económicos que deben ser considerados en sí mismos, por ellos mismos y para ellos mismos SOCIOLOGIA: Robert von Mohl, separan la ciencia social de la ciencia política. El término social designa las instituciones, las costumbres, o los comportamientos no organizados directamente por el poder: la familia, la propiedad y las clases sociales. Se 7 - Plutocracia, el poder reside en manos de los ricos. Quiebra la unidad del estado: Ricos y Pobres. Es un consumidor de bienes y busca el placer constante, jamás puede satisfacerse, “sacar ventaja” - Democracia es otra degeneración, búsqueda de apetitos. (vieja democracia) Conoció un gobierno popular en manos de gente que el criticaba que debía estar capacitada. “una sociedad no puede aspirar a las riquezas y al mismo tiempo al autocontrol de sus miembros” “un apetito es tan bueno como otro, y todos deben temer iguales derechos” - Indulgencia con los apetitos conduce al predominio de una pasión que esclaviza el alma. Perona bajo tiranía de una pasión poderosa. Sociedad, las masas buscan desposar al rico a través de un hombre fuerte que sea su conductor, este después obtiene el poder absoluto y las masas terminan siendo esclavos. Los hombres se dan cuenta que se han sometido. Esta es la sociedad injusta, alma injusta. El desemboque de la democracia es el DESPOTISMO - El ideal de gobernante para Platón era el Rey con Educación. Debe ser capaz de distinguir entre opinión y conocimiento, entre apariencia y realidad Todos estos aportes están desarrollados en la Republica, obra fundamental. El objetivo final era que todo debía subordinarse a la filosofía del rey. La relación entre gobernantes y súbditos era una relación entre sabios e ignorantes ARISTOTELES Maestro de Alejandro Magno y discípulo de Platón. Se diferenciaba de su maestro por su forma de estudio El empirismo objetivo y la observación, que lo llevaron a analizar mas de 100 constituciones proyectando la virtud cívica como felicidad máxima a la cual aspirar. Para el, el hombre obtiene felicidad en la participación de lo publico y común, no satisfacción de su propio interés. IDEALES: Polis -> forma suprema de organización social -> naturaleza La capacidad de hablar (Iogos) permite a los hombres decir lo que es bueno y malo, justo e injusto, y, por tanto, relacionarse entre sí Surgen las comunidades humanas-> Familia-> asociación mínima establecida -> varias familias formaban la aldea, protección. Varias aldeas formaban la ciudad o polis Argumento que el TODO es anterior a las PARTES. Ciudad anterior a otras formas de asociación. Lo que sí cree Aristóteles es que el fin natural del hombre, aquello hacia lo que tiende en el desarrollo orgánico de sus capacidades, es la felicidad, y ésta sólo es posible en el marco de la polis y el hombre que vive fuera de ella es una bestia o un dios. Sofistas: El hombre sabio debe bastarse a si mismo y solo ser ciudadano del mundo postulaba que ni siquiera el gobernante más sabio puede prescindir de la ley, ya que esta tiene una calidad impersonal que ningún hombre, por bueno que sea, puede alcanzar 10 escuela filosófica fundada por Epicuro: Consideraban que los problemas que atravesaban las ciudades debían ser resueltas por el individuo de manera personal Platón y Aristóteles por la corrupción política de la Polis, se vuelcan a la filosofía plena. MODULO 2 Teoría del Estado que, en cuanto ciencia social, trata de encontrar las regularidades. Modelos históricos de organización política pre – estatales: Es el comienzo de la organización del Estado (que, en esencia, es liberal y liberalismo son términos sinónimos), el cual mantiene la ficción del distanciamiento absoluto entre lo económico y lo político. son formas de organización política antes de que se cree el Estado. Cada modelo de organización política, se condice con un modo de producción. El Estado comienza con el Renacimiento y se desarrolla acabadamente en la modernidad, siglo XV d.c. Es un instrumento de dominación política dentro de un proceso de evolución de los modos de producción de la historia. Modos de producción: “sociedades sin Estado” o sociedades anteriores a la organización política. a. Primitivo: son organizaciones de las tribus de cazadores y recolectores, basados en el dominio del agua y la producción hidráulica. Su organización social articulaba la propiedad comunal, no privada y con la evolución se institucionalizo en formas familiares patriarcales en las que se ve la dominación política. • Son nómadas. • Producción de autoconsumo. • Supervivencia del hombre. • Sin clases. • Trabajo dividido por sexo y edad. b. Esclavista: es la relación de producción dominante, amo-esclavo. Es la explotación del hombre por el hombre. Hace referencia a cuatro formas políticas pre estatal: la polis, república romana, monarquías helenistas y el imperio romano. La formación de un imperio universal lo lleva a su máximo desarrollo y decadencia. • Desarrollo de la agricultura, construcción y ganadería. 11 • Propiedad privada de los medios de comunicación. • 2 clases. • Desarrollo del comercio. • Aparece la moneda. c. Asiático: es el fracaso de una civilización para adaptarse y responder al estímulo. Mezcla entre el modo esclavista y el feudal. Desarrollado en Africa y Asia. d. Feudal: es el más complejo de todos. Relación vasallo-señor feudal. Las tierras eran dadas por el rey a los señores feudales para que las protegieran y estos daban a trabajar la tierra a sus siervos a cambio de protección. En este régimen se denomina a todo como feudalismo. Feudalismo: cubre vertientes: a. Económicas: propiedad de tierra. Explotación de siervos. Renta feudal de la tierra b. Social: vinculo de las relaciones contractuales de beneficios y homenajes. c. Político: jerarquía de dominación desde los siervos al emperador y sus intermedios. e. Capitalismo: se centraba en la propiedad privada sobre los medios de producción y en la explotación del trabajo asalariado. Clases: a. Capitalistas: propietario de los medios. b. Proletarios: carentes de propiedad y de medio de subsistencia, venden su trabajo a los capitalistas. Todos estos modos de producción llevaron a que se logren los modelos políticos pre estatales. Nosotros entendemos la evolución (de nuevo en un sentido lógico y no cronológico) de las formas políticas préstales de dominación como a) Imperios antiguos, b) Polis, c) República romana, d) Monarquías helenísticas, e) Imperio romano, f) Feudalismo. Crick, en cambio, las clasifica del modo siguiente: a) Gobierno primitivo, b) Imperios antiguos, c) Ciudades griegas, d) República romana, 12 romano de oriente (1453), el descubrimiento de América (1492), la aparición de la imprenta y el desarrollo armamentístico, permitirían el ingreso hacia la Modernidad, y con ello, la aparición del Estado. A partir del mosaico de Estados feudales, surgieron los Estados modernos ESTADO MODERNO Surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para retomar su poder, este proceso se aceleró en el renacimiento con profundas transformaciones en los mecanismos de gobierno y en el ejercicio del poder . poseía identidad, estaba organizado y estructurado. utilizado en toda la edad moderna y parte de la contemporánea Las condiciones históricas que permiten la aparición del estado moderno en reemplazo del sistema poliárquico medieval pueden resumirse en: • El poder durante el medioevo era compartido, intermitente y mediato, lo cual hacia la modernidad se transformaría en único (monárquico), permanente e inmediato. • Aparición de un ejército mercenario permanente: la defensa a través del pago de la soldada se vuelve una actividad profesional regular; en contraposición al sistema defensivo de la edad media ligada a vínculos de amistad o protección interesada. • Organización jerárquica burocrática administrativa: el estado y el monarca necesitan de una organización de funcionarios de manera jerárquica, para asegurar la toma de decisiones ordenada y regular sobre el territorio. Aparecería así la idea de subordinación. • Creación de un sistema impositivo regular: para su subsistencia el estado necesita de ingresos permanentes, un patrimonio para sostener su funcionamiento. Los tributos con carácter regular y permanente aseguran esto. • Diferenciación de un patrimonio público: el estado reclama bienes propios, un patrimonio diferenciado del monarca y de los privados para su propia existencia. • Ius certum: derecho cierto. La modernidad se caracteriza por la aparición de un sistema normativo ordenado, previsible de reglas. Contrario a la disgregación jurídica de la edad Media, el estado moderno reclama unidad en el derecho. • Operadores técnicos jurídicos: para la aplicación del derecho es necesario la existencia de especialistas en el derecho en reemplazo de la práctica oral de la edad media y de los juzgadores no especializados ni técnicos. • Desarrollo del capitalismo. • Consolidación de la burguesía. Es preciso advertir que la concentración de poder fomenta una mayor libertad para individuo. El Estado autoritario significó el quebranto 15 de monopolios y privilegios, ofreciendo facilidades para las iniciativas individuales y la expansión de los valores económicos Factores que llevaron a esta transformación: • La creación de un ejército permanente. • Transformación burocrática de la administración de las finanzas: Dado a la utilización creciente de cañones y de armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas mercenarias hacen que la caballería decaiga, porque los gastos que imponían la nueva técnica de armas. Por lo tanto, se necesitaba una reorganización de las finanzas. Llegando de esta manera a la transformación burocrática de la administración de las finanzas • Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al ejército y a la burocracia (sueldos). • Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de ganancia negada en el territorio medieval. • Aparece la burguesía y el sistema de estratificación clasista. Sistema que estará basado, ya no en el linaje o posesión de las tierras, sino en un bien mueble, el dinero. • Aparece el derecho romano, con un iuscertum. • Con el descubrimiento de América, el horizonte se amplía desmesuradamente desde todos los puntos de vista. Se llega así a fines del siglo XV y comienzos del XVI, periodo en el que encontramos la culminación de un proceso que se desarrolla durante toda la Edad Media. Aparece el monarca absoluto y con él el Estado Moderno (en el círculo de occidente). Perspectivas teóricas sobre el Estado: primer modelo de estado: el absolutismo monárquico que no comparte su poder territorial, sino que reclama para sí la concentración a su cargo de todos los instrumentos de poder: militares, jurídicos, administrativos y políticos; haciendo suyas de esta manera, todas las funciones que durante la modernidad se encontraban dispersas y en manos de sujetos privados. medios reales de autoridad y administración pasaron de estar en manos privadas y se transformaron en propiedad pública, expropiándose en favor del monarca estatal, concentrándose territorialmente y de forma permanente. 16 La modernidad, construcción del estado absoluto y pensadores modernos. MAQUIAVELO, BODIN y HOBBES reemplaza los criterios teocéntricos por el antropocentrismo, ubicando a la razón y al hombre en el centro de la discusión. Junto con el valor de la naturaleza, aparece el interés por el hombre que aspira a la autonomía de su propio ser y su individualización completa, una exaltación a lo individual. Lo importante es el triunfo del hombre en la sociedad del momento; se valoran sus acciones bélicas, su maestría artística o literaria en un espacio terrenal Renacimiento, pese a que muchas veces se restrinja el uso del término sólo a lo cultural, engloba el conjunto de hechos económicos, sociales, políticos y culturales que se producen en el siglo XV. Estado moderno: es la aparición del Estado Absoluto, que se debe a los aportes de: • Maquiavelo: separa la política de la moral. Toma ejemplos del pasado. El hombre este movido por sus intereses, la posesión de bienes materiales y dinero. El hombre está dominado por la fortuna. A través de la república se conserva el poder. TODOS los estados, todos los dominios que han tenido y tienen soberanía sobre los hombres, han sido y son o repúblicas o principados La fuerza es el único lenguaje que considera necesario para conservar el poder, y está íntimamente ligada a la ambición de los hombres y los Estados. Sí un príncipe descuida el arte de la guerra, su camino hacia el fracaso será una certeza absoluta. El príncipe que consiga imponerse a la adversidad de la fortuna mediante su virtud será más respetado que el que esté en el poder únicamente por su linaje. Saber mandar es también demostrar saber imponerse a la fortuna, ya que el gobernante respetado por su destreza y su valor será, con menos probabilidades, objeto de conspiraciones Es el primero que se percató de la nueva forma política. El Estado es una institución humana, que tiene fin propio. El fin justifica los medios. • Boddin: la república, es el gobierno de varias familias, con potestad soberana. La familia es lo privado y el Estado lo público. La soberanía es lo más importante, es un poder supremo sobre los ciudadanos y los súbditos no sometidos a leyes. Es la forma 17 * La corte vivía rodeada de lujos. La Asamblea Constituyente (1789-1791) formada por decisión de los miembros de la burguesía en el seno de la Asamblea de los Estados Generales convocados por el Rey; abolió los privilegios, sometió al clero al poder civil y secularizó sus bienes, ordenó la redacción de la “Declaración de los derechos del hombre”, y estableció el imperio de la Constitución de 1791. El Directorio (1795-99): que fue un gobierno moderado y que, ante el peligro de un retorno de la reacción o de un rebrote del terror, acabó por ceder el poder a un joven general que se había distinguido por sus victorias contra los austríacos en Italia: Napoleón Bonaparte. dirigió y condujo la política francesa durante quince años. Las campañas militares de sus ejércitos difundieron los principios de la Revolución por todo el continente europeo. Sociedad Civil Según Heller la sociedad civil es el espacio de libre interrelacionamiento de las personas no subordinadas al Estado. es la sociedad pura de relaciones de mercado entre sujetos económicos iguales y libres: la sociedad viene a ser algo así como el sedimento que se produce al realizarse todos los contratos particulares. -Concepto e institución coincidente temporalmente con el surgimiento del Estado, que es una pareja dialéctica del Estado dentro de la realidad social, los cuales se articulan, son como dos caras de la misma moneda. Es un cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses, y esto en el marco de una ley natural que establece derechos fundamentales de los cuales el individuo solo puede desprenderse respetando los límites de una renuncia acordada con todos, con lo que se asegura una convivencia libre y ordenada. Hay dos concepciones de sociedad civil: La liberal, en sentido amplio concibe a la sociedad como la esfera del libre juego “natural” de las fuerzas iguales que el Estado deja en libertad. La socialista donde la sociedad es un concepto histórico concreto, dialectico, sociedad de clases en la que hay opresión y desigualdad. Sociedad civil real: es una sociedad de clases, cuya unión se mantiene mediante el predominio de una de ellas, para cuya subsistencia es, sin duda, necesario el mantenimiento de la ideología de la libertad y de la igualdad. Posiciones: Enfoque neoliberal, reivindica a la sociedad civil como el reino de la autoorganización, la iniciativa individual, el cálculo racional y las relaciones sociales donde se percibe las relaciones en términos de costo-beneficio. Postula el autointerés, el trabajo duro, la autoconfianza, la libertad de elección y la desconfianza de la burocracia estatal. 20 Corrientes más innovadores del Socialismo: construida por formas micro de interrelación y participación autónoma comunitaria. Siguen existiendo diversidad de posiciones de los oprimidos, pero continúan las relaciones de dominación, y es más difícil de contrarrestar pq los afectados ya no asumen una articulación defensiva común, como es la división de clases. En la actualidad hay una situación de opresión que debe superarse. Siguen los ideales de libertad e igualdad para superar la opresión. Un enfoque neoliberal: donde las ideas de libertad e igualdad, en el marco de las “relaciones libres” de la sociedad civil, en especial del “mercado”, constituyen ideologías encubridoras de una realidad donde existe la fragmentación desigual, la marginación, que la produce la expansión de la economía globalizada -FUNCIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL: *Administrar justicia *Suministrar los servicios públicos *Realizar deberes de policía, etc. La Sociedad Civil depende del Estado para la supervisión inteligente y el sentido moral. Este depende de la Sociedad civil en cuanto a los medios para realizar los fines morales. La relación es mutua. SOCIEDAD CIVIL – PERSPECTIVAS CONTRAPUESTAS Algunas perspectivas teóricas sostienen que la sociedad civil es el grupo humano que habita o que pertenece a un estado, sin embargo, esto no dice nada acerca de la realidad de ese grupo humano, de sus especiales características de constitución, de la forma de relacionamiento entre las personas, es decir de lo que esta es en realidad. Héller aspira a analizar la sociedad civil partiendo de la realidad social concreta, por eso diferencia la idea de sociedad civil, de la sociedad civil que existe en el mundo real. El concepto de SC es un concepto histórico-político, por que nace en un proceso histórico-político, definido en términos de su relación con el estado. El autor describe el proceso de constitución de la SC, definida por la contradicción entre libertad e igualdad en sentido material y en sentido formal. Héller considera que el estado adquiere identidad a partir de su trabazón con las características de la SC real, lo que constituye su elemento humano. 21 Para el autor hablar de la SC implica desarrollar el proceso por el cual la sociedad se convierte en concepto reciproco del estado y esto ocurre ligado a la forma económico capitalista que liquida a la sociedad estamental y allí aparece la sociedad clasista, la sociedad burguesa, que es la primera manifestación de la SC y cuyo contenido legitimador es su lucha por los ideales de libertad e igualdad. En su teoría héller se propone mostrarnos que, en base a los procesos históricos desarrollados, resulta importante analizar: a- la construcción de la idea económica de la SC, que desemboca para él, en una ficción ideológica. b- su concepción de la SC real. c- la conexión de la SC con la historia del espíritu europeo. en el continente americano (y posiblemente susceptible de ser extendido a otros continentes sujetos a procesos de colonización similares al nuestro), la colonialidad del poder es un factor de fundamental importancia para la formación del estado y la cuestión nacional. Así, los estados nacionales americanos fueron construidos insertos en un colonialismo que pretendió la sobrexposición de una sociedad sobre otras bajo relaciones de dominación y explotación instauradas por la violencia, introducciones además penetración y transformación parcial de las ciudades conquistadas. Esto, tal como fue mencionado puede ser proyectado por sobre un sinnúmero de espacios geográficos donde la colonización y la conquista fueron los instrumentos para la adopción forzada de modelos estatales europeos, sin haber tránsito, tal como hemos estudiado, por la acumulación de condiciones históricas post medievales que permitieron por sí misma la conformación del estado moderno. 22 A. Elementos objetivos: como son el hecho de pertenecer a una comunidad originaria, tener una religión común o idioma. B. Elementos subjetivos: Es el sentido de pertenencia al grupo de las personas  Los elementos objetivos son importantes para un pueblo por que unen y conectan a cada uno de sus integrantes , pero también es importante que exista un sentimiento de permanencia para lograr la unidad del pueblo 4) EL DERECHO Es el conjunto de normas jurídicas creadas por el estado para organizar la actuación del estado y la sociedad. El estado tiene el monopolio legal de la fuerza y puede aplicarla cuando no se cumple el derecho, esto le permite orientar las conductas de los individuos a los fines de articular las conductas de los individuos. El derecho cumple las funciones de instrumento de control. Los ciudadanos gozan de derechos en la esfera pública y del mismo modo que la privada y los órganos estatales tienen prohibido atentar contra esos derechos Soberanía CONCEPTO DE SOBERANIA, SEGÚN BODIN La soberanía se define como poder absoluto y perpetuo de una república. Poder supremo sobre los ciudadanos y súbditos no sometidos a leyes. Es la forma de toda república, el pilar sobre el que se apoya el gobierno, el centro hacia el que convergen funciones y súbditos. La idea de la soberanía data del siglo XVI y se asocia al surgimiento del estado moderno. Bodin es el precursor de la idea de soberanía, ya que es este pensador quien lo uso por primera vez. Jean Bodin era un monarquita unitario, partidario de la soberanía, que reposa en la persona del príncipe. El príncipe ha prevalecido sobre el Estado y domino la politología de los siglos XVI y XVII. Bodin es quien la caracteriza como un poder absoluto y perpetuo que reside en una república. Desde entonces se ha generalizado el uso del concepto de soberanía como atributo del poder estatal. Desde el planteamiento de Bodin hasta la actualidad con un escenario internacional globalizado, y con una globalización en donde hay Estados más poderosos que otros, ha evolucionado desde un concepto absoluto a una contextualización histórico-social como la del presente orden internacional. 25 Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis libros de la República, soberanía es el «poder absoluto y perpetuo de una República»; y soberano es quien tiene el poder de decisión, de dar las leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero sí a la ley divina o natural. Pues, según añade Bodin, «si decimos que tiene poder absoluto quien no está sujeto a las leyes, no se hallará en el mundo príncipe soberano, puesto que todos los príncipes de la tierra están sujetos a las leyes de Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los pueblos». SOBERANIA SEGÚN HÉLLER La soberanía consiste en el poder de ordenación territorial supremo y exclusivo. El estado es la única organización que tiene soberanía ya que tiene el máximo poder de dictar leyes que sean obligatorias para todos. Se traduce en el monopolio de la fuerza física, en el hecho de decidir en última instancia. La mejor palabra que sintetiza la soberanía son autodeterminación y autonomía. Estos conceptos se desarrollan en dos ámbitos, el interno (capacidad del estado de imponer el derecho y de resolver cualquier conflicto que altere la paz dentro de su territorio) y el ámbito externo (referido a los estados internacionales; que ningún otro estado puede avasallar su competencia sobre su territorio y población. En los estados democráticos se considera que el portador de la soberanía es el pueblo (soberanía popular). Para héller “decir que un Estado es soberano significa que el es la unidad universal de decisión en un territorio, eficaz en el interior y en el exterior. Es esencia de la soberanía no dejar sin resolver ningún conflicto de los que pudieran presentarse en el área de su jurisdicción. En 1762, Jean-Jacques Rousseau retomó la idea de soberanía, pero con un cambio sustancial. El soberano es ahora la colectividad o pueblo, y esta da origen al poder enajenando sus derechos a favor de la autoridad. Cada ciudadano es soberano y súbdito al mismo tiempo, ya que contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en cuanto que mediante su propia voluntad dio origen a esta, y por otro lado es súbdito de esa misma autoridad, en cuanto que se obliga a obedecerla. Distinción entre Estado y gobierno: Estado: es la forman en que se organizan las sociedades, sus instituciones reglan la vida de los ciudadanos en un territorio especifico. El estado reúne 3 poderes: legislativos, ejecutivos y judicial. Del Ejecutivo se encarga el Gobierno, de que las leyes sean respetadas. Está compuesto por el Presidente y sus ministros, cada uno dirige asuntos específicos. 26 El Estado es el todo, y el Gobierno es parte de él. Es una institución del Estado. FIN DEL ESTADO Es el “por qué” y “para que” del estado, El problema del fin del estado hace a su ser, al para que existe el Estado, que es un problema propio de la cs. Ps. Y que por lo tanto debemos comprender que el Estado, como organización política, tiene un fin objetivo, distinto al fin de cada uno de sus miembros. Heller presenta las diferentes posturas acerca del fin del Estado, en donde sobre él se aportan diferentes interpretaciones e ideas. • Algunos sostienen que el fin del estado es algo secundario por que el estado es un fin en sí mismo. • Los iusnaturalistas opinan que no hay que estudiar el fin del estado pq es el q tuvieron los que lo crearon a través del pacto. • Hay otro grupo que sostiene que no hay que estudiar el fin del estado porque no es el estado el que tiene fines sino los hombres que lo forman. • También están quienes afirman que el fin del estado depende de las Héller considera que El estado tiene la importante función de activar autónomamente la cooperación social territorial, es decir organiza a las personas en un territorio de forma autónoma y soberana, en base a la cooperación social organizada y la voluntad común. Justificación del Estado: para establecer el “como” logra la cooperación territorial. La organización estatal establece una conexión de acción y conciencia entre los miembros de la sociedad. El Estado justifica su existencia en un derecho justo. El derecho es una manifestación del Estado, ya que se debe unificar y prever conductas CONCEPTO DE PRECEPTO Y PRINCIPIO JURIDICO PARA HELLER Heller: “el poder crea derecho” y es así pq nunca existió ni existirá una sociedad tan hegemónica que no tenga preceptos jurídicos, más si se trata de una sociedad de clases. Esto quiere decir que si el poder crea derecho injusto, y eso afectara a una gran parte de la sociedad, esta podría restarle legitimidad al poder, porque es sabido que a más justo es el derecho, mayor legitimidad se obtiene. Principios Legitimantes: Principios Jurídicos: 27 si se quiere “modelos”. En un primer momento, cuando surge, allá por el Renacimiento, adopta una versión “absolutista”, pero a fines del XVII en Inglaterra y durante los siglos XVIII y XIX se consolida como Estado de derecho de tipo liberal (o clásico, dirán otros). /// Luego, avanzada la década del cuarenta en el siglo XX, esta forma evolucionará a lo que se conoció como Estado social de derecho, o Estado de bienestar para otros (WelfareState). En la década del 70 del siglo pasado esta versión entró en crisis, contemporáneamente con el inicio de un proceso que aún perdura: el de “la globalización”. //// El derecho ha cumplido una función fundamental en el surgimiento del Estado Moderno, ya que en las condiciones circundantes sólo podía independizarse como una unidad militar económica y política bajo la forma de una independización como unidad de decisión jurídica universal. //// La disgregación política atravesada por el Imperio y de los territorios había traído como consecuencia una gran disgregación jurídica y una intolerable inseguridad en el derecho. /// Era necesario para todo esto, la existencia de un derecho cierto (iuscertum) válido para todo el territorio, un sistema de reglas unitario, cerrado y escrito en el que toda regla particular se ordene según criterios políticos y jurídicos en una unidad. /// La situación condicionante de la época solicitaba una ordenación jurídica racional y planificada. La economía capitalista, requería tanto para el derecho privado, como para la administración la previsibilidad extendida a un territorio lo más amplio posible, un derecho sistematizado. //// Fueron apareciendo para sustituir los tribunales integrados de personas sin preparación, funcionarios idóneos en el Derecho Romano. //// Todas estas modificaciones necesarias y emergentes, como la codificación y la burocratización hicieron posible la concentración del ejercicio legítimo del poder físico en el Estado, fenómeno que se semana como característica típica de dicho Estado Moderno. //// El pensamiento medieval no conoció distinciones entre derecho público y derecho privado, entre contrato y ley, entre derecho y juicio. Justamente porque la vida que llevaban no eran contingentes la diferenciaciones entre derecho subjetivo y objetivo. //// Todo se fue transformando de manera notable la vida política. Lo que era antes la dispersión del poder político, aunque cubierta por el manto de la utopía del Imperio Universal, aparece con un territorio delimitado, con fronteras protegidas por un ejército permanente, con economía al servicio de la monarquía, burocracia como columna vertebral y ordenamiento jurídico uniforme se conformó como el Estado nacional y absoluto. ¿Qué es el Estado? ¿Cuándo surgió? - Evolución Estado moderno: Modelo de dominación política que surge a partir del siglo XV .en el círculo cultural de occidente. Se ha convertido en el modelo 30 paradigmático de la modernidad. Ha tenido distintas versiones o estilos y perdura hasta el día de la fecha, aunque algunas teorías o autores preanuncian en la actualidad la hora de su fin o extinción . Distintos modelos: 1) A Estado Absolutista 1) *ESTADO ABSOLUTISTA: ** (Periodo histórico del siglo 15 al 18) Recibe su mayor impulso en las luchas religiosas de Europa en la segunda mitad del siglo XVI y alcanzó su punto de mayor intensidad durante la Guerra de los Treinta Años. *** (Características): 1) Gobernante no comparte su autoridad con los estamentos sino que la concentra en su persona. Monarquía. Título hereditario. 2) El monarca produce las leyes y tiene la capacidad de ponerlas en vigor. Establece un sistema tributario cada vez más abarcativo y efectivo territorialmente, sin necesidad del consenso de los estamentos. 3) Las instituciones del Estado, tribunalicias, ministeriales y administrativas se hacen cada más públicas, oficiales y visibles. Los códigos y estatutos del Estado deben promulgarse por entonces y publicarse en lengua oficial. 4) Se distingue el Estado de la sociedad, se concentra en un nivel distinto y se focalizan las funciones público políticas. 5) Se desarrolla el Mercantilismo. Como modo de producción capitalista, la riqueza depende de la acumulación de metales (oro - plata). Circula la moneda como sistema de pago. 6) Predominio de la Aristocracia. Se desarrolla la burguesía quien va a desestabilizar el poder absoluto con el tiempo. 7) Fue gestando las tendencias posteriores del Estado de Derecho Liberal. - 2-B Estado de Derecho: A partir del S-18 el Poder (absoluto de la monarquía) Estatal fue limitado por el Derecho. 1-ESTADO DE DERECHO DEL TIPO LIBERAL (CLÁSICO): : ** (Periodo histórico) Se gesta a fines del siglo XVII en Inglaterra y durante el transcurso del siglo XVIII y XIX se consolida . *** del 18 al 20(Características): 31 1) Condicionado y emergido sobre una base de procesos correlativos: racionalismo de la Ilustración, liberalismo político, liberalismo económico, triunfo de la burguesía. 2) Fluye a través en el marco de profundas y constantes revoluciones que cuestionan sus modalidades esenciales 3) Nace con las primeras constituciones del siglo XIX 4) Su base fundamental se encuentra en la doctrina de la ley natural, cuyo más representativo exponente es John Locke. 5) Los valores destinados a asegurar el orden jurídico son los derechos individuales. La seguridad jurídica, la igualdad de los hombres frente a la ley, libertad, propiedad privada, participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal. Primeros derechos reconocidos: civiles y políticos. 6) La economía es uno delos pilares fundamentales de este tipo de Estado. Vista como parte integral del todo social. Relaciones económicas ligadas al orden político y valores políticos. La tierra pierde su valor supremo para pasar a ser una mercancía como las demás. El interés individual pasa a ser el eje que gira la actividad económica. 8) El mercado como ámbito de juego libre para la oferta y demanda. Estado no inmiscuido en este orden económico autorregulado, ni ninguna otra institución pública para no alterar la armonía. La igualdad de condiciones que se pretende para la sociedad significa que desaparecen los privilegios y los estamentos para que exista una clara división social en clases basada en la riqueza, reconocido en el sistema electoral------ -El Estado no interviene en la Sociedad. 2-ESTADO SOCIAL DE DERECHO (DE BIENESTAR)(Periodo histórico): Comienza a gestarse a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, se consolida en la década de 1920-1930 y se expande definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial . de 1940 a 1970 (Características)****: -ES UN ESTDO BENEFACTOR 1) Es producto de una evolución social, política y económica que se fue gestando en todo el período. 2) Se puede periodizar en tres fases: experimentación (1870 a 1925). Se articula esta fase a la interrelación entre seguridad social y democracia. Se va sustituyendo el concepto de seguridad liberal burgués por el seguridad socioeconómica, dado por cambio en la actuación estatal. Fase de consolidación (a partir de los años 30), con reestructuraciones de las relaciones Estado-economía que abrirá legítimamente la acción interventora del Estado, a partir de la crisis del año 30, donde la aparición 32 Estado Liberal de Derecho • Nace con las primeras constituciones del siglo XIX, impulsado por: - El racionalismo de la ilustración. - El liberalismo político. - El liberalismo económico. - El triunfo de la burguesía. • Etapas: Siglos XIX-XX (según Sartori) - Estado liberal: Estado constitucional que aprisiona el poder absoluto. - Estado liberal-democrático: que es primero liberal y luego democrático. - Estado democrático liberal: el poder popular prevalece sobre el poder limitado. • Supuestos políticos - Derechos del Hombre Iusnaturalismo racionalista. Contractualismo social. - Sociedad ESTADO FASCISTA Explicar las 3 características que lo definen ESTADO FASCISTA: El Fascismo surge a comienzos de la década de los 20´, como un intento de vencer al mismo tiempo los errores individualistas de 1978 y los errores colectivista de 1917, presentándose como una reacción nacionalista y autoritaria contra el debilitamiento del estado en el siglo XIX y principios del XX./// Los caracteres del mismo, son un Estado a) NACIONAL: El estado fascista elimina toda noción de Nación-población, al igual que la concepción individualista de la nación atomizada, proveniente de la doctrina revolucionaria francesa. /// Para el fascismo, la Nación es mucho más, es unidad distinta y constante de vida moral y física. Procede de la conciencia activa y durable, de una solidaridad no solo en el espacio sino también en el tiempo. b) TOTALITARIO: En este se da la desaparición de toda vida autónoma, individual o colectiva fuera del estado. Las relaciones entre los particulares no solo dejan de ser libres, sino que además dejan de ser ajenas al Estado. Trasciende la vida pública y abarca las más diversas manifestaciones de la actividad social, la vida familiar, económica, intelectual, religiosa, etc. El gobierno puede y debe controlar todo acto y todo interés de cada individuo o grupo, para utilizarlo en el incremento de la fuerza nacional, este no solo es absoluto en su ejercicio, sino también en su aplicación. Nada escapa a su jurisdicción, ya que todo valor económico, moral y cultural, como parte de los recursos nacionales, deberían ser controlados y utilizados por el gobierno. El individuo debe ser tratado no solamente como súbdito, sino también como un enemigo. a-CORPORATIVO: De acuerdo con las ideas familiares del sindicalismo italiano, el fascismo adopto la forma de lo que se llamo el “Estado corporativo”, esto significaba que las industrias debían ser corporaciones con autogobierno, dirigidas conjuntamente 35 por trabajadores y patrones que negociaban los contratos de trabajo, sin recurrir a las huelgas, ni lockout. El aparato corporativo estaba integrado por organizaciones verticales de patrones y trabajadores en las principales ramas de la economía, organizadas local, regional y nacionalmente y por organizaciones horizontales que también reunían a patrones y obreros en las diversas industrias. El estatismo corporativo recurre a la democracia, o sea, a la unicidad del poder y este se debe manifestar directamente sobre los gobernados. ESTADO SOCIAL DE DERECHO O ESTADO DE BIENESTAR: A la idea de autorregulación liberal se opone la marcada desigualdad y un desequilibrio natural entre actores sociales profundizada y evidenciada a partir de las grandes crisis sociales europeas y norteamericanas: las revoluciones industriales, protestas de trabajadores organizados, movimientos obreros, etc. Que logran visibilizar los déficits de un modelo de estado poco preocupado por el contenido de los derechos y su ejercicio. El estado social de Derecho, es una forma historia de la organización estatal que produce cambios estructurales en diversos ámbitos con respecto al modelo liberal, que desata procesos de diferenciación de las funciones estatales que afectan los fundamentos legitimatorios del Estado. ----- Es un modelo propio de las economías capitalistas de mercado y se vincula a regímenes políticos basados en democracias pluralistas. Las acciones de este se concentran en ciertas políticas públicas. Este comienza a gestarse en la década de 1920-30 y se expande después de la 2da guerra mundial. Tuvo una vigencia de casi 30 años. Sus logros han sido: el crecimiento económico, aseguro el nivel de vida, el empleo, garantizo los servicios sociales básicos, incentivo al mercado y la producción, fomento la paz y la estabilidad social e impulso el acuerdo y el consenso entre las distintas fuerzas políticas. ------- **El estado Social de derecho no niega los valores del Estado liberal (libertad, propiedad privada, seguridad jurídica), sino que pretende hacerlos más efectivos, dándole una base y contenido.------ ** Estructura del Estado Social de Derecho. 1) Reformulación de la interacción Estado-Sociedad: La sociedad que coexiste con el Estado se caracteriza por tener un elevado nivel de articulación organizacional (asociaciones, agrupaciones, grupos de presión, gremios, etc.). 2)Aspectos sociales y políticos: Se destaca la integración social, dentro de las estructuras de una sociedad industrial, ----- ** Presupuestos jurídicos: La ley pasa a ser un instrumento para la ejecución de decisiones de distinta especie, por lo que la legislación aumenta tanto en cantidad como en diversificación. ------ EJEMPLO: El Estado de Bienestar es el que amplía sus funciones, es decir que toma funciones que generalmente las regula la sociedad. En la Argentina el Estado de Bienestar se ve en la 36 época de Perón y Evita, en donde no sólo el Estado cumple funciones de brindar los servicios básicos, sino que además, por ejemplo regalaba casas y otras cosas. Crisis del Estado de Bienestar A partir de mediados de los setenta comienza a desmoronarse y a ser objeto de duras críticas. El alza del precio del petróleo generó una fuerte transferencia de los importadores a los exportadores y produjo un efecto considerable sobre el sistema económico. Los problemas fiscales se centraron en la existencia de un déficit creciente, unido a una reacción contra la presión fiscal. Se evidenció la incapacidad del Estado para hacer frente a los gastos sociales. Los problemas económicos se centraron en la inflación creciente y en la ausencia de crecimiento. Aspectos más relevantes • Gasto público: se optó por mantener el nivel de gasto a costa del endeudamiento, pero cuando el déficit del sector público pasó a ser permanente, el recurso del sector financiero al endeudamiento se tornó destructivo. • Internacionalización del sistema financiero: los Estados dejan de controlar los intereses de la deuda. • Sector trabajo: se comienza a emplear a extranjeros por menos sueldo y se trasladan las grandes fábricas a países donde la mano de obra es más barata. • Mercado de apertura de capitales: los Estados dejan de tener control sobre el mercado interno. ESTADO NEOLIBERAL, el gobierno está limitado y restringido solo a asegurar las funciones básicas de la organización social en cuanto a la libertad, seguridad y la justicia. /// Las leyes de los países deben plegarse al mercado y no al revés. // El poder político no debe tener influencia en los movimientos de capital y los negocios de las multinacionales. // Se rechaza de plano cualquier política intervencionista y social que regule en lo más mínimo las transacciones internacionales. //Se opone a cualquier medida proteccionista y exige la privatización de las empresas públicas como único camino. // En resumen podemos decir que en el Estado Neoliberal: ** Defienden un mercado altamente competitivo ** Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los **bienes comunes mínimos que se merece todo ciudadano por ser persona ** Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta / demanda. ** Se oponen a la creación compulsiva de empleo **Se oponen al gasto público, privatizando empresas bajo la premisa de que la administración privada es mejor que la pública. ** Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales y flujos financieros y deja sin suficiente protección a los pequeños productores. ** Libera de 37 • El gobierno y, por tanto, la autoridad política, deben resultar del consentimiento de las personas libres, debiendo regular la vida pública sin interferir en la esfera privada de los ciudadanos. • El estado de derecho asegura igualdad ante la ley, sin privilegios ni distinciones, a través de un marco normativo mínimo. Aspecto Social: el individualismo, que considera al individuo primordial, como persona única y en ejercicio de su plena libertad por encima de valores colectivos: vida y libertad como derechos inviolables de donde derivan los demás derechos: pensamiento, expresión, culto, asociación. Marxismo: corriente del pensamiento humano. Sistema filosófico, político y económico, explicativo de la realidad basado en las idea de Marx y Engels. Rechaza el capitalismo y defiende la construcción de una sociedad sin clases y sin Estado. Su método de análisis es el materialismo histórico e influyo en movimientos sociales y sistemas económicos y políticos. Elementos: • Lucha de clases: método de análisis de la historia humana, basado en la dialéctica. • Critica a la economía capitalista: concepto para calcular el concepto de valor del capitalismo, basado en el tiempo de trabajo necesario para producir mercancías. • Ideología: explicación de las formas de dominación mental de la sociedad capitalista y su relación económica. • Comunismo: sociedad humana que sobrepasa los límites del capitalismo en la explotación de personas. • Objetivo: que los trabajadores tengan un acceso a los medio de producción, usando las instituciones estatales. ESTADO MARXISTA O COMUNISMO • El estado burgués, (denominado así por Marx) que mantiene la dominación, coerción sobre la sociedad, es eliminado por el proletario en el curso de la Revolución, no de manera instantánea, sino por medio de un periodo de transición el cual consta de dos fases. • Para llegar así al Estado Proletario, el cual es un estado en cuanto es una organización de poder, y culminar de esta manera en el comunismo. • El concepto de Estado se diversifica en función del momento histórico, es decir que el estado antes de la revolución se conceptualiza como un instrumento de opresión al servicio de la clase dominante. • Durante la revolución desempeña esta función pero al servicio del proletario sobre la burguesía, siendo utilizada para la destrucción de las instituciones burguesas y de la dominación. • Luego de la revolución y en la primera fase de la construcción del comunismo, el Estado es un instrumento del proletariado y garantía del nuevo orden socialista. • En este se produce un bienestar económico, debido al mejor desarrollo de las fuerzas de producción. 40 Socialismo: plantea que la sociedad está integrada por clases en constante conflicto y para establecer una sociedad justa, con personas iguales. La clase obrera deberá hacerse del poder, así llegar a un punto donde las clases y el Estado no sean necesarios. Es la reacción contra el liberalismo. Actúa para llevar a las sociedades a nuevos estadios de desarrollo que aseguren el bienestar colectivo. El ser humano se define por su relación con los demás y deben ser de igualdad. El orden social se da por la solidaridad humana y la igualdad en bienes y recursos. La intervención de la autoridad política es decisiva. - Social democracia: rama del socialismo que apoya la democracia electoral. Promueve el acceso al poder del obrero por vía de elecciones. Postulan una evolución gradual, paulatina. - Social cristianismo: ideologías influenciadas por la iglesia católica que forma parte del socialismo, surgido en el siglo XIX hasta el XX. Es moral, religiosa y económica, ha de resolver los problemas conforme a la religión. Las creencias determinan la forma de organización familiar, económica y política. Las leyes e instituciones derivan de ellas. Totalitarismo: régimen político donde el poder es ejercido por una sola persona o partido de manera autoritaria, impidiendo la intervención de otros y controlando toda la vida estatal. El poder se sustenta en un control social autocrático, desde el estado hacia la persona, persuadiendo a las masas (quienes reemplazan al sujeto) a través de la vocación personalista de un líder que monopoliza un partido único. El totalitarismo promueve una injerencia creciente en la vida de las personas, eliminando el concepto de individuo, haciéndolo un elemento más de la estructura del estado, al que considera como un fin en sí mismo buscan una coincidencia indisoluble entre la persona y el estado, dirigiendo el todo estatal por fuera de lo público y llevándolo hacia todas las formas de manifestación social, económica, religiosa, intelectual, artística individuales; haciendo del estado el único motor de movimiento social, siendo las personas un engranaje dentro de esta maquinaria. Nacionalismos: La nación como comunidad del pasado histórico propio y como proyecto colectivo común se convierte en expresión simbólica central y en protagonista de la acción política. Según el Nacionalismo, los individuos se sitúan políticamente en relación con la nación a la que pertenecen: 41 Sus oportunidades de desarrollo persona están íntimamente vinculadas a la evolución histórica de la comunidad. La unidad nacional se convierte en el fundamento del orden social; por consiguiente, todo lo que se percibe como amenaza – en el interior o exterior- a la unidad nacional ha de ser combatido por todos los medios . Entre estas amenazas se cuentan tantos las otras naciones como las minorías internas que no se identifican con la misma visión nacional. La unidad nacional es un objetivo primordial Crisis de las ideologías: son cambios en una ideología desfasada con respecto a condiciones materiales de las relaciones de producción o estructura económica y social. Las grades crisis ideológicas coinciden con las crisis globales. Comienza el fin de las ideologías cuando la política se comenzó a plantear en términos más pragmáticos. Comenzaran a importar los resultados más que las ideas. A su vez, hubo una creciente pérdida de movilización de doctrinas. Era innegable la pérdida de peso, de algunas ideologías que pretendían interpretar y dar respuesta a todos los problemas. También son minoría los ciudadanos que asumen integralmente todas las creencias y valores de una ideología, es mayoría la cantidad de personas que participan de manera parcial. Pero el que algunas muden si apariencia, desaparezcan o sean acogidas de manera parcial, no autoriza a darles fin a todas. 42 La democracia como forma de gobierno Un análisis parcial de la democracia como régimen político, refiere a la definición de la forma de gobierno, es decir, lo que llamaríamos democracia en sentido formal o mecanicista. Norberto Bobbio al decir “por régimen democrático se entiende primeramente un conjunto de reglas de procedimiento para la formación de decisiones colectivas, en el que es prevista y facilitada la más amplia participación posible de los interesados” La democracia como forma de gobierno constituye un simple mecanismo formal de adopción de decisiones sobre la cuestión pública, procurando la mayor participación posible de los afectados. Esta referencia formal o meramente procedimental no satisface el verdadero sentido que la democracia asume hoy como régimen político integral, ya que reclama un contenido sustancial para su plena vigencia y funcionamiento La democracia como forma de vida La forma de vida o vigencia sociológica, representa la estructura socio política, el conjunto de valores y creencia de los interesados que fundamentan la sustancia. Así, la forma de gobierno requiere de un especial estilo de vida, un consenso fundacional sobre su importancia y validez que implica participación y conciencia social sobre ciertas cuestiones: pluralismo, diálogo, oposición, competencia, etc., que son los denominados, requisitos o condiciones democráticas. De esto se concluye que la democracia como régimen político implica no sólo un formalismo procedimental para la toma de decisiones, esto es, un conjunto de reglas que admitan y promuevan la participación de los interesados; sino un especial escenario de creencia y valores sobre la utilidad de dicho sistema y un especial comportamiento de los actores involucrados. El mecanismo de mayorías y minorías garantiza y promueve un proceso dinámico de negociación y participación, procurando que la mayoría no solo gane por su fuerza numérica, sino porque resulta de un proceso negocial y deliberativo en el cual se visibilizan posiciones y perspectivas para la formación de la mejor decisión posible (en la teoría roussoniana, la mayoría determina la mayor aproximación a la idea de libertad y unanimidad del contrato social original fundacional de la sociedad). 45 Representación y participación política. Gobernabilidad y Democracia. El poder limitado. la idea de la democracia es la búsqueda perpetua de la herramienta que posibilite generar las decisiones que hacen a la cosa pública integrando a todos los interesados. la renovación de autoridades y alternancias cumple precisamente con la misión de la democracia, hacer que todos participen del proceso decisional. De esta manera, se rechaza el derecho natural e inmanente de toda persona a pretender un dominio perpetuo o al menos prologando en el ejercicio de una misión concedida temporal y circunstancialmente. Todo régimen político implica una trama de relaciones de mando y obediencia, pero en la democracia, dicho vínculo implica un sistema de representación temporal y limitado. 46 UNIDAD 6 DINAMICA POLITICA “la dinámica política consiste en continuos cambios de fuerzas en el seno del poder”. PARTIDO POLITICO Un partido político es una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con fin de organizar la sociedad y el estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa Clasificación según DUVERGER: Duverger diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura, distinguiendo los partidos de cuadro y los de masas 1- DE CUADRO: Son partidos que prefieren la calidad de sus miembros a su número. Su objetivo ante todo es captar electores para los comicios. Los partidos de cuadro realizar una labor política que generalmente es esporádica y centrada en las elecciones lo cual es una desventaja y lleva en definitiva que los partidos de cuadro deban modificar su organización para llegar a ser partidos de masas 2- DE MASAS Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y una organización estable. Ofrecen una estructura piramidal. Existe entre ellos mucha ideología y mucha disciplina de partido Los militantes se identifican con la ideología más que con la persona misma Las decisiones reposan en la participación de todos sus miembros. El financiamiento de estos partidos reposa en las cotizaciones de sus afiliados, esto lleva a estos partidos a tratar de obtener el máximo de adherentes posibles. A medida que se produce la ampliación del sufragio y de la democracia, se produce un desarrollo de estos tipos de partidos. Tienen como meta encuadrar y movilizar políticamente la mayor masa posible de ciudadanos. Su organización interna suele ser autoritaria y centralizante. CLASIFICACION DE PARTIDOS POLITICOS SEGÚN SARTORI SISTEMAS COMPETITIVOS Son los sistemas en los cuales está garantizada la competencia electoral, justa y equitativa, y donde existe más de un partido político 1- Partido predominante: Es cuando a un partido la “casualidad” lo lleva a ganar la mayoría absoluta de los escaños en el parlamento durante un largo periodo de tiempo (4 elecciones seguidas) 2- BIPARTIDISMO: 47 la acción social e influir en sus consecuencias.”, pero también, se las puede señalar como aquellas formas de participación no institucionalizada de grupos y sectores que no se ven contenidos por instituciones vigentes que canalizan la participación (partidos políticos, sindicatos, etc.) y que generan, por lo tanto, nuevos canales de participación ciudadana y de grupos y/o sectores actúan como grupos de presión. Pero los movimientos sociales están interesados principalmente en la promoción de cambios de normas y valores sociales, o en la resistencia a los mismos. Es por eso que, describiendo su naturaleza decimos que, los movimientos sociales son intentos colectivos de promover o resistir al cambio, bien en las sociedades o en sus miembros o en la organización estatal. Touraine, siguiendo a Melucci, ha propuesto una distinción entre: • Movimientos reivindicativos: trata de imponer cambios en las normas y en las funciones y procedimientos de asignación de los recursos. • Movimientos políticos: se busca incidir en la modalidad de acceso a los canales de participación política y de trastocar las relaciones de fuerza. • Movimientos de clase: se busca poner de cabeza el orden social, transformar el modo de producción y las relaciones de clase. CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS NUEVOS MOVIMIENTOS SOCIALES • No suelen tener una identificación tan clara como los anteriores movimientos sociales • Construyen una nueva identidad colectiva • Ausencia de rígidas imposiciones externas • Utilizan medios convencionales como no convencionales • No pretenden controlar el poder político • Exigen cambios en los gobiernos de turno OPINIÓN PÚBLICA Para Heller, la opinión pública es una de las más importantes condiciones para la formación de la unidad estatal. Esta importancia nace cuando la sociedad civil reemplaza las fundamentaciones religiosas de la autoridad, por el reclamo de una legitimación racional de su obediencia política. /// La opinión pública no pervive al margen del Estado, al contrario, le asigna a este un papel fundamental, en su formación y mantenimiento; incluso sostiene que los conductores del Estado deben trabajar por darle una forma a la opinión pública en pos de la unidad del Estado. // Heller tampoco cae en la ingenuidad de afirmar que solo el Estado puede organizar la opinión pública, sino que reconoce los condicionamientos de esta por parte de sectores, dirigentes, tanto políticos, como otros, vinculados al poder económico. 50 el importante desarrollo de los medios de comunicación social en la actualidad. En este sentido se afirma que “la autonomía de la opinión pública ha entrado en crisis o ha sido puesta en duda por la propaganda y también por las nuevas tecnologías de las comunicaciones de masas” La noticia del hecho o de la cuestión llega a conocimiento de los ciudadanos, a grandes de los medios de comunicación social, generando sentimientos de aprobación o rechazo, cada uno empieza a perfilar su posición, una segunda etapa de discusiones entre las diversas propuestas y por último se toma una postura y se proyecta la acción a seguir. Este autor señala como promotores del proceso formativo de opinión publica a las fuerzas políticas orgánicas (grupos de presión, prensa), los ámbitos de este proceso son variados (familia, barrio, iglesia, club, universidad, etc.) y el medio o instrumento por el cual se canaliza este proceso está representado por los medios de comunicación social. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Además, en la actualidad, y desde hace ya unas décadas, juegan un papel preponderante en esto los medios de comunicación con fines de propaganda. Un sector importante de la realidad política consiste en crear la imagen y “venderla”. M. Justo López presenta otro modelo de formación de la opinión publica reflejado en tres etapas: La noticia del hecho o de la cuestión llega a conocimiento de los ciudadanos, a grandes de los medios de comunicación social, generando sentimientos de aprobación o rechazo, cada uno empieza a perfilar su posición, una segunda etapa de discusiones entre las diversas propuestas y por último se toma una postura y se proyecta la acción a seguir. Este autor señala como promotores del proceso formativo de opinión publica a las fuerzas políticas orgánicas (grupos de presión, prensa), los ámbitos de este proceso son variados (familia, barrio, iglesia, club, universidad, etc.) y el medio o instrumento por el cual se canaliza este proceso está representado por los medios de comunicación social. 51 UNIDAD 7 se presentan nuevas situaciones que despiertan una discusión sobre los límites del rol estatal y las maneras en que los Estados se interrelacionan cuando la geopolítica se haya supeditada al dominio de un solo poder y cuando otras dimensiones económicas, sociales y culturales parecen ocupar mayor relevancia que aquella política. mundialización: una categoría amplia que pretende dar cuenta de la existencia de procesos que trascienden las naciones, las sociedades y las comunidades, interviniendo en múltiples dimensiones políticas, económicas, sociales y culturales Post Modernidad: evolución de la teoría crítica, filosófica, arquitectónica, arte, etc. Que están saliendo y reaccionando ante el Modernismo. Surge después de la 1era Guerra Mundial en 1950, como reacción a los fracasos del Modernismo. Desde entonces, ha ido aumentando y aún estamos en un desarrollo temprano del mismo. Se opone y supera las tendencias de la Edad Moderna. GLOBALIZACION. Roberto Russell (1998) ha señalado que la mejor manera de definir la globalización es interpretándola como un conjunto de fuerzas homogéneas que contribuyen a formación de un sistema que unifica el mundo, como también a la creación de una sociedad global Manuel Castells “sociedad red” en donde la información circula democrática y homogéneamente globalización como un proceso político, económico, social y cultural que afecta a la interdependencia entre las naciones y las comunidades, a través de múltiples procesos que adquieren escala mundial. ampliación, la profundización y la aceleración de una interconexión internacional hiperglobalizadora, escéptica y transformacionalista. Mientras los hiperglobalizadores afrontan la globalización como una nueva era en la cual los pueblos del mundo se hallan cada vez más sujetos a la lógica del mercado global, los escépticos sostendrán que este fenómeno es, más bien, un mito que oculta una realidad económica internacional, la cual se encuentra cada vez más segmentada en tres bloques regionales importantes y con un fuerte rol de los gobiernos nacionales. Por su parte, los transformacionalistas entenderán la globalización actual como un hito histórico sin precedentes, pues los Estados y sus sociedades experimentan, a medida que tratan de adaptarse a un mundo más interconectado, un profundo proceso de cambio, aunque bien dicho proceso pueda ser incierto. 52 la nueva política global ha creado un marco dentro, y a través del cual, se redefinen los derechos, las obligaciones, los poderes y las capacidades de Estados que ya no pueden asumirse en forma aislada de las relaciones y los procesos regionales y globales regímenes internacionales que se establecieron, en principio, para administrar áreas acotadas de actividad transnacional (comercio, océanos, espacio, etc.) y problemas políticos colectivos. Lo cierto es que el desarrollo de los regímenes internacionales y las organizaciones internacionales provocó importantes cambios en la estructura de elaboración de decisiones de la política mundial. Así, emergieron nuevas formas de política multilateral y multinacional y, con ellas, estilos distintivos de adopción de decisiones colectivas que involucran a organizaciones intergubernamentales (OIG) y una amplia variedad de organizaciones no gubernamentales internacionales (ONGI). redes globales de coordinación política más informales que ejercen una influencia considerable sobre la marcha de los asuntos globales: las operaciones del FMI y el BM ofrecen interesantes ilustraciones. Fondo Monetario Internacional: su principal propósito actualmente es suministrar recomendaciones técnicas, orientaciones económicas y préstamos financieros a las economías con graves dificultades, especialmente las del mundo en desarrollo. En la mayoría de los casos, el acceso a la asistencia financiera del FMI está sujeto a condiciones específicas, habitualmente conocidas como el principio de la “condicionalidad”. Esto significa que a todo gobierno que pretenda obtener su ayuda financiera, el FMI le requerirá que restrinja la expansión del crédito, achique el gasto público, limite los salarios y los empleos en el sector público, devaluando su moneda y reduciendo los programas de asistencia social. la intervención del FMI tiene lugar a petición de las autoridades gubernamentales de un Estado y, en tal sentido, no puede ser interpretada como una simple amenaza a la soberanía, aunque las condiciones bajo las cuales una comunidad política es capaz de determinar sus propias medidas y su propio rumbo presenta serias dudas: en otras palabras, es poco lo que un país en desarrollo puede hacer para resistir este proceso. Banco Mundial (BM), la principal institución internacional de promoción del desarrollo. su política de asistencia quedó asociada de forma directa con los créditos de “ajuste estructural” y “sectorial”, exigían a los solicitantes el cumplimiento de estrictas normas de austeridad monetaria y fiscal, la mayor apertura de la economía al sector privado, la remoción completa de las protecciones domésticas contra las fuerzas de la economía internacional y una mayor confianza de los mecanismos del mercado para la solución de los problemas productivos y distributivos. En tiempos recientes, las condiciones se han extendido hasta incluir exigencias de “buen gobierno” (respeto a los derechos humanos, mecanismos democráticos liberales– rendición de cuentas o control- política y administración pública efectiva. los derechos soberanos de los Estados son violados por las directivas políticas del BM, las cuales socavan el espacio político para la determinación nacional. 55 Unión Europea (UE). Su trascendencia es mayor que la de cualquier otro tipo de organización internacional debido a su derecho a sancionar leyes, las cuales pueden ser impuestas a los Estados que la componen. Más que cualquier otro cuerpo internacional, la UE justifica el rótulo de supranacional. Si el Estado moderno llegó a ser la forma suprema de Estado es porque logró organizar exitosamente los medios para financiar la guerra, los recursos económicos y las pretensiones de legitimidad. DESGLOBALIZACION desglobalización: proceso a través del cual aquellos factores que colaboraron son la supremacía de un escenario global, paulatinamente se vuelven elementos que hacen retroceder su avance. Pensemos, por ejemplo, en la creación de mercados globales, los cuales han generados márgenes y periferias a lo largo de todo el mundo. puede pensarse, entonces, como un camino en reversa que se encuentra deconstruyendo las bases fundamentales de este poderoso fenómeno. acontecimientos relevantes a nivel mundial tales como: el BREXIT, situación que antes hemos expuesto; la controvertida guerra en Siria que pone en jaque una idea de derechos humanos universal; el estancamiento notorio de las economías de países emergentes y su imposibilidad de acceder a un escenario globalizado; los numerosos ataques de carácter terrorista las consecuencias de las graves crisis de refugiados que atraviesan a toda Europa; o bien el ascenso de fuerzas políticas de extrema derecha y neofascismo que el mundo creyó haber desterrado, pero que quiebran fuertemente el carácter global del mundo a partir de estas circunstancias del mundo actual, asistimos a un nuevo proceso: momento que los estudiosos definen, más bien, como una posglobalización. Ello se expone en los cambios en cuanto a gobernanza tanto en el interior de cada Estado como también en el plano internacional. Los autores refieren a un quiebre fundamental en torno a la legitimidad de las democracias occidentales, como sucede por ejemplo en la predisposición global hacia el ascenso de las extremas derechas que debilitan el liderazgo y la posición hegemónica que habría mantenido la Unión Europea, en cuanto al sostenimiento del orden internacional liberal en el que se ha basado la idea común de globalización. carácter xenófobo y proteccionista, la globalización contemporánea se halla lejos de presentarse como un momento de progreso y expansión de derechos y desarrollos sostenibles, porque más bien esta etapa reciente parece advenir como cierre y aislamiento político, económico y, sobre todo, ideológico, en lo que, a todas luces, compone una escena de erosión hacia las normas e instituciones que hacen a la gobernanza global 56 info extra chequear Un proceso en el que, a través de la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo se unifican mercados, sociedades y culturas. La pérdida de atribuciones de los gobiernos de países. La globalización implica que todos los fenómenos globales tienen, potencialmente, una manifestación local. El estado se “internacionaliza”, tiene menos control sobre los procesos políticos, económicos y sociales que se producen dentro de su territorio. La globalización se liga con ideas que conciben al mundo como un solo lugar. Este proceso viene desarrollándose a nivel global desde la búsqueda de nuevas rutas comerciales con los fenicios hasta el descubrimiento de América, aumentando su intensidad con el fin de la 2da Guerra Mundial, y dando un salto cualitativo luego de la caída del Muro de Berlín. La globalización sin límites favorece el imperialismo cultural y el dominio económico, y atenta contra la identidad particular de cada pueblo. →El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de seguridad jurídica, además de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. /// Todo lo anterior tiene como consecuencia que las líneas que antes dividían con nitidez lo “nacional” de lo “internacional”, lo interno de lo externo, hoy son muy tenues, ya que algunos de los problemas más sentidos de las sociedades nacionales (medio ambiente, derechos humanos, crecimiento económico, seguridad, justicia) difícilmente pueden solucionarse en los términos territoriales tradicionales, y requieren de nuevos mecanismos de coordinación regionales y globales. →Los espacios de acción, en los cuales se producen los intercambios globales de bienes, servicios, dinero e información, para funcionar adecuadamente, implican necesariamente la formación de reglas. Existen así auténticos “sistemas jurídicos globales” En la formación de estos sistemas jurídicos globales concurren, junto con los estados nacionales, otras entidades, tales como los organismos internacionales y las empresas transnacionales. → Como resultado de la globalización, el fenómeno jurídico es hoy mucho más complejo y admite una diversidad de fuentes. Ello implica un cambio en la manera de entender el derecho, como un sistema de red en el cual, aunque el Estado permanece en el centro, no puede más reivindicar un papel único y exclusivo. Todo ello conduce a la idea de que hay un menoscabo en la soberanía de los Estados nacionales. 57