resumen ciencias politicas, Apuntes de Ciencia Política

¡Descarga resumen ciencias politicas y más Apuntes en PDF de Ciencia Política solo en Docsity! 1 CIENCIAS POLITICA MODULO 1 POLTICA: Deriva de Polis. Es el objeto de la ciencia política. Es una actividad humana que supone una relación de poder (de mando y obediencia) que perdura en el tiempo permitiendo la construcción y conservación del agregado humano, sin el cual el hombre no podría desarrollar sus demás actividades de índole humana Caracteres Son 5: Múltiple, polifacética, variable simbólica y multirrelacionada Realidad MULTIPLE REALIDAD POLIFACETICA La política se nos presenta como una realidad con muchas fases 1. Faz Estática o estructural: Es la estructura y jerarquía que se mantiene y no cambia 2. Faz Dinámica: Es la estructura política que desea cambiar, los que obedecen quieren mandar y los que mandan quieren seguir en el poder, se divide en AGONAL: Es cuando el cambio se produce por medio del conflicto ARQUITECTONICA: El cambio se produce por medio de conciliación y dialogo se busca la paz En sentido amplio: Se considera a todas las relaciones de poder como relaciones políticas. Pero de esta manera es una manera muy amplia de entender la política REALIDAD MULTIPLE EN SENTIDO INTERMEDIO: Es necesario que la relación de poder ser perpetúe en el tiempo, pero puede haber relaciones humanas que se perpetúen en el tiempo, pero no son estrictamente políticas EN SENTIDO ESTRICTO: Para que haya política se necesita que haya una relación de poder, que se perpetúe en el tiempo y que esté orientada a construir, consolidar y conservar el agregado humano del cual depende la realización del resto de actividades y manifestaciones humanas 2 REALIDAD VARIABLE La realidad política no es siempre la misma varía según el espacio y el tiempo, por ejemplo Espacio: No es la misma realidad política en diferentes partes del mundo, por ejemplo: China – Argentina Tiempo: La realidad no es la misma en diferentes épocas, por ejemplo: 1890 - 2016 REALIDAD SIMBOLICA Son las maneras de ver y sentir la política y todos sus componentes, que se manifiestan a atreves de símbolos. Son actos hechos y situaciones en que se manifiesta la política. Es la imagen que se tiene de la política. Este carácter se acrecienta con los medios de comunicación que tienden a exagerar e inventar MULTIRELACIONADA La política, es creada por el hombre por lo que se encuentra relacionada con los demás aspectos creados por el Es por todo esto que la política es compleja (por estar formada por diversos elementos) e indivisa (por existencialmente es “una y no se divide) Ciencia política: es la disciplina que estudia a la política, desde un conocer científico, con un método. Para que haya ciencia es necesario un objeto, un método y un lenguaje específico Política en sentido estricto Para que haya política se necesita que haya una relación de convivencia humana de poder(mando y obediencia), que se perpetúe en el tiempo y que esté orientada a construir, consolidar y conservar el agregado humano del cual depende la realización del resto de actividades y manifestaciones humanas Posturas sobre el origen de la ciencia política: • Prelot: sostiene que el fundador de las ciencias políticas fue Aristóteles, en el siglo V a.c. Detalla la organización de las instituciones y comunidad política de la polis. Usa el método de la observación. Distinguía entre saber, hacer y crear. Estableció que existían 3 categorías de ciencias: ética, moral, económica y política. 5 de protección. En este régimen se denomina a todo como feudalismo. Feudalismo: cubre vertientes: a. Económicas: propiedad de tierra. Explotación de siervos. b. Social: vinculo de las relaciones contractuales de beneficios y homenajes. c. Político: jerarquía de dominación desde los siervos al emperador y sus intermedios. e. Capitalismo: se centraba en la propiedad privada sobre los medios de producción y en la explotación del trabajo asalariado. Clases: a. Capitalistas: propietario de los medios. b. Proletarios: carentes de propiedad y de medio de subsistencia, venden su trabajo a los capitalistas. Todos estos modos de producción llevaron a que se logren los modelos políticos pre estatales Nosotros entendemos la evolución (de nuevo en un sentido lógico y no cronológico) de las formas políticas préstales de dominación como a) Imperios antiguos, b) Polis, c) República romana, d) Monarquías helenísticas, e) Imperio romano, f) Feudalismo. Crick, en cambio, las clasifica del modo siguiente: a) Gobierno primitivo, b) Imperios antiguos, c) Ciudades griegas, d) República romana, e) Roma imperial, f) Despotismo oriental, g) Gobierno feudal, h) el primitivo Estado moderno. ESTADO MODERNO 6 Surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para retomar su poder, este proceso se aceleró en el renacimiento con profundas transformaciones en los mecanismos de gobierno y en el ejercicio del poder Este estado moderno poseía identidad, estaba organizado y estructurado Fue modo de gobierno utilizado en toda la edad moderna y parte de la contemporánea Factores que llevaron a esta transformación: • La creación de un ejército permanente. • Transformación burocrática de la administración de las finanzas: Dado a la utilización creciente de cañones y de armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas mercenarias hacen que la caballería decaiga, porque los gastos que imponían la nueva técnica de armas. Por lo tanto se necesitaba una reorganización de las finanzas. Llegando de esta manera a la transformación burocrática de la administración de las finanzas • Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al ejército y a la burocracia (sueldos). • Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de ganancia negada en el territorio medieval. • Aparece la burguesía y el sistema de estratificación clasista. Sistema que estará basado, ya no en el linaje o posesión de las tierras, sino en un bien mueble, el dinero. • Aparece el derecho romano, con un ius certum. • Con el descubrimiento de América, el horizonte se amplía desmesuradamente desde todos los puntos de vista. Se llega así a fines del siglo XV y comienzos del XVI, periodo en el que encontramos la culminación de un proceso que se desarrolla durante toda la Edad Media. Aparece el monarca absoluto y con él el Estado Moderno (en el círculo de occidente). Perspectivas teóricas sobre el Estado: Estado moderno: es la aparición del Estado Absoluto, que se debe a los aportes de: 7 • Maquiavelo: separa la política de la moral. Toma ejemplos del pasado. El hombre este movido por sus intereses, la posesión de bienes materiales y dinero. El hombre está dominado por la fortuna. A través de la república se conserva el poder. Es el primero que se percató de la nueva forma política. El Estado es una institución humana, que tiene fin propio. El fin justifica los medios. • Boddin: la república, es el gobierno de varias familias, con potestad soberana. La familia es lo privado y el Estado lo público. La soberanía es lo más importante, es un poder supremo sobre los ciudadanos y los súbditos no sometidos a leyes. Es la forma de la república. Es el poder de imponer leyes sobre los ciudadanos. El Estado mejor ordenado es en el que la soberanía reside en una sola persona. Las desigualdades sociales se dan por la división del trabajo. • Hobbes: el mundo físico es donde puede explicarse todo en el desplazamiento de unos cuerpos a otros. Los humanos se constituyen en sociedad política y se someten a un poder. El derecho en la formación del Estado Moderno: el Estado ha tenido varios modelos, cuando surge adopta el absolutista, pero luego cambia a Estado de Derecho liberal y luego de Derecho social, el cual entre en crisis con el inicio de la globalización. El derecho cumple una función fundamental en la creación del Estado, ya que solo podía independizarse como una unidad militar, económica y política, bajo la independencia como unidad de decisión jurídica universal. Era necesario la existencia de un derecho cierto, válido para todo el territorio, un sistema de reglas unitario, cerrado y estricto. La situación pedía una ordenación jurídica racional y planificada. La economía requería para el derecho y la administración un territorio amplio, un derecho sistematizado. Fueron apareciendo funcionarios idóneos para el derecho, La codificación y burocratización hicieron posible la concentración del poder físico en el Estado. El poder político aparece con un territorio delimitado, con fronteras protegidas, economía al servicio de la monarquía y un ordenamiento jurídico uniforme. Se había distinción entre derecho público y privado, ley y contrato o entre subjetivo y objetivo Qué importancia tuvo el derecho en el surgimiento del Estado Moderno? El derecho tuvo una gran importancia en el surgimiento del Estado Moderno, dado que, la disgregación política del Imperio y de los territorios acarreo una 10 características de constitución, de la forma de relacionamiento entre las personas, es decir de lo que esta es en realidad. Héller aspira a analizar la sociedad civil partiendo de la realidad social concreta, por eso diferencia la idea de sociedad civil, de la sociedad civil que existe en el mundo real. El concepto de SC es un concepto histórico-político, por que nace en un proceso histórico- político, definido en términos de su relación con el estado. El autor describe el proceso de constitución de la SC, definida por la contradicción entre libertad e igualdad en sentido material y en sentido formal. Héller considera que el estado adquiere identidad a partir de su trabazón con las características de la SC real, lo que constituye su elemento humano. Para el autor hablar de la SC implica desarrollar el proceso por el cual la sociedad se convierte en concepto reciproco del estado y esto ocurre ligado a la forma económico capitalista que liquida a la sociedad estamental y allí aparece la sociedad clasista, la sociedad burguesa, q es la primera manifestación de la SC y cuyo contenido legitimador es su lucha por los ideales de libertad e igualdad. En su teoría héller se propone mostrarnos que en base a los procesos históricos desarrollados, resulta importante analizar: a- la construcción de la idea económica de la SC, que desemboca para él, en una ficción ideológica. b- su concepción de la SC real. c- la conexión de la SC con la historia del espíritu europeo. UNIDAD 3 ELEMENTOS DEL ESTADO (son4) 1) TERRITORIO El territorio es el espacio físico donde se asienta la población. Es el ambiente de competencia del poder del estado, donde fija su soberanía y determina el ámbito de validez jurídico. El estado con sus leyes manda sobre el territorio Héller: Plantea la importancia del territorio para el estado pero está en contra de la geopolítica por que le asigna un valor excesivo al territorio. 11 Afirma: La tierra es solo una condición (importante) de la actividad política de la población, que de acuerdo con sus fines políticos , puede transformarlo en gran medida Elementos Unidad territorial: Un espacio común genera que el grupo humano que habita en él sea más homogéneo y la convivencia, basada en normas y costumbres, genera unidad superando distinciones y problemas FRONTERAS: Para Héller son artificiales y establecidas para dividir los que los hombres deciden Disposición geográfica : Para Héller esto puede ser una desventaja si a nivel político no se sabe aprovechar Estructura del suelo: Vertical (clima) y horizontal (suelo), para Héller es importante siempre que afecte el desarrollo de la economía y la vida del estado. La riqueza del suelo puede ser o no una ventaja depende la forma que sean utilizados PQ HELLER ESTABA EN CONTRA DE LOS GEOPOLITICOS SEGÚN EL TERRITORIO, Y RELACIONARLO CON LA GLOBALIZACION. Porque los geopolíticos veían al territorio como un factor político determinante de la unidad estatal; héller en cambio lo ve como una condición indispensable para la actividad política, para la unidad del Estado. Si hay unidad territorial van a ver mismas leyes, normas y costumbres. La situación geofísica de un territorio es relativamente constante y en cambio su situación geopolítica varía con relativa rapidez y facilidad. Los geopolíticos no ven al territorio como factor unánime para la unidad del Estado. Si pasa lo que los geopolíticos piensan, que se congele un elemento del Estado como factor determinante de la unidad estatal, se puede transformar en un arma política que justifique decisiones políticas autoritarias. En cambio, héller propone la posibilidad de construir a los hombres del Estado en relación a su territorio, negándose a los argumentos absolutistas de la geopolítica. En cuanto a la globalización las fronteras son artificiales. 2- PODER POLITICO Capacidad de actuar y decidir de manera unitaria del Estado y surge de la organización como un todo. De esta unidad de acción surge la capacidad de 12 ejercer influencia, de mandar en forma eficaz y hacer que se cumplan las normas. Este poder del estado se despliega hacia sus ciudadanos (adentro) y hacia otros estados y organizaciones (afuera) Poder del estado Según Héller Reside en su capacidad de actuar y decidid en forma unitaria . Esta unidad se advierte en el interior del mismo por ejemplo: Cuando produce leyes . Solo puede explicarse por la colaboración de todos los que forman parte. Propone distinguir distintas manifestaciones de poder 1- Poder objetivo Capacidad que tiene el estado para organizarse en el territorio, ya que el estado tiene el monopolio legal de la fuerza y la despliega tanto para su interior (ciudades) y para el exterior (los demás estados). La opinión pública es importante para formar la unión estatal, cumple la función de legitimar la autoridad política y el orden por ella garantizado 2- Poder Subjetivo sobre el estado Corresponde al poder constituyente que establece las normas que definirán la organización 3- Poder subjetivo del estado Jerarquía de los que ejercen el poder 3-POBLACION La población está constituida por la totalidad de los seres humanos que habitan el territorio del estado, hayan o no nacido en él. Estos seres humanos se encuentran regidos por el derecho y se designa “Ciudadanos” al grupo de personas sometidas a la ley Héller: Para héller es en la idea científica de raza en donde los teóricos políticos justifican sus acciones racistas. Lo cual puede dar lugar a falsas creencias para legitimar el poder de la clase dominante. Héller intenta explicar la conformación del pueblo a partir de 2 elementos: A. Elementos objetivos: como son el hecho de pertenecer a una comunidad originaria, tener una religión común o idioma. B. Elementos subjetivos: Es el sentido de pertenencia al grupo de las personas ● Los elementos objetivos son importantes para un pueblo por que unen y conectan a cada uno de sus integrantes , pero 15 Está compuesto por el Presidente y sus ministros, cada uno dirige asuntos específicos. El Estado es el todo, y el Gobierno es parte de él. Es una institución del Estado. FIN DEL ESTADO Es el “por qué” y “para que” del estado, El problema del fin del estado hace a su ser, al para que existe el Estado, que es un problema propio de la cs. Ps. Y que por lo tanto debemos comprender que el Estado, como organización política, tiene un fin objetivo, distinto al fin de cada uno de sus miembros. Heller presenta las diferentes posturas acerca del fin del Estado, en donde sobre él se aportan diferentes interpretaciones e ideas. • Algunos sostienen que el fin del estado es algo secundario por que el estado es un fin en sí mismo. • Los iusnaturalistas opinan que no hay que estudiar el fin del estado pq es el q tuvieron los que lo crearon a través del pacto. • Hay otro grupo que sostiene que no hay que estudiar el fin del estado porque no es el estado el que tiene fines sino los hombres que lo forman. • También están quienes afirman que el fin del estado depende de las Héller considera que El estado tiene la importante función de activar autónomamente la cooperación social territorial, es decir organiza a las personas en un territorio de forma autónoma y soberana, en base a la cooperación social organizada y la voluntad común. Justificación del Estado: para establecer el “como” logra la cooperación territorial. La organización estatal establece una conexión de acción y conciencia entre los miembros de la sociedad. El Estado justifica su existencia en un derecho justo. El derecho es una manifestación del Estado, ya que se debe unificar y prever conductas 16 CONCEPTO DE PRECEPTO Y PRINCIPIO JURIDICO PARA HELLER Heller: “el poder crea derecho” y es así pq nunca existió ni existirá una sociedad tan hegemónica que no tenga preceptos jurídicos, más si se trata de una sociedad de clases. Esto quiere decir que si el poder crea derecho injusto, y eso afectara a una gran parte de la sociedad, esta podría restarle legitimidad al poder, porque es sabido que a más justo es el derecho, mayor legitimidad se obtiene. Principios Legitimantes: Principios Jurídicos: Los principios en general se encuentran por encima del estado y del derecho. El estado aparece justificado por ser una organización de seguridad pública. Las normas jurídicas en general deben estar basadas en principios jurídicos. Los principios • Son cuestiones de valor • Son dinámicos pq cambian con el tiempo • Expresan el sentir de los individuos • Deben ser receptados por los preceptos jurídicos Principios jurídicos • No tienen previstas las condiciones de su aplicación • Nos proporcionan solo las directrices grales. • Los principios cambian con la misma rapidez que la vida por eso no pueden sistematizarse. Norma positiva: • Tienen certeza jurídica • Están suficientemente determinados • Nos permiten inferir como conducir en una determinada circunstancia • Son incapaces de tener un contenido históricamente cambiante. Pero no sola la norma positiva constituye un sistema jurídico, existe también principios que deben ser tenidos en cuenta y también la integran. ESTADO MODERNO surgió entre los siglos XIV y XV, cuando los reyes aprovecharon la crisis del feudalismo para retomar su poder, y su proceso de surgimiento se aceleró en el Renacimiento, con profundas transformaciones en los mecanismos del gobierno y en el ejercicio del poder. Este proceso estuvo respaldado por la burguesía, una nueva clase social nacida con este tipo de Estado. El Estado moderno poseía identidad, estaba organizado, estructurado y era formal; era reconocido políticamente por otros y el poder estaba centralizado. Su formación tuvo variadas consecuencias a nivel político, económico y social. Fue el modo de 17 gobierno utilizado en toda la Edad Moderna y parte de la Contemporánea. ------- Y el Estado de Derecho es a principios de Siglo XX que fue la lucha del absolutismo monárquico y la concreción de una serie de principios legales que marcaron un modo de ser estatal. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNO. 1) Una cierta entidad territorial. Ésta se refiere al medio físico que es necesaria para la sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar. 2) Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drásticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaríamos al proyecto de Estado Nacional. 3) Creación de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomática. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtención administración de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las demás entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto. 4) Consolidación de la unidad económica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economía en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes. QUIEBRE DEL ORDEN POLÍTICO MEDIEVAL, SURGIMIENTO DEL ESTADO MODERNO: Factores que llevaron a esta transformación: A) La creación de un ejército permanente .B) Transformación burocrática de la administración de las finanzas: Dado a la utilización creciente de cañones y de armas de fuego portátiles, de la infantería y de otras tropas mercenarias hacen que la caballería decaiga, porque los gastos que imponían la nueva técnica de armas. Por lo tanto se necesitaba una reorganización de las finanzas. Llegando de esta manera a la transformación burocrática de la administración de las finanzas C) Se crea un sistema impositivo bien reglamentado para sostener al ejército y a la burocracia (sueldos). D) Aparece la economía capitalista monetaria. Existe la idea de ganancia negada en el territorio medieval . 20 4) Se distingue el Estado de la sociedad, se concentra en un nivel distinto y se focalizan las funciones público políticas. 5) Se desarrolla el Mercantilismo. Como modo de producción capitalista, la riqueza depende de la acumulación de metales (oro - plata). Circula la moneda como sistema de pago. 6) Predominio de la Aristocracia. Se desarrolla la burguesía quien va a desestabilizar el poder absoluto con el tiempo. 7) Fue gestando las tendencias posteriores del Estado de Derecho Liberal. - 2) Estado de Derecho: A partir del S-18 el Poder (absoluto de la monarquía) Estatal fue limitado por el Derecho. a) ESTADO DE DERECHO DEL TIPO LIBERAL (CLÁSICO): : ** (Periodo histórico) Se gesta a fines del siglo XVII en Inglaterra y durante el transcurso del siglo XVIII y XIX se consolida . *** del 18 al 20 (Características): 1) Condicionado y emergido sobre una base de procesos correlativos: racionalismo de la Ilustración, liberalismo político, liberalismo económico, triunfo de la burguesía. 2) Fluye a través en el marco de profundas y constantes revoluciones que cuestionan sus modalidades esenciales 3) Nace con las primeras constituciones del siglo XIX 4) Su base fundamental se encuentra en la doctrina de la ley natural, cuyo más representativo exponente es John Locke. 5) Los valores destinados a asegurar el orden jurídico son los derechos individuales. La seguridad jurídica, la igualdad de los hombres frente a la ley, libertad, propiedad privada, participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal. Primeros derechos reconocidos: civiles y políticos. 6) La economía es uno delos pilares fundamentales de este tipo de Estado. Vista como parte integral del todo social. Relaciones económicas ligadas al orden político y valores políticos. La tierra pierde su valor supremo para pasar a ser una mercancía como las demás. El interés individual pasa a ser el eje que gira la actividad económica. 8) El mercado como ámbito de juego libre para la oferta y demanda. Estado no inmiscuido en este orden económico autorregulado, ni ninguna otra institución pública para no alterar la armonía. La igualdad de condiciones que se pretende para la sociedad significa que desaparecen los privilegios y los estamentos para que exista 21 una clara división social en clases basada en la riqueza, reconocido en el sistema electoral------ -El Estado no interviene en la Sociedad. b) ESTADO SOCIAL DE DERECHO (DE BIENESTAR)(Periodo histórico): Comienza a gestarse a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX, se consolida en la década de 1920-1930 y se expande definitivamente luego de la Segunda Guerra Mundial . de 1940 a 1970 *** (Características): -ES UN ESTADO BENEFACTOR 1) Es producto de una evolución social, política y económica que se fue gestando en todo el período. 2) Se puede periodizar en tres fases: experimentación (1870 a 1925). Se articula esta fase a la interrelación entre seguridad social y democracia. Se va sustituyendo el concepto de seguridad liberal burgués por el seguridad socioeconómica, dado por cambio en la actuación estatal. Fase de consolidación (a partir de los años 30), con reestructuraciones de las relaciones Estado-economía que abrirá legítimamente la acción interventora del Estado, a partir de la crisis del año 30, donde la aparición del desempleo masivo obligó a diseñar nuevas políticas para enfrentar el problema. Además, comenzaron a destinarse fondos públicos para la creación de los servicios sociales, produciendo importantes cambios en las estructuras de organización del Estado. Fase de expansión (a partir del final de la Segunda Guerra Mundial y posteriormente su auge en las décadas desde el 1950 al 1970). Luego de la Segunda Guerra Mundial se agudizó la sensación de intervención estatal convirtiéndose en imprescindible para lograr objetivos: crecimiento económico dentro de las reglas del capitalismo y la producción pública del bienestar garantizador de la paz social y democracia sostenida. 3) Este modelo incentivó el mercado y la producción. Aseguró el nivel de vida y empleo. 4) Estado y sociedad no como sistemas autónomos sino intensamente interrelacionados. 5) Se incluyen a los derechos reconocidos, los económicos y sociales. 6) Parlamento mantiene supremacía pero no en la práctica. El Ejecutivo como predominante en todos los campos. 3) Post social: A partir de la década de los 80 hasta la actualidad comenzamos a ver reformulaciones de los viejos modelos estatales, 22 que como todavía no está claro hacia dónde va este modelo se le denomina estado post social, es decir el tipo de modelo que viene después del estado social de derecho. Este fenómeno Coincide con el fenómeno de “Globalización” que se produce por una “revolución tecnológica” que produce el achicamiento del tiempo y el espacio. No es solamente una cuestión económica, puede ser jurídica, cultural, social, jurisdiccional, etc. DIFERENTES TIPOS DE ESTADOS ESTADO LIBERAL Es un tipo de Estado de derecho. Luego de la primera versión del Estado moderno, la absolutista, a partir de fines del siglo XVII en Inglaterra, pero con la consolidación en las democracias constitucionales del XIX se evidenció el ejercicio de este tipo de Estado que hizo crisis a finales del primer tercio del XX. También se lo llamó Estado liberal o Estado de derecho formal o clásico. El rol del Estado en esta versión es la de ser un Estado gendarme o abstencionista. Los neo-liberales hablan de un Estado mínimo. ------- El liberalismo surge a partir de una crítica contundente al sistema monárquico-feudal, que tuvo su expresión más acabada en la frase del Rey Luis XIV, “El estado soy yo” .------- El Estado Liberal surgió como un concepto de lucha, un arma política de la burguesía con el objetivo político de imponer un nuevo orden político frente al viejo orden del Absolutismo Monárquico.------El Estado Liberal, tiene como presupuesto filosófico los derechos del hombre, estos son Iusnaturalismo racionalista y el Contractualismo social ---- La sociedad, es cuerpo artificial creado por los sujetos para la satisfacción de sus intereses --- Los valores destinados para asegurar el orden jurídico, eran los Derechos individuales: **Seguridad jurídica **Igualdad de los hombres frente a la ley **Libertad **Propiedad privada ** Participación de los ciudadanos en la formación de la voluntad estatal. ----- se entiende en el ASPECTO ECONÓMICO, que el libre comercio y las leyes del mercado deben ser salvaguardados para que la mano invisible pueda gobernar en interés de todos. Este modelo esencialmente plantea que el estado se debe abstener de intervenir en el mercado// El liberalismo implica una determinada concepción del Estado, según la cual este último tiene poderes y funciones limitados, por ello se contrapone abiertamente al absolutismo. / // Defiende la propiedad privada, la libertad como valor absoluto, aunque en manos de una minoría, el predominio del 25 contenido.------ ** Estructura del Estado Social de Derecho. 1) Reformulación de la interacción Estado-Sociedad: La sociedad que coexiste con el Estado se caracteriza por tener un elevado nivel de articulación organizacional (asociaciones, agrupaciones, grupos de presión, gremios, etc.). 2) Aspectos sociales y políticos: Se destaca la integración social, dentro de las estructuras de una sociedad industrial, ----- ** Presupuestos jurídicos: La ley pasa a ser un instrumento para la ejecución de decisiones de distinta especie, por lo que la legislación aumenta tanto en cantidad como en diversificación. ------ EJEMPLO: El Estado de Bienestar es el que amplía sus funciones, es decir que toma funciones que generalmente las regula la sociedad. En la Argentina el Estado de Bienestar se ve en la época de Perón y Evita, en donde no sólo el Estado cumple funciones de brindar los servicios básicos, sino que además, por ejemplo regalaba casas y otras cosas. ESTADO NEOLIBERAL, el gobierno está limitado y restringido solo a asegurar las funciones básicas de la organización social en cuanto a la libertad, seguridad y la justicia. /// Las leyes de los países deben plegarse al mercado y no al revés. // El poder político no debe tener influencia en los movimientos de capital y los negocios de las multinacionales. // Se rechaza de plano cualquier política intervencionista y social que regule en lo más mínimo las transacciones internacionales. //Se opone a cualquier medida proteccionista y exige la privatización de las empresas públicas como único camino. // En resumen podemos decir que en el Estado Neoliberal: ** Defienden un mercado altamente competitivo ** Aceptan la intervención del Estado en la economía, como árbitro o promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los **bienes comunes mínimos que se merece todo ciudadano por ser persona ** Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta / demanda. ** Se oponen a la creación compulsiva de empleo **Se oponen al gasto público, privatizando empresas bajo la premisa de que la administración privada es mejor que la pública. ** Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancías, capitales 26 y flujos financieros y deja sin suficiente protección a los pequeños productores. ** Libera de impuestos y de obligaciones a grupos poderosos. ** -Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad. ** A través del Estado Neoliberal se perpetúa la desigualdad socioeconómica tradicional y la acrecienta ESTADO MARXISTA • El estado burgués, (denominado así por Marx) que mantiene la dominación, coerción sobre la sociedad, es eliminado por el proletario en el curso de la Revolución, no de manera instantánea, sino por medio de un periodo de transición el cual consta de dos fases. • Para llegar así al Estado Proletario, el cual es un estado en cuanto es una organización de poder, y culminar de esta manera en el comunismo. • El concepto de Estado se diversifica en función del momento histórico, es decir que el estado antes de la revolución se conceptualiza como un instrumento de opresión al servicio de la clase dominante. • Durante la revolución desempeña esta función pero al servicio del proletario sobre la burguesía, siendo utilizada para la destrucción de las instituciones burguesas y de la dominación. • Luego de la revolución y en la primera fase de la construcción del comunismo, el Estado es un instrumento del proletariado y garantía del nuevo orden socialista. • En este se produce un bienestar económico, debido al mejor desarrollo de las fuerzas de producción. Unidad 4 Liberalismo: el objetivo más importante de la política es ayudar al individuo a desarrollar al máximo sus capacidades, con la menor intervención posible del gobierno. La libertad del individuo tiene como límite la libertad de los demás. El protagonista es el individuo y si libertad es el valor supremo. La evolución del capitalismo industrial y financiero genero grandes desigualdades sociales, que dejo sin sentido la libre iniciativa individual propuesta por esta ideología. Marxismo: corriente del pensamiento humano. Sistema filosófico, político y económico, explicativo de la realidad basado en las idea de Marx y Engels. Rechaza el capitalismo y defiende 27 la construcción de una sociedad sin clases y sin Estado. Su método de análisis es el materialismo histórico e influyo en movimientos sociales y sistemas económicos y políticos. Elementos: • Lucha de clases: método de análisis de la historia humana, basado en la dialéctica. • Critica a la economía capitalista: concepto para calcular el concepto de valor del capitalismo, basado en el tiempo de trabajo necesario para producir mercancías. • Ideología: explicación de las formas de dominación mental de la sociedad capitalista y su relación económica. • Comunismo: sociedad humana que sobrepasa los límites del capitalismo en la explotación de personas. • Objetivo: que los trabajadores tengan un acceso a los medio de producción, usando las instituciones estatales. Socialismo: plantea que la sociedad está integrada por clases en constante conflicto y para establecer una sociedad justa, con personas iguales. La clase obrera deberá hacerse del poder, así llegar a un punto donde las clases y el Estado no sean necesarios. Es la reacción contra el liberalismo. Actúa para llevar a las sociedades a nuevos estadios de desarrollo que aseguren el bienestar colectivo. El ser humano se define por su relación con los demás y deben ser de igualdad. El orden social se da por la solidaridad humana y la igualdad en bienes y recursos. La intervención de la autoridad política es decisiva. - Social democracia: rama del socialismo que apoya la democracia electoral. Promueve el acceso al poder del obrero por vía de elecciones. Postulan una evolución gradual, paulatina. - Social cristianismo: ideologías influenciadas por la iglesia católica que forma parte del socialismo, surgido en el siglo XIX hasta el XX. Es moral, religiosa y económica, ha de resolver los problemas conforme a la religión. Las creencias determinan la forma de organización familiar, económica y política. Las leyes e instituciones derivan de ellas. Totalitarismo: régimen político donde el poder es ejercido por una sola persona o partido de manera autoritaria, impidiendo la intervención de otros y controlando toda la vida estatal. Nacionalismos: 30 independientemente de su nacionalidad, y asegurando su participación individual ante organismos internacionales para su defensa./// EJEMPLOS: serían el mercado del software, todo el mundo usa Windows idéntico en todo el mundo (solo cambia el idioma) Mc Donalds, está en todos lados (y se parece mucho entre un país y otro) divulga y lleva a todos lados tanto algunos de sus productos (big mc, con nombre en inglés y todo), pero también trae su esquema de capacitación de personal y forma de trabajo, trae su publicidad (global, por ejemplo en el último campeonato de futbol de FIFA). y todo eso afecta la competencia en el mercado local. MODULO 3 La democracia es una estructura de poder creada de abajo hacia arriba ; rige el principio de soberanía del pueblo. En una forma de gobierno democrática, el poder reside en el pueblo, este es el que gobierna, ya en forma directa (democracia directa) o por medio de sus representantes (democracia representativa) Un gobierno es democrático cuando: El titular del poder es el pueblo (soberanía popular). El poder es limitado por la constitución que establece la división de poderes y enumera y garantiza los derechos fundamentales MODELOS DE DEMOCRACIA Modelo de democracia como protección (Jeremy benthan y james Mill) Se exige que el gobierno proteja a sus ciudadanos del uso del poder despótico. El ámbito de acción del estado debe ser fuertemente restringido a la creación de una estructura que permita a los ciudadanos desarrollar sus vidas privadas, libres de interferencias políticas indeseadas, pero protegidas de la violencia , a fin de lograr la satisfacción individual y minimizar el sufrimiento. La democracia se convierte en un medio para alcanzar esos fines )Modelo de democracia como desarrollo (John Stuart MiII): En una democracia los ciudadanos deben disfrutar de igualdad política y económica para que todos puedan disfrutar de igual libertad e independencia. Se debe garantizar la libertad individual a través de un gobierno responsable y una burocracia eficiente. El establecimiento de un sistema representativo junto con la libertad de expresión de prensa y de reunión constituye la mejor estrategia para el control de los poderes gubernamentales. Este modelo combina elementos formales de la democracia con elementos protectores del individuo liberal. 31 3)Modelo elitista de la democracia (Schumpeter): Contemporáneamente solo puede sostenerse un modelo muy limitado de democracia ya que únicamente “gobiernos expertos” pueden dirigir el aparato administrativo del Estado. La burocracia es la base de la gestión moderna del gobierno democrático. La idea del bien común, que es a lo que apuntan las decisiones políticas en un modelo clásico de democracia, es peligrosa y engañosa, en tanto las personas tienen distintas preferencias y valores y que en las sociedades modernas no pueden resolverse apelando a la “voluntad general” universal. La “voluntad general” tiene poco o nada de racional. No debe aceptarse la idea de que el pueblo tiene opiniones concluyentes y racionales sobre las cuestiones políticas. El pueblo solo debe ser el instrumento para seleccionar a los hombres capaces de tomar decisiones. 4)Modelo pluralista de democracia (Robert Dahl): Para los pluralistas la construcción del poder surge de un proceso indeterminable de intercambios entre numerosos grupos que representan distintos intereses. La explicación acerca de cómo frente a esta dispersión es posible una relativa estabilidad de la democracia, está dada por la pertenencia de toda persona a múltiples grupos con intereses diversos, ya que ningún grupo puede monopolizar el poder. Los ciudadanos ejercen un fuerte control mediante las elecciones periódicas y las luchas entre los partidos. El carácter democrático está garantizado por múltiples grupos o minorías. MODELOS ACTUALES DE DEMOCRACIA SON: *** Modelo neoliberal o neoconservador (Hayeck y Nozic): Este modelo supone el imperio de la ley, la vigencia del Estado constitucional, una intervención mínima del Estado en la sociedad civil y una sociedad de mercado lo más extensa posible. Supone un gobierno fuerte y efectivo fundado en los principios liberales, la reducción al máximo de la regulación democrática y la restricción de los grupos de interés. *** Modelo de democracia participativa: La democracia se constituye como una forma de vida valiosa por sí misma, en cuanto respeta y fomenta el carácter autolegislador de los individuos, potencia el sentido de la justicia al considerarla capaz de orientarse por intereses generalizables. Condiciones para su funcionamiento: la mejora directa de los grupos sociales que no cuentan con las mismas posibilidades a través de la redistribución de recursos materiales. DIFERENCIA ENTRE DEMOCRACIA ANTIGUA (Clásica) Y MODERNA La antigua era una democracia directa, mientras que la actual es representativa (verbigracia: las personas pueden acceder a puestos de elección popular vía las organizaciones y/o instituciones políticas (o sea vía 32 los partidos políticos) mientras antes se decidía en asambleas populares y se tomaban las decisiones a mano alzada, ahora lo hacen vía elecciones, representantes populares( diputados y senadores) por medio del voto secreto, directo, universal, etc. esta es la diferencia estructural y la otra es: que eran democracias por mayorías y no por minorías (dentro de las mayorías, por causa del ausentismo electoral o por falta de votantes) los cuales al no acudir abren las puertas para que minorías comparadas con el gran volumen de la población asuman cargos públicos y de representación, sin que con ello se manifieste de manera directa una mayoría absoluta sino mayorías relativas. UNIDAD 6 DINAMICA POLITICA PARTIDO POLITICO Un partido político es una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con fin de organizar la sociedad y el estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa Clasificación según DUVERGER: Duverger diferencia a los partidos teniendo como criterio central su estructura, distinguiendo los partidos de cuadro y los de masas 1- DE CUADRO: Son partidos que prefieren la calidad de sus miembros a su número. Su objetivo ante todo es captar electores para los comicios. Los partidos de cuadro realizar una labor política que generalmente es esporádica y centrada en las elecciones lo cual es una desventaja y lleva en definitiva que los partidos de cuadro deban modificar su organización para llegar a ser partidos de masas 2- DE MASAS Los partidos de masas poseen una estructura fuerte y una organización estable. Ofrecen una estructura piramidal. Existe entre ellos mucha ideología y mucha disciplina de partido Los militantes se identifican con la ideología más que con la persona misma Las decisiones reposan en la participación de todos sus miembros. El financiamiento de estos partidos reposa en las cotizaciones de sus afiliados, esto lleva a estos partidos a tratar de obtener el máximo de adherentes posibles. A medida que se produce la ampliación del sufragio y de la democracia, se produce un desarrollo de estos tipos de partidos. Tienen como meta encuadrar y movilizar políticamente la mayor masa posible de 35 . Un PARTIDO POLÍTICO es una organización estable que tiene como objetivo principal la conquista y ejercicio del poder político, con el fin de organizar la sociedad y el Estado, de acuerdo con la ideología e intereses sociales que representa Grupos de interés: asociación de personas unidas por un interés común. Generalmente son abiertos y abarcan a toda la sociedad. Ejemplo: club deportivo, cooperativa escolar. Grupos de presión: grupo de interés que intenta presionar al gobierno para obtener la adopción o derogación de medidas que beneficien o no perjudiquen, sus ideas e intereses. Ejem Sindicatos DIFERENCIAS El GRUPO DE INTERÉS, busca la realización de sus necesidades mediante sus actividades profesionales, es decir que un ONG protectora del medio ambiente buscaría afiliar más socios y buscar más animales, plantas, bosques, etc ////// En cambio grupo de poder busca forzar el proceso de decisiones del Estado en su favor. Un grupo de presión acudiría directamente al parlamento a dialogar para satisfacer de ese modo sus necesidades 42. OPINIÓN PÚBLICA (HELLER) Para Heller, la opinión pública es una de las más importantes condiciones para la formación de la unidad estatal. Esta importancia nace cuando la sociedad civil reemplaza las fundamentaciones religiosas de la autoridad, por el reclamo de una legitimación racional de su obediencia política. /// La opinión pública no pervive al margen del Estado, al contrario, le asigna a este un papel fundamental, en su formación y mantenimiento; incluso sostiene que los conductores del Estado deben trabajar por darle una forma a la opinión pública en pos de la unidad del Estado. // Heller tampoco cae en la ingenuidad de afirmar que solo el Estado puede organizar la opinión pública, sino que reconoce los condicionamientos de esta por parte de sectores, dirigentes, tanto políticos, como otros, vinculados al poder económico. 36