Actos Administrativos: Formación, Validez, Eficacia y Competencia (70 characters), Apuntes de Enfermería

¡Descarga Actos Administrativos: Formación, Validez, Eficacia y Competencia (70 characters) y más Apuntes en PDF de Enfermería solo en Docsity! Elementos Constitutivos De Los Actos Administrativos 1. Existen los Elementos De Formación q son: los elementos objetivos objeto causa y fin, elementos del sujeto su objetivo es q se relacionan a la autoridad elementos de conformidad 2. Elementos De Validez tiene su subdivisión q son: *La Capacidad.- ej. Como una autoridad pública funcionario puede llegar a tomar decisiones q son decisiones q no necesariamente son decisiones tomadas libremente ej caso d la corrupción, caso d una persona tiene temor d perder su cargo y se deja (infundir intuir influir) por la razón ej d la familia. Entonces los actos administrativos pueden estar impregnados pueden estar influidos negativamente y esa expresión de actos no son libres de vicios del consentimiento. *La Competencia.- Tiene q ver con la capacidad la facultad d poder ejercer ciertas atribuciones. La competencia q tiene un juez por ej un juez civil no puede ver casos penales, un juez penal no pude ver casos familiares tiene q ver con la capacidad otorgada y reconocido por la norma jurídica quien te reconoce y atribuye a una Autoridad, entidad a un funcionario competencia q no es otra cosa q el reconocimiento d asignaciones d determinadas atribuciones y funciones . Porq uno de los elementos q debe considerarse al momento d la emisión del acto administrativo es la Competencia. La Competencia tiene varias fuentes: • La competencia en virtud de la materia.- es aquella q esta definida x el ámbito d actividades en el q una autoridad puede desarrollar sus funciones. Ej mas claro en ámbito d la administración publica es la competencia x materia distinguida en los distintos ministerios d estado ej : el ministerio de gobierno tiene su propia competencia q es de velar la seguridad nacional interna y el ministerio d salud tiene otra q es d velar la seguridad d la salud publica son temas distintos y opuestos diferentes ya q Esas son competencias en virtud d la materia . • La competencia en virtud del territorio.- es la q esta definida x el espacio físico en el q una autoridad, funcionario o una Entidad tiene capacidad de actuación ósea de desarrollar sus atribuciones y sus funciones. Ej. El gobernador d santa cruz su competencia territorial se limita solo al departamento de santa cruz. • Competencia en virtud del Grado.- es la q esta definida según la composición d la jerarquía administrativa ósea es aquella q esta establecida según la estructura, según el ordinograma en el q esta compuesta una institución publica. Ej: en la facultad d derecho su máxima autoridad es el Decano después del esta el decanato y luego esta las direcciones de carrera y en la carrera obviamente es la máxima autoridad el director de carrera eso es una competencia en virtud del grado. El director d carrera tiene competencias x el nivel en el q se encuentra en su estructura administrativa q son diferentes a las competencias q tiene el decanato o el vicedecanato. Ej: en un Ministerio de Salud tenemos Al Ministro luego tenemos a los viceministros a los directores etc . todas estas son competencias en virtud del nivel en el q se encuentran El director general A B C sus competencias son diferentes a las competencias q tienen el viceministerio el viceministro. Esas son competencias en virtud del grado es decir esas competencias están definidas y están estrechamente relacionadas con el nivel en el q se encuentra una determinada autoridad funcionario etc. Dentro d una determinada estructura administrativa. • La competencia en virtud del tiempo.- vale decir q una autoridad puede ejercer sus competencias sus funciones sus atribuciones d acuerdo a lo establecido x la norma en cuanto a la regulación del tiempo del ejercicio de esas funciones. Ej: Mi cargo q a sido honrado por una parte del estudiantado mi mandato dura 3 años asi lo establece la ley. mas alla no. *La Legalidad.- Es el elemento constitutivo del acto administrativo relacionado con el verificativo del cumplimiento del Procedimiento q corresponda para la emisión del acto administrativo. el elemento constitutivo del acto administrativo relacionado con el subelemento de legalidad esta relacionado con el cumplimiento para la emisión de ese acto administrativo del procedimiento q corresponda para la emisión de ese acto administrativo . Significa que para la emisión de cualquier acto administrativo siempre la norma establece que se debe seguirse una secuencia de un determinado procedimiento. EJ. En El acto de Adjudicación se debe hacer el Procedimiento de la licitación. Como lo veremos en el siguiente ejemplo. Ej: el alcalde de La Paz emite un acto administrativo para la construcción d una nueva autopista dentro del radio q significa su jurisdicción administrativa es decir La Paz por un monto de 150000 millones de dólares y decide esa decisión dispone ese acto administrativo en forma directa adjudicando esa obra con la empresa X B ese acto administrativo cumplirá con los elementos de formación? Si las cumple, porque tiene la capacidad, competencia, Pero no cumple con el elemento de Legalidad porque para la emisión de un acto administrativo que disponga la adjudicación de una obra no puede decidir el alcalde libremente y en forma directa adjudicar a la empresa A y otra B por mas que sean empresas de alto prestigio o sean serias sin elementos de corrupción. El Alcalde debe hacer obligatoriamente un proceso de licitación, si el alcalde quiere construir esta obra debe sacar una licitación Es decir la licitación se refiere y dice que es lo que necesita y requiere ver su presupuesto ver sus condiciones y requerimiento de ofertas para este último se abre un proceso de calificación de esas ofertas, se nombra una comisión calificadora se emite un informe de recomendación y finalmente se emite el acto administrativo de Adjudicación y disponiéndose la construcción correspondiente del contrato administrativo. Entonces este acto administrativo q dispone esa decisión tiene q necesariamente seguir con todo este procedimiento q es lo que significa el subelemento de Legalidad. Art.3 del procedimiento administrativo nos habla de las exclusiones y salvedades sobre los actos administrativos Sistema de control gubernamental es la Ley 1178 esta es la ley Safco tiene ocho subsistemas la mas importante es la de bienes y servicios estás son regulados por una norma como las compras, las adjudicaciones, la contrataciones de obras puede ser caminos y de servicio pueden ser contratación de una consultoría 3. Elemento De Eficacia.- Q sucede si un juez X en lo civil o en lo penal etc. Emite una sentencia correcta conforme a los hechos circunstanciales, una aplicación correcta de la norma sustantiva una excelente sentencia equitativa después la firma y luego la guarda en su despacho y esa sentencia dispone la privación de la libertad de una persona por 5 años o esa sentencias dispone la declaratoria de la separación definitiva del matrimonio esas sentencias si se la guarda ¿se cumplirá esa sentencia? No, esa sentencia para que pueda efectivizarse tiene que ser objeto de lo q se llama la correspondiente o de la respectiva juricidad q consiste en el Ámbito judicial de dar cumplimiento a la actuación de notificación ese mismo concepto jurídico esta presente en los actos administrativos, vale decir q un acto administrativo una vez emitido el acto administrativo formalmente materialmente para q ese acto administrativo surta los efectos jurídicos q se busca o pretende debe cumplir con el elemento de eficacia. El elemento de eficacia significa darle la correspondiente juricidad es decir un acto administrativo q tiene un inicio debe cumplir primero con los elementos de formación, validez y finalmente para cumplir jurídicamente todo el ciclo que le permite al acto administrativo finalmente surtir esos efectos q se buscan con esa decisión debe cumplir con el elemento de Eficacia q significa darle la correspondencia juricidad.