Tarea de legislación aplicada a la construcción, Apuntes de Construcción

¡Descarga Tarea de legislación aplicada a la construcción y más Apuntes en PDF de Construcción solo en Docsity! Las políticas públicas son encargadas de decidir y ejecutar las acciones del gobierno, por lo tanto, cada una tiene diferentes enfoques de un país a otro, depende en gran parte el sistema político, la tradición jurídica, la cultura, y en su mayor impacto los problemas que requieren atención para el desarrollo de cada país. En México el gobierno es el encargado de planificar las políticas en base a un documento el cual se dará a conocer en el presente documento, hablamos del Plan Nacional de Desarrollo y El Plan Estatal de Desarrollo, analizaremos sus características, objetivos, metas tanto nacional como estatal, así también haciendo énfasis en los antecedentes de los planes de desarrollo de gobiernos pasados. El articulo 26 de la Constitución Política Mexicana estipula que el estado deberá organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política social y cultural de la nación. Con los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución determinarán los objetivos de planeación. Este párrafo reformado, Diario Oficial de la Federación el 7 de abril de 2006. Es un documento que tiene un rango constitucional, dentro de la constitución mexicana en el artículo 26 que ha sido reformado en distintas ocasiones, la reforma que previo a nivel constitucional el plan data del 1982 en esa reforma se estableció la plantación democrática del desarrollo, y menciona en el primer apartado de ese artículo 26 constitucional que la idea es que el plan tenga una vigencia de 6 años que determine los criterios metas y objetivos y cómo se deben realizar y evaluar y debe de ser una plantación democrática y deliberativa. El plan Nacional de Desarrollo está estructurado mediante una presentación, política y gobierno, política social y economía. Ahora bien, retrocedamos a los inicios del PND, el primer antecedente se realizó en el gobierno de Lázaro Cárdenas en cual obtuvo por nombre Plan Sexenal, se rigió como orientación general de su gobierno, el cual tenía ciertos lineamentos constitucionales los cuales buscaban convertir esa práctica en obligación de toda presidencia, con el fin de dar continuidad y coherencia a la administración pública federal, es por eso que actualmente el ejercito presidencial debe de plasmar un documento estructurado y consensuado con la sociedad, el cual debe proponer ciertos objetivos y los medios para lograrlo. No existe en si una definición concreta del PND, los sucesivos gobiernos han modificado y le han dado definiciones muy distintas, un antecedente que marco al PND sucedió en el siglo pasado en donde implico pasar de un desarrollo estabilizador a un desarrollo privatizado. Cuando era estabilizador se caracterizaba por la presencia del sector público en la economía, el monopolio del Estado en sectores estratégicos, la sustitución de importaciones, el proteccionismo comercial, el fortalecimiento del mercado interno, la construcción de infraestructura por parte del Estado y políticas de fomento a la industrialización en sus modalidades privada y público-privada; la estrategia contaba con el fortalecimiento de las condiciones y prestaciones laborales, los mecanismos de redistribución, etc. El modelo permitió que el país creciera a tasas anuales superiores al 6 por ciento y entró en crisis en los años setenta. Al impartir el desarrollo privado en el periodo de Miguel de la Madrid, significo el desmantelamiento sostenido de la presencia del sector publico y social, el ciclo neoliberal no fue la superacion ni la salida de crisis financieras, sino todo lo contrario. El mayor desastre de este periodo de 36 años fue sin duda la destrucción del contrato social construido por los gobiernos posrevolucionarios y la incapacidad de remplazarlo por un nuevo pacto. Las facciones que ejercieron el poder en este lapso no pudieron dotarse de una nueva constitución, que es el documento en el que se plasma el pacto social. Mexico fue uno de los paises en los que este modelo fue aplicado de manera destructiva y el que duro mas tiempo, fue así porque la pequeña élite político-empresarial que lo impuso se adueñó de las instituciones y se perpetuó en ellas mediante sucesivos fraudes electorales. El PND 2019 – 2024 tiene como objetivo priorotario establecer, orientar el trabajo que deben de hacer los servidores publicos, para lograr el desarrollo del pais, el bienestar de las y los mexicanos y hacer de nuestro pais mas porspero, justo e incluyente. La participación social tiene por objeto informar y enriquecer la contruccion de las politicas publicas para que haya cierta alineación a los intereses y necesidades de los distintos actores sociales, para ello contempla las 1. Honradez y honestidad. 2. No al gobierno rico con pueblo pobre. 3. Nada al margen de la ley, por encima de la ley, nadie. 4. Economía para el bienestar. 5. El Estado recupere su fortaleza como garante de la soberanía, la estabilidad, el estado de derecho, árbitro de los conflictos, generador de políticas públicas coherentes, articulador de los propósitos nacionales. 6. Por el bien de todos primero los pobres. 7. No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera. 8. No hay paz sin justicia. 9. El respeto al derecho ajeno es la paz. 10. No más migración por hambre y violencia. 11. La democracia significa el poder del pueblo. 12. Ética, libertad y confianza. El plan estatal de desarrollo y ordenamiento territorial garantizará las condiciones de realizar una evaluación constante de los potenciales y limitantes productivas socioeconómicas y ambientales de la entidad, para implementar políticas y acciones orientadas a garantizar el desarrollo sustentable y equilibrado. El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de San Luis Potosí consta de las siguientes cuatro etapas: I) Antecedentes: Es la existencia de ordenamientos territoriales del municipio, así como información necesaria para la elaboración e integración del PEODUSLP. II) Diagnóstico y Escenarios: Es la integración de la información de los componentes físicos, naturales, sociales, culturales y económicos del estado, así como las condiciones del equipamiento de la infraestructura, realizando una evaluación integral del desarrollo; definiéndose en las Unidades Territoriales Estratégicas (UTE), que es básicamente la implementación política y acciones en el Estado. III) Estrategias, Metas y Acciones: Propone los objetivos y las acciones que se llevaran a cabo para lograr el escenario concertado en términos económicos, sociales, ambientales, culturales y de equipamiento, determinándose las políticas integrales, los objetivos estratégicos, las metas y proyectos integrales por cada UTE. IV) Corresponsabilidad: Complementa los programas de inversión y de instancias públicas, privadas y sociales para el cumplimiento de los objetivos de la actualización del PEOTDUSLP. El plan estatal de desarrollo como tal se encarga de planear todo el quehacer gubernamental a lo largo de un sexenio. Este plan se encarga de solucionar problemas de diferentes temas dentro del estado con apoyo del gobierno y de la misma ciudadanía. En el estado de san Luis potosí se maneja un plan de desarrollo basado en 4 ejes distintos los cuales serían: Eje 1: Dentro de este eje el gobierno del estado se planta en enfocarse principalmente a ayudar a las personas en condiciones de abandono y marginación que llegan a padecer muchas personas dentro de estado. Todo esto será logrado con una redistribución de gasto público el cual lo destinaran a la educación, salud y diferentes puntos que ayuden a la persona a que crezca personalmente. Eje 2: dentro de este eje el gobierno se encarga de tratar de resolver los problemas de delincuencia dentro del estado. Se intenta diseñar una estrategia de seguridad que involucra a la guardia civil estatal y el fortalecer los servicios de atención. También implementan métodos de prevención a futuro los cuales son impulsos a la educación y al deporte para tratar de llevar vidas a la libertad de la violencia Eje 3: Dentro de este eje nos hablan de que el gobierno estatal implementara mayor oferta turística para así poder ofrecer más empleos dentro del estado aprovechando las atracciones naturales que podemos ofrecer y para lograr esto también proponen la protección del medio ambiente como tal dentro del estado al igual que el cuidado general del agua lo cual lograran con una distribución equitativa de tal. Eje 4: Este eje de lo que se encarga es de mejorar su gobierno desde dentro haciéndolo más efectivo, pero menos costoso combatiendo la corrupción desde dentro y sancionando la impunidad. Como tal transparencia gubernamental.