Scarica La Responsabilità del Governo: Tipi e Conseguenze e più Schemi e mappe concettuali in PDF di Diritto Pubblico solo su Docsity! 2.2.2 La responsabilità del Governo (pag. 140) Il Governo è doppiamente responsabile degli atti che compie: politicamente e giuridicamente. Sul piano costituzionale esistono diverse forme di responsabilità: La responsabilità del Governo civile a amministrativa. Innanzitutto esiste una responsabilità di tipo giuridico, ogni qualvolta è possibile citare in giudizio per violazione di norme giuridiche i titolari di funzioni pubbliche. I singoli esponenti del Governo sono civilmente responsabili per i danni arrecati a terzi nell’esercizio delle loro funzioni e innanzi alla Corte dei conti per i danni arrecati alla pubblica amministrazione. La responsabilità del Governo penale: reati propri e reati comuni. Penalmente il Presidente del Consiglio e i ministri sono responsabili per i cd. Reati ministeriali, per quei reati, cioè, che commettono nell’esercizio delle funzioni di governo, dei quali rispondono, anche dopo la cessazione della carica, dinanzi alla magistratura ordinaria. Fino al 1989 i reati ministeriali erano di competenza della Corte costituzionale, previa messa in stato d’accusa da parte del Parlamento. A seguito di referendum che ha abrogato la commissione parlamentare competente alle indagini su tali reati, i ministri e il Presidente del Consiglio rispondono dei reati ministeriali davanti alla magistratura ordinaria, anche se occorre l’autorizzazione parlamentare (del Senato se essi non sono parlamentari o della Camera di appartenenza se rivestono anche tale carica). L’autorizzazione può essere negata a maggioranza assoluta se l’Assemblea ritenga che il ministro (o il Presidente del Consiglio) abbia agito per la tutela di un interesse dello Stato costituzionalmente rilevante o per il perseguimento di un preminente interesse pubblico. Al di fuori dei reati ministeriali, ciascun membro del Governo risponde dei reati comuni come qualsiasi altro cittadino. La responsabilità del Governo politica : Esiste poi una responsabilità di tipo politico ogni qualvolta si ha la possibilità di chiedere conto delle azioni di una persona o di un organo investito di un pubblico potere, sul piano degli obiettivi o dei risultati politici che esso ha realizzato o intende realizzare. La responsabilità politica del Governo è sancita dal rapporto di fiducia col Parlamento e dal correlativo potere di sfiducia che può essere individuale o collegiale La responsabilità del Presidente del Consiglio. Il Presidente del Consiglio è responsabile della direzione della politica generale del Governo. Gli spetta inoltre il mantenimento dell’unità di indiritto politico e amministrativo e la promozione e il coordinamento dell’attività dei ministri. Egli si trova, quindi, in una posizione di preminenza ma non di superiorità rispetto ai ministri per cui non può revocarli; tuttavia può sospendere l’adozione di un atto ministeriale sottoponendolo al Consiglio dei ministri. La responsabilità dei ministri. I ministri sono invece individualmente responsabili degli atti che provengono dal ministero che dirigono. Tale previsione va letta in combinato con l’art. 89, comma 1, Cost., secondo cui gli atti del Presidente della Repubblica non sono validi se non controfirmati dal ministro proponente, che con la controfirma ne assume la responsabilità. Essi sono altresì responsabili collegialmente, in quanto membri del Governo, degli atti del Consiglio dei ministri. 1.1 Il Governo nella prassi: l’evoluzione della figura del Presidente del Consiglio Il Presidente del Consiglio, avendo funzioni di direzione, impulso e coordinamento del Governo, egli si distacca dagli altri componenti acquisendo una centralità che è divenuta oggi particolarmente accentuata nella prassi. L’evoluzione della nostra forma di governo, anche in conseguenza del mutamento del sistema elettorale
