Scarica Il Governo: Composizione, Responsabilità Penale e Funzioni e più Dispense in PDF di Diritto ed economia politica solo su Docsity! 08 Il Governo Composizione del Governo degl affari eater x ‘GOVERNO q PALAZZO dell'interno | cHei — 1 a ART. 92 COST. I Govemo delleconomi della Repubblica è 6 celle inanze|\_\ composta da della i \X Promuove giustizia x |e coordina {[__N l'attività dei ministri cella difesa | 7 —— Ministro Divisione della Dirige ed è —— 7 cono la Pubblica 7 Responsabile dell'istruzione, |, _ portafoglio Amministrazione della Politica dell'università Macnsr o _| Generale gel e della ricerca 4 Governo ra” 4/{ visir x 7 soliche / senza } Deve agricole / Picone Minist "Tanta TO / akastero, | |sdmenm i iano “sviluppo / /, senza dicasteri, politico e economeo|/_/ / sponiItÀ | | sronison) amministrativo / uu Dee dela / , seguire il infrastrutture |/ Potrebbe INSIEME \ »l programma e cel rasponi Reotense. = FORMANO st cui ha ossono IL \ ottenuto la di un vl Non può î essere cul e SÙ n i tivo | / / ministero tecnici o Md dimissioni | comandare ua delle ‘fine parlaemnteri MINISTRI ‘provocano | | i ministri, politiche le ‘anche se ce dimissioni | | dovrebbe / | Gellntero | prevalere a | Governo “sua delrambienf / i oponiore vie e Sottosegretari enni Può essere dei beni (collaboratori ) | (Senz2 | | nommato un culturali dei ministri) dito di vice-presidente H non previsti voto, al del Consiglio sn dalla Massimo | | anche se non parta costituzione ) | 10.da | | prgsstoa Ielo nea costituzionale regge ei 2001) La responsabilità penale dei membri del Governo e Il Governo è politicamente responsabile del suo operato solo di fronte al > Parlamento. e La responsabilità penale = è personale, quindi se non è possibile sottoporre a giudizio l’intero Governo si può sottoporre a giudizio i singoli ministri per i reati commessi nell'esercizio delle loro funzioni. > Fino al 1989 i ministri erano sottratti alla giustizia ordinaria, non essendo indagati dalla magistratura, ma dalla Commissione Inquirente che solo successivamente doveva far mettere sotto accusa dal Parlamento e processato dalla Corte Costituzionale. > Storicamente questo portò solo alla condanna di un solo ministro. | Un referendum abrogativo segnò la fine di questa procedura, ma non era, come si credeva, un referendum che abolì la Commissione Inquirente che è prevista nella Costituzione. > Una riforma costituzionale ha istituito il Tribunale dei ministri: i membri del Governo sono giudicati dal > Tribunale dei ministri, formato da giudici ordinari, se il Parlamento rilascia l'autorizzazione a procedere. > L'autorizzazione può essere negata se si ritiene che l’inquisito abbia agito per la tutela di un interesse dello Stato (valutazione politica?). La formazione di un Governo e Nascita di un Governo. Quando? Inizio di una legislatura o dopo una crisi di Governo Come? Cost. formale — Il Pres. d. Rep. nomina il Pres. d. Consiglio > che nomina i ministri Cost. materiale — Per essere sicuro della fiducia del Parlamento il Pres. d. Rep. nomina il Pres. d. Consiglio dopo le consultazioni (sentendo leader di tutti i partiti) Il Pres.Repubblica consulta i leader di tutti i partiti Il Pres.Repubblica conferisce l’incarico di formare il Governo Il Pres.Consiglio incaricato effettua nuove consultazioni (accettazione con riserva) Scioglie la riserva se riesce a formare Rinuncia all'incarico una maggioranza parlamentare (Cost.formale diversa Cost Materiale) Il Pres.Repubblica nomina il nuovo Governo, che giura Entro 10 giorni dalla formazione il nuovo Governo deve ottenere la fiducia del Parlamento Maggio ranza/ Opposizione La crisi di Governo > Crisi di Governo parlamentare: perde l'appoggio della maggioranza parlamentare (voto di sfiducia) > crisi extraparlamentare: quando il Pres.Consiglio si dimette senza che il Parlamento abbia votato la sfiducia. > Rimpasto = quando c'è la dimissione di uno o più ministri e non del Pres.d.Consiglio. > Problema che non è contemplato dalla Costituzione: il nuovo ministro entra in carica senza aver la fiducia delle Camere. La soluzione alla crisi di Governo e Accordo fra i partiti per la nascita di un nuovo Governo con lo stesso parlamento e Il Presidente della Repubblica scioglie anticipatamente le Camere e indice le elezioni anticipate. e Il Governo dimissionario rimane in carica per l’ordinaria amministrazione. L'Italia è (o era?) caratterizzata da una grande instabilità politica, tanto da aver avuto 56 Governi in 60 anni, nessuno del quale è mai riuscito a mantenere la maggioranza parlamentare. | Uno dei motivi è che i Governi italiani son governi > di coalizione (formato da diversi partiti): > i partiti oltre allo scontro con l'opposizione devono affrontare anche i compromessi con i partiti di maggioranza. > Per contrastare l'instabilità, in Germania è prevista la sfiducia costruttiva (nella mozione è già indicata la composizione del nuovo Governo), ma in Italia, che raramente vive crisi parlamentari, sarebbe almeno auspicabile la parlamentarizzazione della crisi (il Governo dimissionario espone e fa discutere in Parlamento i motivi della crisi) Le funzioni del Governo 1. Funzione esecutiva: attua le leggi approvate dal Parlamento 2. Funzione di indirizzo politico: deve realizzare la politica economica e sociale italiana e nei rapporti internazionali, come da programma per il quale ha ottenuto la fiducia. |