Scarica Economia ambientale e sviluppo sostenibile Mercatorum e più Prove d'esame in PDF di Economia Ambientale solo su Docsity! Lezione 1 La definizione di ambiente: Viene spesso usata con significati diversi e una precisa definizione non esiste L' ambiente inteso come habitat è: Habitat in cui vive l'uomo, con caratteristiche fisiche-chimiche e biologiche Secondo Caniglia-Rispoli (1996) l'ambiente è interpretato come prodotto di più fattori quali: La natura, la popolazione, gli Aspetti sociali, economici e culturali e gli Aspetti tecnologici Secondo Caniglia-Rispoli (1996) gli aspetti sociali economici e cultrurali sono: riferiti alle caratteristiche antropologico-culturali di una popolazione. Secondo Caniglia-Rispoli (1996) il termine "Natura" è riferito a: tutte le specie animali e vegetali non modificati dalle attività umane Lo sviluppo sostenibile è definito come: uno sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle future generazioni di soddisfare i propri bisogni. Quante sono le dimensioni dello sviluppo sostenibile: tre Per lo sviluppo sostenibile è importante armonizzare quali elementi fondamentali?: la crescita economica, l'inclusione sociale e la tutela dell'ambiente. L'ambiente e lo sviluppo sostenibile: l'ambiente è un aspetto dello sviluppo sostenibile L'ambiente e lo sviluppo sostenibile sono: due concetti diversi ma complementari Lezione 2 Qualsiasi definizione di ambiente sia considerata: non è possibile esimersi dal considerare anche il punto di vista economico. La questione ambientale: È stata ignorata per lungo tempo dalla scienza economica che la considerava un tema di minore importanza. Rachel Carson: È stata la prima ricercatrice a denunciare l'eccessivo e crescente uso dei pesticidi in agricoltura attraverso una documentata analisi degli effetti dannosi sull'ambiente e sulla salute umana. Barry Commoner: mise in evidenza come le nuove tecnologie (in particolare quelle chimiche) fossero le principali cause dell'inquinamento e dei consumi di energia. Le leggi fondamentali dell'ecologia per Commoner sono: 1.La natura è un'entità complessa ed ogni sua componente è collegata alle altre.2.Un rifiuto lasciato nell'ambiente non produce effetti positivi.3.Se la natura si ribella, l'uomo soccombere.4.Le risorse ambientali sono limitate, quindi si devono contenere gli sprechi. Quale affermazione è quella vera?: Un rifiuto lasciato nell'ambiente non produce effetti positivi. Quale affermazione è quella vera?: Se la natura si ribella, l'uomo soccombe Quale affermazione è quella vera?: Le risorse ambientali sono limitate, quindi si devono contenere gli sprechi L'ambiente: non può essere considerato un'entità separata dall'economia. Stretto legame tra l'ambiente e l'economia: Non è possibile prendere delle decisioni di natura economica che non abbiano conseguenze sull'ambiente.Non è possibile avere dei cambiamenti ambientali che non abbiano conseguenze di natura economica. Lezione 3 L'economia dell'ambiente è una disciplina: che si occupa di studiare le relazioni tra l'ambiente ed il sistema economico. Lo studio dell'ambiente e dell'economia: È difficile a causa dei principi e degli strumenti dell'economia; e a causa della multidisciplinarietà che il concetto ambiente investe. Le tematiche dell'economia ambientale: sono ma già trattate dagli economisti classici Secondo Adam Smith: "l'uomo, perseguendo il proprio interesse, si trova a promuovere l'aspetto sociale……" Adam Smith sosteneva che l'uomo sia guidato da: una "mano invisibile" Quali di queste affermazioni è vera?: Per gli economisti classici le risorse naturali sono importanti fattori di contributo alla ricchezza. Francois Quesnay descrisse l'economia come: una struttura incentrata prevalentemente sull'agricoltura. Secondo Thomas Malthus: la terra disponibile era una quantità fissa ed immodificabile. Secondo Ricardo: le terre non sono tutte fertili allo stesso modo Secondo Karl Marx: la natura doveva essere qualcosa di utile per l'uomo Lezione 4 L'economia dell'ambiente studia le relazioni: tra l'economia e l'ambiente con l'obiettivo di definire degli strumenti economici che riconoscano la scarsità di lungo periodo delle risorse naturali al fine di garantire un'allocazione efficiente attraverso il mercato. L'inquinamento secondo il vocabolario Treccani è: "la contaminazione di un qualsiasi ambiente o mezzo, naturale o artificiale (acqua, alimenti, colture, ecc.), a opera di batteri o altri agenti (prodotti di rifiuto di stabilimenti industriali, ecc.)….. che conseguono a varie attività umane alterando le caratteristiche dell'ambiente in cui l'uomo vive". Il livello di inquinamento dipende: dalle diverse scelte di consumo, dalle varie tipologie di produzione adottate e dagli stili di vita individuali e collettivi. Le principali determinanti dell'inquinamento sono: la crescita della popolazione, e la sua concentrazione in alcune aree; gli elevati livelli di consumo individuale;la scarsa efficienza nell'impiego delle risorse;la differente distribuzione della ricchezza. Il livello di inquinamento massimo ammissibile per l'economia ambientale è: È quel livello che massimizza i vantaggi economici della collettività Il livello di inquinamento massimo ammissibile per l'ecologia è: È quel livello che non intacca il capitale naturale o, anche, quello che non eccede la capacità naturale di assorbimento e rigenerazione. La curva di domanda è: la somma delle quantità domandate da tutti i singoli individui in corrispondenza di un determinato prezzo Una esternalità negativa è: un costo che un agente economico impone ad un altro quando i costi dell'inquinamento o dell'utilizzo delle risorse non sono riflessi nei prezzi. Se i costi ambientali: …..vengono internalizzati completamente nel prezzo di un prodotto avremo una riallocazione delle risorse a prezzi equi ed efficienti I costi ambientali: …...possono essere fatti ricadere su chi li causa anche attraverso altri strumenti economici Con le tasse: La pubblica amministrazione riscuote ad esempio le tasse ambientali che rappresentano una fonte di entrate Lezione 9 Gli strumenti economici creano: dei segnali di prezzo per i produttori e per i consumatori I beni e le attività più inquinanti avranno prezzi: più elevati Gli strumenti economici sono: 3 Le tasse ambientali: Le tasse ambientali costituiscono il modo più diretto attraverso cui lo Stato introduce il valore dell'ambiente nella determinazione dei prezzi delle merci sul mercato Gli obiettivi delle tasse ambientali sono: la riduzione dell'inquinamento Il sistema dei permessi negoziabili: …..permette di specificare il massimo livello di emissioni che può essere generato. I permessi negoziabili: ….permettono il trasferimento volontario del diritto ad inquinare da un'impresa ad un'altra. Il sussidio: …. viene concesso all'impresa per incentivare un comportamento positivo. I sussidi esistenti sono: 3 Individua l'affermazione vera: Tutte le tipologie di sussidi sono accomunati dal fatto che lo Stato dà un contributo alle imprese e ai consumatori per spingerli a fare delle scelte più costose ed insieme più rispettose dell'ambiente. Lezione 10 La valutazione economica delle risorse naturali: fornisce al decisore pubblico una base informativa ampia e condivisibile, in grado di orientarne efficacemente le sue decisioni La questione ambientale: riveste importanza primaria nell'agenda di tutti i paesi sviluppati Solo: I Trattati e le Conferenze che si sono succeduti negli anni avevano come denominatore comune la necessità di considerare l'aspetto ambientale nelle politiche europee Per: agevolare il raggiungimento e verificare l'efficacia dei processi di integrazione, è utile il ricorso alle metodologie di valutazione economica dei beni ambientali Il concetto: di esternalità e di fallimento di mercato hanno sempre rivestito un ruolo importante nell'analisi microeconomica L'ambiente: rappresenta un'attività molto particolare, in quanto costituisce un supporto fondamentale alla vita umana ma si tratta comunque di un'attività Una sola affermazione è vera: L'ambiente fornisce al sistema economico materie prime, che nel processo produttivo vengono trasformate in prodotti di consumo ed energia Una sola affermazione è vera: l'ambiente viene definito in senso sufficientemente ampio, la relazione fra l'ambiente ed il sistema economico può essere considerata un sistema chiuso Una sola affermazione è vera: Il primo principio della termodinamica è l'espressione del concetto filosofico "L'energia non si crea e non si distrugge" Una sola affermazione è vera: La seconda legge della termodinamica afferma che l'entropia aumenta Lezione 11 Individua l'affermazione vera: Per comprendere meglio la relazione tra il sistema economico e l'ambiente è possibile adottare due tipi diversi di analisi economica L'analisi economica positiva cerca di: descrivere la situazione attuale, passata o futura L'analisi normativa si occupa di: di individuare quella che sarebbe la situazione migliore L'analisi di carattere normativo può essere utilizzata: in molti contesti diversi Per ipotesi B e C rappresentano, rispettivamente, i benefici e i costi derivanti da una certa misura proposta; la regola decisionale diventa: Se B>C, si promuove l'azione Individua l'affermazione vera: Troppe scorie provocano all'ambiente mutamenti biologici Individua l'affermazione vera: La definizione economica di inquinamento dipende sia da qualche effetto fisico delle scorie sull'ambiente, sia da una reazione umana a tale effetto fisico. Individua l'affermazione vera: Se i danni ambientali dovessero intaccare la salute o influire negativamente sul benessere degli individui, ad esempio riducendo il piacere dello svago all'aperto, gli economisti identificherebbero la presenza di un inquinamento economico Un costo esterno è: un danno alla salute Individua l'affermazione vera: In termini economici si verifica una perdita ovvero la riduzione della qualità della vita a causa del sovrapporsi di un costo esterno (cioè di un danno alla salute, diffusione di malattie o aumento della mortalità, iniziative di svago meno piacevoli, etc) determinato dall'emissione nell'ambiente di rifiuti. Lezione 12 Arthur Cecil Pigou è stato: il primo economista a formalizzare il concetto di impatto ambientale dell'inquinamento sul funzionamento del sistema economico L'approccio di Pigou: prevedeva la distinzione fra i costi privati delle attività di produzione e consumo e quelli sociali di tali attività Secondo Pigou: l'inquinamento è causa di costi esterni che determinano uno scostamento fra i costi privati e i costi sociali Il livello socialmente ottimale dei costi esterni: sarà difficilmente nullo (inquinamento nullo) data la naturale capacità dell'ambiente di assorbire le scorie e dato anche il costo del controllo dell'inquinamento Le risorse naturali possono essere classificate in: risorse non rinnovabili e rinnovabili Individua l'affermazione vera: Le risorse non rinnovabili sono fissate come quantitativo globale, in modo che il ricorso ad esse in un determinato periodo di tempo significa una diminuzione della loro disponibilità negli altri periodi di tempo I fondamenti dell'economia delle risorse non rinnovabili furono formulati da: da Gray e da Hotelling Individua l'affermazione vera: Gran parte della teoria delle risorse non rinnovabili riferita alle attività delle aziende di estrazione di minerali si preoccupa innanzitutto del tasso migliore (ovvero il tasso ottimale) al quale i depositi o i giacimenti di risorse dovrebbero essere sfruttati nonché del quantitativo ottimale di risorse che dovrebbe essere estratto Individua l'affermazione vera: Gray ed Hotelling dimostrarono che nel caso dell'industria estrattiva mineraria la produzione in un determinato periodo non era indipendente dalla produzione di un altro periodo Individua l'affermazione vera: Il costo d'uso corrisponde all'idea che il possibile uso futuro di una risorsa non rinnovabile venga necessariamente limitato se alcune unità di tale risorsa vengono estratte e sfruttate oggi. Lezione 13 Risorse identificate sono: corpi specifici di materiale contenente minerali la cui collocazione, qualità e quantità sono conosciute sulla base di precise misurazioni geologiche Risorse misurate sono: materiale proveniente da siti campione ben conosciuti dal punto di vista geologico per il quale le stime relative alla quantità e alla qualità hanno un margine di errore inferiore al 20%. Risorse indicate sono: materiale la cui quantità e qualità sono state stimate, in parte attraverso analisi a campione e in parte in base a ragionevoli proiezioni geologiche Risorse inferite sono: materiale la cui esistenza è dimostrata sulla base di proiezioni geologiche e non sulla base di effettive misurazioni o campionamento Risorse non scoperte sono: corpi non specificati di materiale contenente minerali la cui esistenza è ipotizzata sulla base di usarne una certa quantità ogni anno permettendole di rigenerarsi. Individua l'affermazione vera: Una definizione più rigorosa dello sviluppo economico è formulato in termini di aumento del Prodotto Nazionale Lordo (PNL) procapite, piuttosto che del PNL in sè. Individua l'affermazione vera: La crescita della popolazione è un altro elemento di pressione sugli ambienti naturali che può assumere forme diverse. Lezione 17 Individua l'affermazione vera: quanto più veloce è la crescita della popolazione, tanto più probabile è l'approssimarsi dei limiti alla crescita Individua l'affermazione vera: l'interazione fra l'aumento della popolazione, la crescita economica, la disponibilità di risorse naturali e la capacità di assorbimento dei rifiuti è ancora considerata da molti ambientalisti la ragione per cui sarebbe necessario arrestare lo sviluppo economico Tra le ragioni per le quali è possibile che i limiti allo sviluppo non esistano, abbiamo: i mutamenti della tecnologia; nuovi giacimenti di risorse; il quantitativo di scorie reimmesse nell'ambiente riciclando i materiali; le sostituzioni delle tecnologie inquinanti con quelle meno nocive; la teoria della domanda e dell'offerta delle risorse che non hanno un prezzo; i benefici collegati ad un nucleo familiare ridotto. I mutamenti della tecnologia: ci permettono di sviluppare, da una determinata quantità di risorse naturali, un'attività economica sempre più elevata Individua l'affermazione vera: la produttività delle risorse aumenta nel tempo, e ciò fa si che le risorse disponibili durino sempre più a lungo. Individua l'affermazione vera: si possono sostituire le tecnologie inquinanti con altre meno nocive Individua l'affermazione vera: la capacità di sostentamento è definita di solito con riferimento alla popolazione massima che è possibile sostenere al livello di vita minima necessaria per la sopravvivenza Individua l'affermazione vera: la produzione potenziale di cibo dipende dal livello di tecnologia applicato all'agricoltura La Fao distingue la tecnologia in: livello basso; livello intermedio; livello alto Individua l'affermazione vera: l'alto livello di tecnologia previsto dalla FAO corrisponde ad un uso intensivo di fertilizzanti e di biocidi Lezione 18 La crescita economica può essere determinata da: un incremento della quantità di input impiegati nel processo produttivo; e un aumento della produttività dei fattori di produzione, ottenuto grazie al progresso tecnologico Individua l'affermazione vera: le economie di scala: si riferiscono all'aumento dell'output ottenuto quando l'utilizzo di tutti gli input viene incrementato nella stessa proporzione La legge della produttività marginale decrescente regola: la relazione tra input e output quando la quantità di alcuni fattori produttivi subisce un incremento mentre quella di altri rimane costante Individua l'affermazione vera: il progresso tecnologico: consente di produrre output impiegando sistemi produttivi migliori, tali da comportare un minor spreco di risorse Individua l'affermazione vera: non tutti i flussi di fattori produttivi continueranno a mantenersi ai livelli storici Individua l'affermazione vera: secondo alcuni studiosi vi sono dei limiti alla possibilità che il progresso tecnologico continui a stimolare la crescita economica Individua l'affermazione vera: un ulteriore ostacolo alla crescita potrebbe essere ad esempio la presenza di numerose risorse ambientali Individua l'affermazione vera: trovandoci in un periodo di transizione, stanno emergendo alcune notevoli differenze fra le dinamiche osservate nel recente passato e quelle che caratterizzeranno il prossimo futuro L'impatto sulla popolazione: ovvero la marcata riduzione dei tassi di natalità a livello mondiale avrà un profondo impatto sui livelli di produttività e di benessere Il PIL rappresenta: il valore complessivo dei beni e dei servizi prodotti in un Paese in un anno Lezione 19 Individua l'affermazione vera: lo sviluppo sostenibile è definito come uno sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la capacità delle future generazioni di soddisfare i propri bisogni Per raggiungere uno sviluppo sostenibile è importante armonizzare: 3 aspetti Le cinque P considerano: la protezione delle risorse naturali presenti sul pianeta, le persone, eliminando la fame e la povertà, garantendo loro prosperità, pace e giustizia ed implementando anche delle partnership tra gli stakeholders Gli obiettivi per raggiungere uno sviluppo sostenibile sono: 17 L'obiettivo 1 prevede: di porre fine ad ogni forma di povertà nel mondo L'obiettivo 2 prevede: porre fine alla fame, raggiungere la sicurezza alimentare, migliorare la nutrizione e promuovere un'agricoltura sostenibile L'obiettivo 6 prevede: di garantire a tutti la disponibilità e la gestione sostenibile dell'acqua e delle strutture igienico- sanitarie L'obiettivo 16 prevede: pace, giustizia e istituzioni forti Individua l'affermazione vera: la questione più complicata da affrontare è determinare le condizioni necessarie e sufficienti per il conseguimento dello sviluppo sostenibile Per la sostenibilità debole: È richiesto il trasferimento di uno stock di capitale aggregato non inferiore a quello esistente ora Lezione 20 Individua l'affermazione vera: un altro modo di prendere in considerazione l'idea che lo sviluppo sostenibile significa generare benessere umano ora senza danneggiare quello delle generazioni future consiste nel pensare ad un flusso di reddito sostenibile Il flusso di reddito sostenibile: corrisponde al livello di reddito che un paese può permettersi di ricevere senza svalutare lo stock complessivo di capitale nazionale Se si desidera migliorare gli interventi politici in direzione dello sviluppo sostenibile è necessario: un sistema di contabilità nazionale esteso, ovvero non limitato ai soli prodotti, ai redditi o alle spese basati sul mercato, misurati dal concetto Prodotto Nazionale Lordo (PNL) Sono necessari: due aggiustamenti Uno degli aggiustamenti è: per il deprezzamento del capitale naturale (variazioni delle quantità) L'altro degli aggiustamenti è: per il degrado dello stock di capitale naturale (variazioni della qualità) Individua l'affermazione vera: il processo teorico e pratico di effettuazione di questi aggiustamenti è molto complesso Una regola dello sviluppo sostenibile stabilisce che: un'economia deve risparmiare abbastanza da poter compensare perlomeno il deprezzamento del capitale fabbricato dall'uomo e del capitale naturale (Pearce and Atkinson, 1992) Per superare un semplice test di sostenibilità è necessario: che il tasso di risparmio annuale sia superiore o uguale al deprezzamento del capitale naturale e dello stock di capitale prodotto dall'uomo Individua l'affermazione vera: il test di sostenibilità risulta essere una misura statistica ed ignora altri fattori importanti per un paese come il progresso tecnologico, la crescita della popolazione ed il commercio internazionale Lezione 21 Individua l'affermazione vera: secondo i sostenitori del concetto di sostenibilità forte, le limitazioni alla sostenibilità dovrebbero essere viste come espressione del principio precauzionale, e simili alla nozione di livello minimo di sicurezza Individua l'affermazione vera: È necessario risolvere in qualche modo un arbitraggio fra l'impiego di risorse per ottenere benefici economici e la conservazione di patrimoni e di flussi di risorse per mantenere un flusso di benefici sostenibile Individua l'affermazione vera: la soluzione dell'arbitraggio deve essere presa in un contesto di incertezza e di possibili irreversibilità Individua l'affermazione vera: per soddisfare il contratto sociale intergenerazionale, la generazione attuale potrebbe escludere a priori, sulla base dei costi, quelle attività di sviluppo che potrebbero portare Quale l'affermazione vera: lo scambio internazionale permette di concentrare la produzione nel settore più efficiente Quale l'affermazione vera: una delle condizioni richieste perché il mercato concorrenziale assicuri l'efficienza è la distribuzione dei diritti di proprietà sui beni e le risorse Quale l'affermazione vera: È utile distinguere tra proprietà comune "chiusa" e proprietà comune ad "accesso libero". In entrambi i casi non ci sono diritti di proprietà ben definiti sulle risorse Quale l'affermazione vera: la possibilità di guadagnare un salario più elevato in un'occupazione alternativa induce ciascun membro della comunità a ricercare nella propria attività di estrazione della risorsa una remunerazione simile Quale l'affermazione vera: in una situazione di proprietà ad "accesso libero" la quantità di lavoro portato a termine da ciascun lavoratore è maggiore di quella che corrisponde all'efficienza e che potrebbe essere realizzata in un differente assetto istituzionale Quale l'affermazione vera: l'individuo lavorerà fino a che il suo raccolto (uguale al prodotto medio) eguaglierà il salario che può guadagnare in un'alternativa Quale l'affermazione vera: la quantità di prodotto che ciascun lavoratore ottiene nella situazione di "accesso libero" è maggiore di quella efficiente Quale l'affermazione vera: la "tragedia della proprietà comune" si ha quando la quantità di prodotto che ciascun lavoratore ottiene nella situazione di "accesso libero" è maggiore di quella efficiente Lezione 25 Quale delle seguenti affermazioni è vera: per identificare il rischio si prendere in esame una sostanza per stabilire se e a quale livello di esposizione risulta dannosa per la salute umana La tossicità è: la capacità relativa di qualsiasi agente di provocare effetti negativi sullo stato di salute dell'ambiente Il rischio è: la determinazione della durata e del tipo di esposizione ad un agente necessari affinché si manifestino effetti nocivi Il pericolo è: la presenza di un agente in dosi tali da risultare dannoso per una popolazione La valutazione del rischio si articola in: 4 fasi Con l'identificazione del rischio, si stabilisce: se l'esposizione degli essere umani o dell'ambiente ad un determinato agente risulta essere dannosa per la popolazione in esame, considerando la natura e la rilevanza delle prove e degli effetti osservati La valutazione della risposta alla dose è: valutare l'intensità e la durata dell'esposizione all'agente e il manifestarsi degli effetti negativi sulla salute Con la valutazione dell'esposizione: si stima il grado d'intensità dell'esposizione all'agente in esame da parte delle popolazioni, tenendo presente la durata e la frequenza con cui essa ha luogo Con la caratterizzazione del rischio: si procede a stimare l'effetto complessivo prodotto da un agente su una determinata popolazione, basandosi sulla valutazione della risposta alla dose e dell'esposizione Il valore d'uso: si riferisce all'utilizzo diretto del bene ambientale Lezione 26 L'etica ambientale è: la regola dello sviluppo economico sostenibile (capitale costante) e si fonda sull'equità del trasferimento di beni fra le persone e nel tempo Quale l'affermazione è vera: le generazioni attuali hanno degli obblighi nei riguardi delle generazioni future L'economia verde: include i diritti e gli interessi delle generazioni future Quale l'affermazione è vera: dal punto di vista etico, lo sviluppo sostenibile ci spinge ad accrescere il benessere delle persone svantaggiate nelle società attuali, e contemporaneamente ad assicurarci che le prospettive delle generazioni future non siano danneggiate in maniera grave ed irreversibile Quale l'affermazione è vera: l'ambiente fornisce le materie prime necessarie per le attività economiche L'ambiente fornisce ai consumatori: l'area che respiriamo, il nutrimento fornitoci dal cibo e dalle bevande, ma anche le attività ricreative come l'andare in canoa tra le rapide, il trekking ecc Quale l'affermazione è vera: la relazione tra economia ed ambiente può essere considerata come un sistema economico chiuso Quale l'affermazione è vera: le interazioni tra economia e ambiente sono descritte nel modello di bilancio dei materiali Quale l'affermazione è vera: ogni estrazione, produzione e consumo di risorse comporta inevitabilmente la creazione di una quantità di prodotti di scarto uguale in termini di materia/energia, a quella delle risorse che vengono immesse nel processo economico Analisi economica positiva: cerca di descrivere la situazione attuale, passata o futura Lezione 27 Quale l'affermazione vera: l'emissione di rifiuti è un fenomeno che caratterizza l'intero sistema economico L'ambiente assolve: a 3 funzioni fondamentali Quale l'affermazione vera: tutte le funzioni ambientali sono economiche, poiché hanno un valore economico positivo Il modello rappresenta l'economia come un sistema che: estrae i materiali e l'energia dall'ambiente; Alla fine dei cicli di produzione reintroduce nell'ambiente una quantità di prodotto e una quantità di "non prodotto"(scarti di lavorazione); parte della quantità di "non prodotto" viene riciclata Quale l'affermazione vera: la quantità di materia non designata al riciclaggio viene restituita all'ambiente sotto forma di rifiuti Il concetto di economia circolare: risponde al desiderio di crescita sostenibile, nel quadro della pressione crescente a cui produzione e consumi sottopongono le risorse mondiali e l'ambiente Quale l'affermazione vera: finora l'economia ha funzionato con un modello "produzione-consumo-smaltimento", modello lineare dove ogni prodotto è destinato ad arrivare a "fine vita" Quale l'affermazione vera: l'economia circolare è un modello di produzione e di consumo che implica condivisione, prestito, riutilizzo, riparazione, ricondizionamento e riciclo dei materiali e prodotti esistenti il più a lungo possibile Quale l'affermazione vera: con un modello di economia circolare, una volta che il prodotto ha terminato la sua funzione, i materiali di cui è composto vengono infatti reintrodotti, laddove possibile, nel ciclo economico La transizione verso un'economia più circolare può portare numerosi vantaggi quali: la riduzione della pressione sull'ambiente; più sicurezza circa la disponibilità delle materie prime; l'aumento della competitività un maggior impulso all'innovazione e alla crescita economica; un maggior incremento dell'occupazione. Lezione 28 Quale l'affermazione vera: il mercato non è in grado di raggiungere il livello di inquinamento efficiente e quindi sembra necessario un intervento da parte dello Stato Quale l'affermazione vera: occorre scegliere il tipo di intervento da attuarsi, in quanto esistono diversi tipi di "incapacità del mercato" di raggiungere l'efficienza da un punto di vista sociale Quale l'affermazione vera: tuttavia, non sempre è opportuna un'attività di regolamentazione vera e propria; può essere sufficiente guidare i mercati in una determinata direzione, raggiunta la quale essi pervengono in modo naturale al livello efficiente di esternalità L'uso di strumenti da parte dell'autorità governativa possono essere: gli strumenti senza intervento e gli strumenti con intervento Gli strumenti con intervento si distinguono in: strumenti non economici e strumenti economici Gli strumenti senza intervento sono: i diritti di proprietà Gli strumenti con intervento economico sono: le tasse Gli strumenti con intervento non economico sono: gli standard Il diritto di proprietà si riferisce: "al diritto all'uso di un bene, quale, ad esempio potrebbe essere il diritto di coltivare cereali sulla terra che si possiede, il diritto di utilizzare la propria casa, il diritto di impiegare le risorse naturali in un modo particolare". Teorema di Coase afferma che: In un mondo senza costi di transazione, l'allocazione delle risorse è efficiente ed invariante Quale l'affermazione vera: le esternalità sono generate dai comportamenti dei consumatori e delle imprese che condizionano in modo positivo o negativo le decisioni degli altri Quale l'affermazione vera: le esternalità conducono a fallimenti di mercato Quale l'affermazione vera: le politiche ambientali rivestono un ruolo fondamentale nel determinare e migliorare lo stato dell'ambiente Quale l'affermazione vera: con le prime politiche ambientali europee molti strumenti politici trattavano problemi ambientali specifici Molti interventi di politica ambientale combinano tra loro: approcci regolamentari tradizionali; strumenti di mercato; iniziative di sensibilizzazione Quale l'affermazione vera: per analizzare a livello teorico le esternalità, si può fare l'esempio dell'inquinamento di un'impresa che produce danni in termini di emissioni dannose per gli abitanti di una zona Quale l'affermazione vera: analizzando l'aspetto ambientale, si ha un trasferimento di costi sulla popolazione in termini di emissioni inquinanti dall'impresa agli abitanti Lezione 32 Gli strumenti senza intervento sono: i diritti di proprietà Gli strumenti con intervento non economico sono: gli standard Gli strumenti con intervento economico sono: le tasse Quale l'affermazione vera: la fissazione di uno standard di inquinamento è un intervento finalizzato alla limitazione delle emissioni di sostanze inquinanti Quale l'affermazione vera: la fissazione di uno standard di inquinamento avviene mediante la definizione di un limite fisico allo stesso Quale l'affermazione vera: per funzionare il meccanismo dello standard, si deve prevedere un'opera di controllo del rispetto dello stesso, nonchè una sanzione in caso di inosservanza Gli standard possono essere: standard di emissione; standard sulla qualità ambientale; standard tecnologici Quale l'affermazione vera: il funzionamento dello standard richiede che vi sia un'autorità che controlla l'attività dell'inquinatore Quale l'affermazione vera: il funzionamento dello standard richiede che vi sia un'autorità che controlla l'attività dell'inquinatore e imponga il pagamento di una penale nel caso in cui lo standard non venga rispettato altrimenti l'impresa non avrebbe un incentivo a rispettarlo Quale l'affermazione vera: affinché l'impresa abbia incentivo a rispettare lo standard, la penale deve essere certa Lezione 33 Quale l'affermazione vera: i costi di abbattimento che derivano dall'applicazione dello standard sono molto alti Quale l'affermazione vera: il mercato non è in grado di raggiungere il livello di inquinamento efficiente e quindi sembra necessario un intervento da parte dello Stato Quale l'affermazione vera: l'impresa con i CMA più alti viene gravata di maggiori costi di abbattimento Quale l'affermazione vera: l'impresa con i CMA più alti viene gravata di maggiori costi di abbattimento Quale l'affermazione vera: risulta complicato stabilire l'ammontare della multa in presenza di imprese con CMA diversi Quale l'affermazione vera: il sistema degli standard è meno efficiente rispetto alle tasse e ai permessi Quale l'affermazione vera: gli standard sono più adatti quando il livello efficiente di emissioni è molto basso Quale l'affermazione vera: per alcuni standard tecnologici potrebbero non essere necessario il monitoraggio Quale l'affermazione vera: gli standard sono più adatti nei casi in cui vi sia un'emergenza Quale l'affermazione vera: gli standard sono sempre inefficienti Lezione 34 Quale l'affermazione vera: le tasse sono strumenti economici che consentono l'internalizzazione degli effetti negativi sull'ambiente dovuti ad attività umane come la produzione e/o il consumo di beni e servizi Quale l'affermazione vera: le tasse causano un effetto di incentivazione economica Quale l'affermazione vera: le tasse sono strumenti di controllo indiretto su variabili ambientali che incidono sul comportamento delle imprese Quale l'affermazione vera: la tassa va a colpire determinate scelte che influenzano l'attività economica dell'impresa al solo fine di incentivarla ad avere un comportamento rispettoso dell'ambiente Quale l'affermazione vera: la tassa spinge l'impresa a pagare per i costi sociali (derivante dagli effetti negativi sull'ambiente della loro attività) che vengono internalizzati diventando parte integrante delle scelte delle imprese che di conseguenza riducono la quantità prodotta Quale l'affermazione vera: l'imposta ideale dovrebbe far sì che la quota dei costi a carico dell'impresa sia pari ai costi sociali Le tasse sulle emissioni sono: tasse che hanno l'obiettivo di colpire alcuni aspetti, come le emissioni in atmosfera causate dalle attività produttive Le tasse o tariffe d'uso sono: tasse che si pagano per l'utilizzo di determinati servizi ambientali, ad esempio, le tasse sulla raccolta dei rifiuti Tasse che incidono sulla vendita di prodotti sono: tasse che incidono sulla vendita di determinati prodotti, o sull'utilizzo dei quali causa inquinamento I depositi rifondibili sono: un sovrapprezzo che viene applicato sulla vendita di prodotti potenzialmente inquinanti e che viene restituito se si osservano determinate condizioni Lezione 35 Quale l'affermazione vera: la tassa è qualcosa che grava sui contribuenti, mentre il sussidio è qualcosa che viene concesso loro Quale l'affermazione vera: in pratica il sussidio è uno strumento con segno opposto alla tassa Quale l'affermazione vera: la tassa colpisce un comportamento dell'impresa che causa inquinamento Quale l'affermazione vera: il sussidio viene concesso per incentivare un comportamento virtuoso Il contributo a fondo perduto: È il contributo che viene erogato alle imprese che adottano tecnologie pulite o impianti di depurazione Il finanziamento a tasso agevolato è: concesso esclusivamente a quelle imprese che abbiano caratteristiche di impegno ambientale Lo sgravio fiscale è: un sussidio con il quale, invece di tassare le imprese per il loro comportamento negativo sull'ambiente, queste vengono sgravate dalle tasse per il loro comportamento virtuoso nei riguardi dell'ambientale Un esempio di sgravio fiscale è: l'ammortamento accelerato sugli impianti di riduzione dell'inquinamento Quale l'affermazione vera: È difficile scegliere tra i diversi tipi di tasse e sussidi ambientali Quale l'affermazione vera: se viene introdotta la carbon tax in un paese, è importante vedere l'effetto che tale strumento ha sulla diminuzione delle emissioni di anidride carbonica Lezione 36 Quale l'affermazione vera: i permessi vendibili sono degli strumenti economici, adottati per raggiungere obiettivi ambientali e destinati soprattutto alle imprese Quale l'affermazione vera: i permessi vendibili sono l'esempio eclatante di come si possa creare un mercato attraverso l'attribuzione di diritti di proprietà Quale l'affermazione vera: con il sistema di permessi di emissione si decide il livello di inquinamento "sostenibile" e di quanto si vuole limitare l'inquinamento Quale l'affermazione vera: con il sistema dei permessi di emissione si autorizzano le imprese ad inquinare solo se quest'ultime acquistano dei permessi emessi in misura da rispettare quel livello di inquinamento precedentemente stabilito Quale l'affermazione vera: con i permessi di emissione si hanno due interventi Quale l'affermazione vera: con i permessi di emissione si ha: la fissazione del limite massimo di inquinamento; l'attribuzione di un prezzo per le quote di inquinamento Con i permessi di emissione si cerca di: vendere alle imprese il diritto ad inquinare; dare un prezzo all'inquinamento provocato dalle imprese