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ESAME DI ''DIRITTO AMMINISTRATIVO SPORTIVO'' MANAGEMENT DELLO SPORT E DELLE ATTIVITA' MOTORIE LM-47 UNIVERSITA' TELEMATICA PEGASO, Prove d'esame di Scienze Motorie

Domande e risposte esame disposte in ordine alfabetico.

Tipologia: Prove d'esame

2019/2020

In vendita dal 30/03/2020

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Scarica ESAME DI ''DIRITTO AMMINISTRATIVO SPORTIVO'' MANAGEMENT DELLO SPORT E DELLE ATTIVITA' MOTORIE LM-47 UNIVERSITA' TELEMATICA PEGASO e più Prove d'esame in PDF di Scienze Motorie solo su Docsity! DIRITTO AMMINISTRATIVO SPORTIVO -1)Il sistema cautelare del processo amministrativo, nella parte in cui prevedeva la sola cautela tipica della sospensione del provvedimento amministrativo, era di dubbia compatibilità con i principi comunitari, in considerazione della necessità concreta, ai fini della tutela parentetica, di misure propulsive ed atipiche. Il problema è stato superato con la legge: N.210/1999 art.21 A -A chi compete la promulgazione delle leggi regionali: Al Presidente della Giunta -A chi spetta la giurisdizione in caso di domanda di risarcimento del danno: Al g.a. quando si tratti di danno conseguente ad un diniego illegittimo -A garanzia dell’imparzialità e del buon andamento: La stipulazione dell’accordo, procedimentale o sostitutivo è sempre preceduta da una determinazione dell’organo competente per l’adozione del provvedimento -A norma del d.lgs. 267/2000, il Difensore civico presso il Comune può essere istituito: Dallo statuto comunale -A norma di quanto dispone la legge n. 241/1990, il diritto di accesso è escluso....: Quando i documenti riguardano azioni strettamente strumentali alla tutela dell’ordine pubblico e alla repressione della criminalità -A quali tipi di responsabilità possono andare incontro i componenti del Governo: Politica, penale e civile -A quanti presupposti “tradizionali” è subordinato l'accoglimento dell'istanza cautelare: 4 -Ai calciatori non spetta: L’obbligo di depositare il contratto presso la Federazione per l’approvazione, perché tale obbligo resta a carico della società -Ai fini della sussistenza del requisito del controllo analogo, la partecipazione totalitaria è necessaria: È necessaria ma non sufficiente -Ai sensi del 5 comma, art.4 legge 91/81: nel contratto di lavoro subordinato individuale può essere inserita una clausola compromissoria, con la quale le controversie concernenti l’attuazione del contratto stesso, insorte tra la società e il professionista sportivo, sono deferite ad arbitri -Ai sensi dell’art. 10, 1° comma, legge n. 91/81, possono stipulare contratti con atleti professionisti: Solo società sportive costituite nella forma di società per azioni o di società a responsabilità limitata -Ai sensi dell’art. 2 della ln. 241 /1990, ove il procedimento consegua obbligatoriamente ad un’istanza, ovvero debba essere iniziato d’ufficio, le pubbliche amministrazioni: Hanno il dovere di concluderlo mediante l’adozione di un provvedimento espresso. -Ai sensi dell’art. 3, 2° comma, legge n. 91/81, la prestazione costituisce oggetto di contratto di lavoro autonomo quando ricorra almeno uno dei seguenti requisiti: L’attività sia svolta nell’ambito di una singola manifestazione sportiva o di più manifestazioni tra loro collegate, per un breve periodo di tempo -Ai sensi dell’art. 31 del d.lgs n. 104 del 2010, decorsi i termini per la conclusione del procedimento amministrativo e negli altri casi previsti dalla legge: chi vi ha interesse può chiedere l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere. -Ai sensi dell’art. 9 della legge n.150/2000, l’Ufficio stampa: Svolge la funzione tradizionale di curare i rapporti tra i media e le Istituzioni -Ai sensi dell’art.10, 1°comma, legge n° 91/81 possono stipulare contratti con atleti professionisti:solo società sportive costituite nella forma di S.p.a e S.r.l -Ai sensi dell’art.3,2 comma, legge 91/81, la prestazione costituisce oggetto di contratto di lavoro autonomo quando ricorra almeno uno dei seguenti requisiti:l’attività sia svolta nell’ambito di una singola manifestazione sportiva o di più manifestazioni tra loro collegate, per un breve periodo di tempo -Ai sensi della Costituzione, il Governo quando ritiene che una legge regionale ecceda la competenza della Regione:Promuove la questione di legittimità costituzionale -Ai sensi della normativa in materia di accesso ai documenti amministrativi, per diritto di accesso si intende,....: Il diritto degli interessati di prendere visione e di estrarre copia di documenti amministrativi -Ai sensi dell'art. 114 Cost. la Repubblica è formata: Comuni, Province, Città metropolitane, Regioni, Stato -Ai sensi dell'art. 12 del t.u.e., la dichiarazione di pubblica utilità: Può derivare dall'approvazione del progetto definitivo di un'opera pubblica, dall'approvazione del piano particolareggiato, del piano di lottizzazione, del piano di recupero, del piano di ricostruzione, del piano della zona -Ai sensi dell'art. 123 della Costituzione, lo Statuto della Regione determina, tra l'altro: L'esercizio del diritto di iniziativa su leggi e provvedimenti amministrativi della Regione -All’esito della Camera di Consiglio il collegio decide con: Ordinanza -Alla luce dei recenti orientamenti giurisprudenziali avallati da voci autorevoli in dottrina e dall’attuale disciplina normativa, le controversie in materia di incarichi dirigenziali sono di competenza: Giudice ordinario -Alla luce del principio di sussidiarietà verticale, le funzioni amministrative sono attribuite: Secondo un ordine gerarchico inverso, cioè: ai Comuni, poi, alle Province, alle Città metropolitane, poi alle Regioni, infine allo Stato e, da ultimo, all'Unione europea -Alla scia devono essere allegate: Attestazioni di tecnici abilitati e elaborati progettuali -Alle Città metropolitane è riconosciuta: Potestà statutaria, regolamentare, nonché la titolarità di funzioni amministrative proprie o di quelle loro delegate; nonché l'autonomia finanziaria di entrate e di spesa -Allorchè la pretesa risarcitoria sia avanzata da personale militare e quello delle forze di polizia si ha giurisdizione esclusiva: Giudice amministrativo C -Caratteristiche di un Ente pubblico: E’ soggetto ad un particolare regime di diritto amministrativo, caratterizzato da autarchia e autotutela -Che conseguenza discende dall'approvazione del contratto: I contratti delle amministrazioni dello Stato, ancorché validamente stipulati, non sono obbligatori né suscettibili di esecuzione per l'amministrazione finché non interviene l'atto di approvazione -Che cosa è il sistema dell'e-procurement: È uno strumento che consente alle Pubbliche Amministrazioni di provvedere all'approvvigionamento di beni e di servizi mediante l'utilizzo di strumenti tecnologici avanzati con cui quali addivenire alla scelta del contraente nel rispetto dei principi di evidenza pubblica -Che cosa è l'aggiudicazione di una gara: L'aggiudicazione di una gara è un atto endoprocedimentale ad efficacia provvisoria, producendo effetti meramente prodromici all'adozione della determinazione conclusiva attività acquisisce rilevanza esterna solo in quanto recepita ed approvata dagli organi competenti della predetta amministrazione appaltante -Cosa ha introdotto L'art. 245 del D.Lgs. n. 163/ 2006: La fine della suddivisione tra normativa italiana ed europea -Cosa può formare oggetto delle aste elettroniche: Tutti gli appalti di servizi e lavori che non abbiano ad oggetto prestazioni intellettuali -Cosa si intende per autotutela quale prerogativa riconosciuta agli enti pubblici: La potestà riconosciuta la P.A. di farsi ragione da sé con i mezzi amministrativi a sua disposizione -Cosa si intende per customer satisfaction: E’ un’indagine che consente di misurare la soddisfazione dei bisogni del cittadino -Cosa si intende per decentramento autarchico: La capacità di un ente di porre in essere atti che hanno la stessa natura ed efficacia di quelli statali -Cosa si intende per finanziamento maggioritario: Occorre intendere le sole erogazioni concesse da un’amministrazione aggiudicatrice senza alcun vincolo di sinallagmaticità rispetto ad una controprestazione posta a carico del soggetto ricevente -Cosa si intende per organismo in parte qua: Un ente è organismo solo per le attività volte a perseguire un interesse generale avente carattere non industriale o commerciale -Costituisce esempio di atto ablativo: La requisizione -Costituisce un importante settore del diritto amministrativo: Il diritto privato della P.A -Costituisce un potenziale verificarsi di situazioni conflittuali: L’eventuale mancata attuazione da parte dell’ordinamento sportivo delle decisioni del giudice statale D -Da chi può essere esercitato il controllo ispettivo: Dal Prefetto -Dal 2005 secondo la giurisprudenza prevalente: Presupposto era l'ottenimento di un provvedimento favorevole al privato -Dal punto di vista della disciplina giuridica, i beni demaniali sono: Inalienabili -Dal punto di vista della disciplina giuridica, i beni patrimoniali indisponibili: Possono essere trasferiti nei modi stabiliti dalle leggi che li riguardano, purchè non siano sottratti alla loro destinazione -Dalla data di presentazione della D.I.A.: I lavori possono essere iniziati trascorsi 30 giorni -Dispone la legge n. 241/1990 che l'amministrazione deve provvedere a dare notizia dell'avvio del procedimento mediante comunicazione personale indicando l'amministrazione competente, l'oggetto del procedimento, l'ufficio e la persona responsabile, ecc. L'omissione di taluna delle comunicazioni prescritte: Può essere fatta valere solo dal soggetto nel cui interesse la comunicazione è prevista E -È detto sostituto al soggetto titolare di un organo: Il soggetto che sostituisce il titolare dell'organo per incarico di quest'ultimo -E' legittimato a sospendere il Consiglio comunale e provinciale: Il Prefetto -E’ ammissibile l’affidamento in house con società miste: L’affidamento in house rimane ammissibile anche per le società miste, siano esse a partecipazione pubblica maggioritaria o minoritaria, nei limiti in cui il socio privato sia stato scelto a mezzo gara -E’ elemento accidentale dell’atto amministrativo: Il termine -E’ organo di governo del CONI: Il Consiglio Nazionale -E’ una caratteristica del provvedimento amministrativo: L’autoritarietà, cioè la particolare forza giuridica del provvedimento amministrativo perfetto ed efficace, che consiste nella realizzazione automatica ed immediata degli effetti giuridici, senza necessità di collaborazione da parte del destinatario -E’ una caratteristica del provvedimento amministrativo: La unilateralità, secondo cui il provvedimento amministrativo è frutto dell'autonoma ed esclusiva determinazione dell'amministrazione agente -Effetti della qualificazione dell'ente pubblico sono: La deminutio di capacità e le posizioni di privilegio -Entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta, la PA esprime le sue determinazioni:se accoglie la richiesta indica le modalità e fissa il termine (non inferiore a 15 giorni) per prendere visione dei documenti o ottenere una copia -Entro quali limiti può esplicarsi il controllo del g.a. sulla discrezionalità tecnica: Nei limiti della illogicità manifesta e del travisamento di fatto, ma tale orientamento è criticato alla luce di una recente pronuncia della Corte di Giustizia Europea F -Fanno parte del demanio accidentale: Beni di interesse storico, artistico e archeologico, e universalità di beni mobili di proprietà di enti pubblici G -Gli “addetti alla gestione”: Sono coloro che si occupano del corretto funzionamento dell'impianto sportivo -Gli accordi procedimentali: Sono conclusi dall’amministrazione procedente con gli interessati al fine di determinare il contenuto del provvedimento -Gli accordi sostitutivi: Sono stati tutti espressamente previsti e regolati dal legislatore con la legge n. 15 del 2005 -Gli accordi tra le PP.AA. e i privati: Sono uno sbocco alternativo all’atto e come questo direttamente e coerentemente, discendente dallo sviluppo dello stesso procedimento -Gli addetti alla gestione:sono coloro che si occupano del corretto funzionamento dell’impianto sportivo -Gli artt. 28 e 97 Cost., individuano un particolare tipo di responsabilità: La responsabilità dei funzionari e dei dipendenti pubblici -Gli atti amministrativi si distinguono: In provvedimenti, che si caratterizzano per il fatto di essere il risultato pratico dell'esercizio di una funzione pubblica, e atti amministrativi in senso stretto -Gli atti amministrativi: Permettono di modificare unilateralmente e autoritativamente le situazioni giuridiche soggettive -Gli atti endoprocedimentali:sono quegli atti che pur non avendo effetto immediato verso il privato, costituiscono comunque gli antecedenti del provvedimento finale ed in quanto tali possono essere oggetto del diritto di accesso -Gli atti federali di carattere normativo: Si distinguono in atti di carattere meramente interno all'ordinamento sportivo che, in quanto tali, non sono sindacabili dal giudice statale, ed in atti che possono invece acquisire una rilevanza esterna all'ordinamento settoriale sportivo, come tali rilevanti anche nell'ordinamento statale, e dunque sindacabili anche dal giudice statale -Gli atti posti in essere oltre il periodo di prorogatio sono: Convertibili -Gli Enti Pubblici autonomi: Sono anche detti Enti Territoriali -Gli Enti Pubblici Economici: Sono Enti separati dall'apparato burocratico della Pubblica Amministrazione, ma comunque legati ad Essa -Gli impianti sportivi di esercizio: Sono gli impianti in cui possono svolgersi le attività regolamentate dalle Federazioni Sportive Nazionali non destinate all'agonismo -Gli interlocutori dell’Ufficio stampa possono essere: Diretti e indiretti -Gli ordinamenti settoriali si distinguono in: ordinamenti posti in essere dello Stato e quelli a formazione spontanea -Gli ordinamenti settoriali:Si tratta di Istituzioni particolari, diverse da quella generale statale, che formano un microcosmo a sé, e non hanno fini generali, ma particolari. -Gli ordini: Sono provvedimenti restrittivi della sfera giuridica del destinatario con cui la P.A. fa sorgere nuovi obblighi giuridici in capo ai destinatari, imponendo loro un determinato comportamento sulla base della propria potestà di supremazia -Gli stakeholders sono: Gli interlocutori indiretti,( portatori d’interesse) -Gli uffici di gabinetto sono: Uffici di staff che hanno il compito di fornire consulenza ed assistenza agli organi politici -Gli uffici monocratici sono quelli: Costituiti solo da una persona fisica, per esempio, il questore -Gli Uffici si distinguono: In monocratici, collegiali, complessi, semplici I -I beni demaniali: Sono solo i beni che la legge indica come tali e quelli ad essi assimilabili -I beni patrimoniali indisponibili: Sono beni pubblici, mobili o immobili, che a differenza di quelli demaniali possono appartenere a qualsiasi ente pubblico e non soltanto allo Stato, alle Regioni, alle Province o ai Comuni -I Comuni godono di autonomia impositiva e finanziaria: Si, nell'ambito dei propri statuti e regolamenti e delle leggi di coordinamento della finanza pubblica -I creteri discretivi: Servono per radicare la competenza a decidere innanzi al g.o. o innanzi al g.a -I criteri di riparto tra g.o. e g.a. erano: Atti di imperio e atti di gestione; petitum e causa petendi, ecc -I locali per i controlli anti-doping: si tratta di quei locali, conformi alla normativa vigente, destinati esclusivamente agli accertamenti anti-doping, e che sono presenti nell’impianto in relazione alle caratteristiche ed importanza dell’impianto sportivo stesso -I ministeri: Trattasi di organizzazioni di uffici, con al vertice il Ministro -I Ministri sono nominati con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e sono: Funzionari onorari dello Stato -I Ministri sono: Funzionari onorari dello Stato -I modelli organizzativi sono:4 -I munera o uffici privati si suddividono in: Munera legali, necessari e convenzionali -Il demanio accidentale comprende: I beni immobili o le universalità di beni mobili che non devono necessariamente appartenere a enti pubblici territoriali, ma che se appartengono a essi sono considerati demaniali -Il demanio necessario comprende: Quei beni relativi a compiti affidati esclusivamente allo Stato e, in taluni casi eccezionali, alle Regioni -Il deposito del contratto e l’approvazione federale: Serve a controllare la regolarità formale e la coincidenza del contratto individuale al contratto tipo -Il deposito del ricorso con la prova delle avvenute notifiche deve avvenire entro: 30 Giorni ((15 in caso di controversie di cui all'art. 23 bis legge Tar) -Il difetto assoluto di attribuzione, secondo la legge di riforma del procedimento amministrativo (l.n. 15/2005), risulta essere: Causa di nullità dell’atto -Il dirigente generale dell'ufficio A, a causa dell'inerzia del dirigente sottordinato dello stesso ufficio, esercita il potere di competenza di quest'ultimo. Tale ipotesi costituisce un esercizio del potere di:Sostituzione -Il diritto amministrativo è: Quel ramo del diritto pubblico le cui norme perseguono gli interessi pubblici della P.A. e regolano i rapporti tra questa e i cittadini -Il diritto amministrativo è: Quella parte del diritto pubblico che regola i rapporti tra i cittadini e l'amministrazione -Il diritto amministrativo è:quella parte del diritto pubblico che regola i rapporti tra i cittadini e l’amministrazione -Il Diritto amministrativo: Nasce dopo la rivoluzione francese -Il diritto di accesso ai documenti amministrativi deve costituire, in attuazione dei principi fondamentali introdotti dalla L. n. 241/1990, la regola generale. Il differimento o il diniego sono, quindi, un’eccezione. Indicare quale dei punti che seguono espone principi conformi alla predetta legge: Il diritto di accesso è escluso nei confronti dell’attività della pubblica amministrazione diretta all’emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di pianificazione e di programmazione -Il diritto di accesso non può essere esercitato nei confronti:di enti che, a prescindere dalla natura pubblica o privata dell’attività posta in essere, non mirano alla tutela di un pubblico interesse e non rispettano il canone di imparzialità -Il diritto di accesso:è il potere/diritto degli interessati di richiedere, di prendere visione, ed eventualmente, ottenere copia dei documenti amministrativi -Il dissenso di uno o più rappresentanti delle amministrazioni, regolarmente convocate alla conferenza di servizi, deve: Essere motivato -Il dovere d’obbedienza: Obbliga lo sportivo al rispetto delle istruzioni tecniche e delle prescrizioni impartite per il conseguimento degli scopi agonistici -Il dovere di fedeltà: Per i calciatori e gli allenatori di calcio, consiste nell’inibizione a svolgere altra attività sportiva, salva l’autorizzazione della società, o altra attività lavorativa o imprenditoriale incompatibile con l’esercizio dell’attività agonistica -Il dovere di fedeltà:per i calciatori e gli allenatori di calcio consiste nell’inibizione a svolgere altra attività sportiva, salva l’autorizzazione della società , o altra attività lavorativa o imprenditoriale incompatibile con l’esercizio dell’attività agonistica -Il dovere di obbedienza:obbliga lo sportivo al rispetto delle istruzioni tecniche e delle prescrizioni impartite per il conseguimento degli scopi agonistici -Il fondamento giuridico del diritto di accesso può essere rinvenuto anche:nell’art. 117 co. 2 lett. m), della costituzione, secondo cui lo stato deve determinare i “livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale” -Il giudice del lavoro è competente: In tutti i casi in cui non sia stata stipulata la clausola compromissoria, ovvero non sia applicabile la legge n. 91/81, come per esempio nel caso dei dilettanti-professionisti di fatto -Il giudice ordinario, affinchè reputi la fattispecie concreta dedotta innanzi a lui riconducibile nello schema normativo delineato dall'art. 2043 c.c., dovrà quindi: Stabilire se l'accertato danno sia qualificabile come danno ingiusto, in relazione alla sua incidenza su un interesse rilevante per l'ordinamento -Il giudice può pronunciare sulla fondatezza della pretesa dedotta in giudizio: solo quando si tratta di attività vincolata o quando risulta che non residuano ulteriori margini di esercizio della discrezionalità e non sono necessari adempimenti istruttori che debbano essere compiuti dall'amministrazione. -Il Giudice Sportivo: E’ l’organo monocratico che decide in prima istanza, in ordine a fatti avvenuti durante lo svolgimento delle gare e giudica esclusivamente sulla base di quanto appare dai Referti arbitrali -Il Governo può sostituirsi alle Regioni, Città metropolitane, Province, Comuni: Quando questi non rispettano le norme ed i trattati internazionali -Il Governo: Può decidere di rimuovere discrezionalmente il Prefetto dalla sede, ma non dall'impiego -Il marketing territoriale: Si intende l’insieme degli strumenti per la promozione del prodotto territorio attraverso una comunicazione capace di valorizzarne le potenzialità di sviluppo, le caratteristiche socioeconomiche e ambientali -Il mero ritiro è un atto di ritiro emanato nei confronti di: Atti non ancora efficaci -Il Ministero dell'Interno: È competente in materia di rappresentanza generale dello Stato -Il modello autoreferenziale di comunicazione: E’ utilizzato da istituzioni chiuse orientate a soddisfare esigenze esclusivamente interne -Il modello della trasparenza di comunicazione: E’ tipico delle organizzazioni proiettate verso l’esterno e che adottano processi di adattamento continuo alle esigenze dei cittadini/utenti -Il nuovo art. 114, II comma, Cost. afferma che: Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni sono enti autonomi con propri statuti e funzioni -Il permesso di costruire una volta rilasciato: Può essere annullato con provvedimento motivato -Il Piano Urbanistico Attuativo: Va sempre approvato, salvo il caso del piccolo fondo intercluso -Il più diffuso orientamento che identifica il concetto di atto politico: Quello che afferma la natura politica dell’atto avendo riguardo alla “causa obiettiva” del medesimo, sebbene non sempre risulti agevole individuare gli elementi rivelatori della “politicità” della causa -Il pluralismo della p.a.: Vi è pluralismo degli enti pubblici perché vi è il pluralismo degli interessi pubblici -Il portavoce: Coadiuva l’organo di vertice dell’amministrazione pubblica con compiti di diretta collaborazione ai fini dei rapporti di carattere politico-istitutzionale con gli organi di informazione -Il potere amministrativo: Veniva in origine anche definito esecutivo -Il potere direttivo: Consiste nel diritto del datore di lavoro e dei suoi collaboratori di emettere istruzioni e ordini, non solo di carattere tecnico, ma anche di tutti quelli che attengono all’organizzazione e all’esecuzione del lavoro -Il potere disciplinare delle società sportive: Serve a rafforzare la garanzia dell’adempimento della prestazione e delle altre obbligazioni del professionista -Il Prefetto è un organo burocratico, che dipende dal: Ministro dell'Interno -Il Presidente del Consiglio è il Capo dello Stato: No -Il Presidente della Repubblica può ratificare i trattati internazionali: Si, previa autorizzazione del Parlamento -Il principio della legalità sta a significare che:l’amministrazione può fare solo ciò che è previsto dalle leggi e nel modo da esse indicato -Il principio della trasparenza è: Il principio generale dell’ordinamento giuridico, alla stregua del quale deve essere consentito ai cittadini l’esercizio di un controllo democratico sull’operato dei poteri pubblici, onde verificarne la concreta rispondenza agli interessi sociali e ai precetti costituzionale -Il principio di imparzialità è: La sua violazione può essere contestata dal privato quando viene leso un proprio interesse legittimo -Il Principio di legalità sta a significare che: L'amministrazione può fare solo ciò che è previsto dalle leggi e nel modo da esse indicato -Il Principio di sussidiarietà: Prevede l’intervento del Governo solo ed esclusivamente in quanto il livello inferiore non sia idoneo a svolgere una determinata funzione -Il principio di trasparenza consente: L'avvicinamento in senso democratico dei cittadina alla P.A -Il principio sancito nel quarto comma dell'art. 118 Cost., così come modificato dalla legge cost. n. 3/2001 è:Sussidiarietà orizzontale -Il problema dei rapporti tra giustizia sportiva e giustizia statale: Consiste nell’individuare quali siano le questioni non sindacabili dal giudice statale e quali siano, invece, le questioni sindacabili anche dal giudice statale -Il procedimento amministrativo iniziato d'ufficio, deve concludersi: Mediante l'adozione di un provvedimento espresso -Il procedimento espropriativo si suddivide in: In quattro fasi, più un'ulteriore fase, successiva alla conclusione del procedimento espropriativo, che è quella dell'immissione nel possesso dell'area espropriata -Il processo cautelare è caratterizzato essenzialmente dal: Principio di effettività della tutela giurisdizionale -Il processo sportivo è: Quel tipo di processo che si occupa delle norme di comportamento e delle sanzioni applicabili ai soggetti facenti parte della Federazione Italiana Gioco Calcio (FIGC), degli Organi Statutari della Giustizia Sportiva e degli organismi per la risoluzione delle relative controversie -Il project financing: Solo con riferimento agli appalti di lavori pubblici, il legislatore ha previsto il project financing come procedura di affidamento della realizzazione di un'opera senza oneri economici per la finanza pubblica e ricorso a capitali interamente privati -Il provvedimento amministrativo efficace è caratterizzato: Dall’esecutivita' -Il provvedimento amministrativo: è il tipico atto di esercizio dell’attività di amministrazione attiva perfezionamento, anche per il destinatario, dell'ultima notificazione e, altresi', al decimo giorno dal deposito del ricorso -In quale articolo del Codice viene evocata la cd. “translatio judicii”: Art. 11 -In quali casi può essere sciolto un Consiglio comunale e provinciale: Gravi motivi di ordine pubblico -In quali delle seguenti materie viene disciplinato il coordinamento tra Stato e Regioni: Immigrazione -In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti che manifestano la volontà della P.A. unitaria ed inscindibile nei confronti di un complesso di individui unitariamente considerati....: Sono atti amministrativi collettivi -In relazione ai destinatari, gli atti amministrativi si distinguono in atti particolari, atti plurimi, atti collettivi e atti generali. Gli atti rivolti a destinatari non determinati al momento dell'emanazione dell'atto, ma determinabili in un momento successivo.... : Sono atti amministrativi generali -In relazione al risultato, gli atti amministrativi si distinguono in atti ampliativi e...: Atti amministrativi restrittivi -In seguito ad una crescente democratizzazione del paese, la comunicazione: Insieme all’attuazione del principio di trasparenza, rappresenta un cardine dell’evoluzione normativa che negli ultimi anni ha investito il settore pubblico nel suo complesso -In seguito all’elaborazione dottrinale del Santi Romano: Il fenomeno sportivo si evolve fino a costituire un vero e proprio ordinamento giuridico, definito "settoriale", in quanto proteso alla realizzazione di un particolare fine -In seguito alla segnalazione certificata di inizio attività l’amministrazione competente in caso di accertata carenza di requisiti e presupposti: Nel termine di 60 giorni adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi -In tema di attività dei concessionari di pubblici servizi, secondo la giurisprudenza occorre compiere un giudizio di bilanciamento degli interessi, per comprendere se può operare o meno il diritto di accesso:per quanto concerne le cc.dd. attività residuali del concessionario -In tema di competenza Statale esclusiva: L'art. 117, secondo comma, Cost. ne indica espressamente le materie -In tema di concorso per accesso al pubblico impiego, la giurisdizione deve essere attribuita, nelle controversie relative a concorsi misti, a: Giudice amministrativo -In via generale, le funzioni amministrative secondo l'art. 118 Cost. sono attribuite: Ai Comuni -Indicare a quale delle seguenti funzioni partecipa il C.N.E.L.: Funzione legislativa -Indicare a quale organo costituzionale compete la deliberazione dello stato di guerra: Al Parlamento -Indicare a quale principio è sancito nel quarto comma dell'art. 118 Cost., così come modificato dalla legge costituzionale n, 3 del 2001: Sussidiarietà orizzontale -Indicare che cosa si intende per Ministri senza portafoglio: Ministri che, a differenza degli altri, non sono a capo di un dicastero ed hanno, quindi, una veste eminentemente politica -Indicare che cos'è un dipartimento ministeriale: Un'articolazione interna, ovvero una unità amministrativa che svolge attività e compiti per l'espletamento delle funzioni fondamentali di un Ministero -Indicare che tipo di rapporto intercorre tra Corte dei conti e Governo: Rapporto di indipendenza reciproca -Indicare chi convoca e presiede il Consiglio di Gabinetto: Il Presidente del Consiglio -Indicare chi presiede il Consiglio supremo della Difesa: Il Presidente della Repubblica -Indicare cos’è l’autotutela decisoria: E' uno strumento proprio dell’attività amministrativa e di applicazione generale, con cui la pubblica amministrazione interviene con provvedimenti di ritiro e di convalescenza -Indicare entro quale ambito territoriale il Prefetto rappresenta il Governo: Provinciale -Indicare il trasferimento di funzioni ad organi periferici dello Stato a quale tipo di decentramento inerisce:Decentramento autarchico territoriale -Indicare in quante sezioni consultive si articola il Consiglio di Stato: Quattro -Indicare nel rispetto di quali principi lo Stato deve esercitare il potere sostitutivo: Di sussidiarietà e di leale collaborazione -Indicare osa si intende per ratifica dell’atto amministrativo: La ratifica sana l’atto viziato da incompetenza relativa, con efficacia ex tunc -Indicare qual è la forma della dichiarazione di pubblica utilità: Può assumere forme differenti -Indicare qual è la funzione del Presidente della Repubblica nel nostro ordinamento: Deve tutelare la Costituzione garantendone l'attuazione delle finalità -Indicare quale dei seguenti è un mezzo di sanatoria degli atti amministrativi classificato nei:Consolidazione, conversione, conferma e acquiescenza -Indicare quale dei seguenti sono mezzi di sanatoria degli atti amministrativi classificati nei:La convalida, la ratifica e la sanatoria in senso stretto -Indicare quale fonte primaria attribuisce potestà regolamentare alle Province: Costituzione -Indicare quale fonte primaria attribuisce potestà regolamentare ai Comuni: Costituzione -Indicare quale organo dell'amministrazione locale svolge anche funzioni statali: Sindaco -Indicare quale, tra i seguenti, è un atto propriamente presidenziale, cioè un atto nel quale la volontà del Presidente della Repubblica ha rilievo autonomo e preponderante: Nomina dei cinque senatori a vita -Indicare quale, tra i seguenti, non è un organo costituzionale di Governo: Il Consiglio di gabinetto -Indicare quali dei seguenti organi può essere considerato il vertice dell'amministrazione statale: Il Governo -Indicare quali funzioni svolge il Consiglio di Stato: Consulenza amministrativa e giurisdizione amministrativa -Indicare quali principi sono stati costituzionalizzati mediante la legge costituzionale n. 3/2001:Sussidiarietà, adeguatezza, differenziazione -Indicare quali sono gli enti territoriali che godono di autonomia statutaria: I Comuni, le Province, le Città metropolitane, le Regioni -Indicare quali sono i presupposti giuridici e le condizioni perché ricorra l’annullabilità di un atto amministrativo:Che l'atto sia stato adottato in violazione di legge o sia visziato per eccesso di potere o competenza -Indicare quali tra le seguenti attribuzioni non rientra tra le funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri:Nomina i Ministri -Indicare se esiste un obbligo di motivazione degli atti amministrativi a contenuto generale: no, tale obbligo è espressamente escluso dall'art.3 della legge n.241 del 1990 -Indicare se i Comuni godono di autonomia impositiva e finanziaria: Si, nel rispetto delle leggi statali -Indicare su quali atti la Corte dei conti esercita il proprio controllo: Su alcune categorie di atti tassativamente indicate dalla legge -Indici sintomatici della pubblicità dell'ente sono: La legge, perseguimento del fine pubblico, ingerenza dello Stato nella gestione, utilizza denaro pubblico L -L’ autorizzazione: E’ quel provvedimento amministrativo avente carattere discrezionale ed ampliativo -L’ autorizzazione: Non crea diritti o poteri nuovi in capo al destinatario -L’ interesse legittimo si distingue in: Pretensivo quando il soggetto mira ad ottenere una posizione di vantaggio grazie ad un'attività della Pubblica Amministrazione, che incida in modo favorevole sulla sua situazione soggettiva -L’accordo di programma: Obbliga le parti stipulanti, l’una verso l’altra, ad ottemperare agli impegni assunti con l’accordo medesimo -L’amministrazione agisce come un soggetto privato quando: Non pone in essere alcun comportamento autoritario, non usa, cioè, di alcun potere pubblico -L’appello avverso un’ordinanza cautelare va proposto: Entro 30 giorni dalla notificazione dell’ordinanza cautelare (c.d. termine breve) ovvero entro 60 giorni dalla pubblicazione della stessa (c.d. termine lungo). -L’area in cui è inserito l’impianto sportivo: Dovrà essere “localizzata”, l’impianto sportivo dovrà essere cioè adeguatamente inserito nel contesto ambientale circostante ed integrato con le infrastrutture dei servizi esistenti nel territorio -L’art. 1 t.u. n. 327/2001: Stabilisce che “il presente testo unico disciplina l’espropriazione, anche a favore di privati, dei beni immobili o diritti relativi ad immobili per l'esecuzione di opere pubbliche o di pubblica utilità” -L’art. 118 Cost: E’ stato modificato dalla legge costituzionale del 18 ottobre 2001, n. 3, intitolata «Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione» -L’Art. 28 Cost.: Si riferisce esclusivamente alla responsabilità verso i soggetti privati danneggiati dall’operato dei funzionari e dei dipendenti pubblici -L’art. 3, 1° comma D.L. n. 220/03 (“Disposizioni urgenti in materia di giustizia sportiva”): Ribadisce la possibilità di devolvere ad un collegio arbitrale le controversie sorte tra società e professionisti sportivi, ove sia stata stipulata la clausola compromissoria -L’art. 4 della legge n. 91/81: Stabilisce le fasi e le formalità del procedimento mediante il quale si costituisce il rapporto di lavoro sportivo -L’art. 97 Cost. fissa: I tre principi cardine dell’attività amministrativa -L’art.117, secondo comma Cost, indica espressamente le materie:che attengono con evidenza all’interesse nazionale, la cui disciplina non si presta perciò ad essere frazionata in diverse legislazioni regionali -L’art.118 Cost.:è stato modificato dalla legge costituzionale del 18 ottobre 2001, n3, intitolata “modifiche al titolo V della parte seconda della costituzione” -L’art.24, 1°comma, legge 7 agosto n° 241, come modificato dalla legge n° 15/2005, non esclude il diritto di accesso:nei procedimenti selettivi, con riguardo ai documenti amministrativi contenenti informazioni relative a terzi che non hanno carattere psico-attitudinale -La comunicazione comprende: La comunicazione comprende tre tipi di attività: a) informazione, cioè il contenuto della comunicazione e, quindi, ciò che viene trasferito; b) atto del comunicare, vale a dire la scelta del comportamento da assumere (mezzi e obiettivi), c) comprensione, cioè l’attesa e la verifica del successo in relazione agli obiettivi dati -La comunicazione di avvio del procedimento: L'art. 11 t.u.e. individua le ipotesi nelle quali l’amministrazione procedente è tenuta a dare notizia agli interessati dell’avvio del procedimento espropriativo -La comunicazione esterna: E’ la comunicazione che proviene da una pubblica amministrazione -La comunicazione interna comprende: Quattro fasi: analisi delle esigenze, piano di comunicazione, realizzazione delle azioni di comunicazione, controllo degli effetti -La comunicazione interna è disciplinata: Dall’art. 1, lett. c) della legge n. 150 del 2000 -La comunicazione interna: Realizza l'insieme degli strumenti atti a costruire un sistema di relazioni costante tra un'organizzazione e le persone che la compongono -La comunicazione politica: E’ la comunicazione che proviene oltre che dalle istituzioni pubbliche anche dai partiti -La comunicazione pubblica: E’ ogni forma di comunicazione che proviene dalla pubblica amministrazione -La comunicazione sociale: E’ diretta a promuovere la risoluzione di problemi di interesse generale (tutela ambientale, salute, previdenza, istruzione, occupazione, sicurezza sociale, ordine pubblico, ecc. -La Concessione traslativa reale (di poteri o facoltà su beni pubblici): Trasferisce al privato speciali diritti su un determinato bene sottratto alla disponibilità privata, es. concessioni di acqua o concessione mineraria -La concessione: In senso lato, è ogni atto di diritto pubblico mediante il quale l'amministrazione costituisce a favore di una persona fisica o giuridica, un diritto -La concretezza, in tema di interesse all’accesso:costituisce quel “quid pluris”, consistente nel collegamento tra il soggetto ed un concreto bene della vita -La conferenza di servizi (artt.14 e ss l n. 241 del 1990) riguarda: Una forma di cooperazione tra le pubbliche amministrazioni che ha lo scopo di realizzare, attraverso l’esame contestuale dei vari interessi pubblici coinvolti, la semplificazione di taluni procedimenti amministrativi particolarmente complessi -La Conferenza Permanente per i rapporti tra Stato, Regioni e Province autonome: È un organo amministrativo di cooperazione tra Stato e Regioni, composto dai Presidenti delle Regioni e delle Province autonome e presieduto dal Presidente del Consiglio dei Ministri che svolge attività consultiva e risolve i conflitti di competenza tra lo Stato e le Regioni -La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è presieduta dal: Presidente del Consiglio dei ministri -La Conferenza Stato-Regioni può: Promuovere o stipulare intese, nei casi stabiliti dalla legge -La Conferenza unificata ha luogo tra: La Conferenza permanente Stato-regioni e la Conferenza Stato-città ed autonomie locali -La convalida: E’ il provvedimento con cui vengono eliminati, dalla stessa autorità emanante, i vizi di legittimità di un atto invalido che è stato precedentemente emanato -La convalida: Sana l'atto rendendolo valido -La convalida:è il provvedimento con cui vengono eliminati, dalla stessa autorità emanante, i vizi di legittimità di un atto invalido che è stato precedentemente emanato -La convenzione: Tendono a soddisfare problemi contingenti legati alle difficoltà di mezzi, predisponendo in comune la produzione e l’erogazione di servizi e funzioni -La corrispondenza ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento per cui si chiede l’accesso:costituisce requisito imprescindibile dell’interesse all’accesso -La Corte dei conti è: Un organo a rilevanza costituzionale, in rapporto di ausiliarità e sostegno con Governo e Parlamento -La Corte di Cassazione nella sentenza n. 500/1999: Applica il principio secondo il quale giudice deve selezionare gli interessi degni di tutela risarcitoria, sulla base di un giudizio prognostico di carattere statistico-probabilistico -La Corte di Giustizia Federale: E’ l’organo collegiale che giudica sui reclami presentati contro le decisioni della Commissione Disciplinare, sia che quest’ultima abbia operato come giudice di secondo grado che di primo grado -La Corte Federale della F.I.G.C., con la decisione del 4 maggio 2001:stabilendo l’abolizione dei limiti di utilizzazione dei calciatori extracomunitari, ha fatto sì che, per la prima volta, fosse proprio l’ordinamento sportivo a dichiarare l’illegittimità della propria normativa, rispetto alla sopravvenuta normativa statale -La Costituzione ha conferito l'esercizio delle potestà legislative attribuite alla Regione: Al Consiglio regionale -La Costituzione prevede che le Regioni abbiano un proprio patrimonio: Si -La decisione del 4 maggio 2001 della Corte Federale: Ha riconosciuto che la normativa federale non può contrastare con la superiore normativa legislativa statale e comunitaria -La delega: E’ l'atto attraverso il quale un organo (delegante) trasferisce ad un altro organo (delegato) l'esercizio di poteri e facoltà rientranti proprio nella sua sfera di competenza -La dichiarazione di pubblica utilità, disposta dalla P.A. in assenza di un precedente vincolo espropriativo…:L'art. 12, ultimo comma, t.u.e. fa salva la dichiarazione di pubblica utilità disposta in assenza di un precedente vincolo espropriativo, facendone decorrere gli effetti dal momento dell’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio secondo le norme del t.u.e. -La Direttiva del Ministro per la Funzione Pubblica del 7 febbraio 2002: Fornisce alle amministrazioni pubbliche gli indirizzi di coordinamento, organizzazione e monitoraggio delle strutture, degli strumenti e delle attività previste dalla normativa in materia di informazione e comunicazione pubblica -La disciplina degli enti non profit (D.lgs. n. 460/1997) subordina la concessione delle agevolazioni economiche:All'iscrizione dell'ente stesso ad una particolare anagrafe tenuta dal Ministero dell'Economia e delle Finanze -La disciplina introdotta dal D.L.vo n. 80/1998: Stabilisce che la lesione dell'interesse legittimo è condizione necessaria, ma non sufficiente, per accedere alla tutela aquiliana poiché occorre altresì che risulti leso, l'interesse al bene della vita al quale l'interesse legittimo risulta correlato -La discrezionalità amministrativa: Si esprime nel potere di valutare l’interesse pubblico primario non, però, isolatamente, ma ponendolo a confronto con altri interessi (pubblici, privati, diffusi), che possono dirsi secondari, con i quali occorre contemperarlo -La dottrina, in passato, differenziava l’istituto della revoca e l’istituto dell’annullamento d’ufficio in base al criterio oggettivo, secondo il quale: Se l’organo che esercitava il potere di ritiro era il medesimo che lo aveva emanato, si aveva la revoca, mentre se l’organo che esercitava detto potere era diverso e segnatamente sovraordinato si aveva l’annullamento -La fattispecie del silenzio assenso trova applicazione: solo nei procedimenti a istanza di parte -La fetta più importante degli ingaggi dei calciatori: Viene assorbita da imposte e contributi -La fonte primaria che attribuisce potestà regolamentare alle Province è: Costituzione -La Funzione Amministrativa: E’ l’attività concreta dello Stato rivolta a soddisfare bisogni collettivi in maniera diretta e immediata -La Funzione Amministrativa: Può essere attribuita ad altri organi dello stato o di altri enti pubblici -La funzione della P.A. diviene “oggettivata” nell’ufficio nel senso che: Perde quel carattere di munus personale che aveva in passato -La funzione della PA diviene “oggettivata” nell’ufficio nel senso che:perde quel carattere di munus personale che aveva in passato -La funzione di servizio che la comunicazione pubblica può assolvere consiste: Consiste nel fornire ai destinatari informazioni sull’attività dell’amministrazione, sui programmi futuri, sulla normativa in vigore, e, in generale sul funzionamento delle strutture amministrative -La generalizzazione del silenzio assenso: È disciplinata nell’art. 20 l. N.241/1990) -La gestione della sicurezza di un impianto sportivo va considerata sotto tre profili interdipendenti:la safety, la security, l’emergency -La giurisdizione cd. “esclusiva” si occupa di: Estesa ai diritti soggettivi, nelle materie indicate e dall’art. 133 del CPA, nelle quali il giudice amministrativo conosce “anche delle controversie nelle quali si faccia questione di diritti soggettivi” -La giurisdizione di merito:la giurisdizione di merito, si occupa di verificare l’opportunità dell’atto amministrativo emanato -La giurisdizione esclusiva: Non rappresenta un tertium genus di giurisdizione, poiché è comunque affidata al giudice amministrativo -La giurisprudenza amministrativa antecedente alla c.d. privatizzazione del pubblico impiego riteneva costantemente che il vincitore del concorso, utilmente posizionatosi in graduatoria: Vantasse un interesse legittimo rispetto alla emanazione del provvedimento di nomina -La giurisprudenza amministrativa riconosce, in caso di illegittima mancata costituzione del rapporto di lavoro, ovvero di ritardo o diniego di assunzione: Il diritto alla retrodatazione della nomina nella sola prospettiva della reintegrazione giuridica -La legge 23 marzo 1981 n. 91: Ha segnato il passaggio del rapporto di lavoro professionistico dall’elaborazione dottrinaria e giurisprudenziale alla sistemazione normativa -La Legge Bassanini: Prevede un complesso procedimento di conferimenti alle Regioni e agli Enti locali di tutte le funzioni amministrative di interesse delle collettività locali -La tutela dei terzi: Riguarda la tutela sia dei privati che delle p.a. aventi un interesse legittimo oppositivo o pretensivo -La tutela sanitaria e antinfortunistica degli sportivi: E’ affidata all’art. 7 della legge n. 91, che appronta una specifica disciplina aggiuntiva in ragione della specialità dell’attività prestata, alla quale si affiancano tanto le disposizioni dell’ordinamento statale, quanto quelle che si rivolgono alla comunità sportiva, quanto, ancora, quelle che si rivolgono al datore di lavoro -La valutazione delle politiche pubbliche: È un'attività che valuta la concreta definizione dei programmi e della loro realizzazione; inoltre, analizza le interazioni fra la decisione, la programmazione e l'attuazione dell'intervento pubblico e l'ambiente nel quale esso viene impiantato e ove produce i suoi effetti -L'abrogazione di un atto indica che: Nuove circostanze rendono l'atto non piú rispondente all'interesse pubblico -L’accesso ai dati cd. supersensibili è consentito: Solo se il trattamento dei dati è funzionale alla difesa di un diritto in un giudizio -L'accesso dei consiglieri Comunali differisce dall'accesso ex art 22 L. 241/90 in quanto: Viene esercitato per finalità pubblicistiche e l'istanza non va motivata -L'accesso in materia ambientale: Chiunque può accedere alle informazioni in materia ambientale -L'accesso nelle Autorità Amministrative Indipendenti: Ha una disciplina autonoma, si rinvia a disposizioni che le Authorities possono introdurre -Laddove si riscontri la presenza di situazioni soggettive di derivazione comunitaria, l'autorità giudiziaria può accordare misure cautelari anche diverse da quella prevista dalla legge nazionale: Si -L'aggiudicazione del contratto: È un atto necessario della procedura che, secondo la tesi oggi prevalente ha natura provvedimentale -L'annullamento d’ufficio, tenuto conto delle fonti normative e della elaborazione giurisprudenziale, sarà legittimo in presenza dei seguenti presupposti: I presupposti sono: vizio di legittimità ab origine; interesse pubblico concreto ed attuale al ritiro effetto retroattivo, in linea generale, termine ragionevole del ritiro; tenere conto degli interessi dei destinatari e dei controinteressati; adozione da parte dello stesso organo o da altro organo previsto dalla legge -L'annullamento dell'atto puó essere chiesto: Solo dal soggetto nel cui interesse era posta la norma violata -L'applicazione del principio di sussidiarietà in ambito comunitario: È sottoposta alla presenza di alcuni presupposti -L'art 2 bis al comma 1 bis prevede: Una tutela indennitaria, ma con precisi limiti -L'art 24 della Costituzione: Afferma il principio generale della tutela (giurisdizionale) sia dei diritti che degli interessi legittimi -L'art 97 della Costituzione: Pone i principi fondamentali del buon andamento e dell'imparzialità dell'amministrazione -L'art. 11 del D.Lgs. n. 165/2001, ai fini di garantire la piena attuazione della legge n. 241/1990, detta i principi generali sull'istituzione e il funzionamento dell'Ufficio relazioni con il pubblico, disponendo tra l'altro,....: Che gli uffici per le relazioni con il pubblico provvedano, anche mediante l'utilizzo di tecnologie informatiche, alla ricerca ed analisi finalizzate alla formulazione di proposte alla propria amministrazione sugli aspetti organizzativi e logistici del rapporto con l'utenza -L'art. 117, secondo comma, Cost. indica espressamente le materie: Che attengono con evidenza all'interesse nazionale, la cui disciplina non si presta perciò a essere frazionata in diverse legislazioni regionali -L'art. 21 octies che cosa stabilisce: Che i vizi inerenti alla mancata comunicazione dell'avviso di avvio del procedimento non danno luogo all'invalidità dell'atto finale qualora l'amministrazione dimostri in giudizio che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato -L'art.156 comma 3 c.p.c. Sancisce che la nullità puó essere pronunciata: Mai, se l'atto ha raggiunto lo scopo a cui è destinato -L'art.26 r.d. n. 1054/1924 dispone che spetta decidere sui ricorsi per incompetenza, eccesso di potere, o violazione di leggi: Al consiglio di stato -L'art.7 della l. N. 241/90 stabilisce che la mancata comunicazione può comportare: L'annullamento dell'atto impugnato -L'atto amministrativo è inefficace quando: Non è idoneo a produrre effetti giuridici a causa della mancanza di requisiti previsti dalla legge -L'attuazione dell’istituto dell’autocertificazione consente: Al privato di poter provare, nei suoi rapporti con la pubblica amministrazione, determinati fatti, stati e qualità' a prescindere dall’esibizione dei relativi certificati, semplicemente presentando una dichiarazione sostitutiva -L'autonomia finanziaria del Comune è sancita: Dall'art. 119 Cost. -L'autotutela decisoria si suddivide in: L'autotutela decisoria sugli atti, tendente a valutare la validità degli atti e l’autotutela decisoria sui rapporti, che riguarda i comportamenti tenuti dai soggetti -Le attività dell’U.R.P. si possono suddividere in: Tre macro-aree -Le Attribuzioni: Vengono distribuite all'interno dell'Ente fra i suoi vari organi secondo varie competenze -Le Autorità indipendenti: Si tratta di organismi di vigilanza su delicati settori della vita economica e sociale del Paese -Le caratteristiche delle organizzazioni pubbliche sono: Formalità, indisponibilità e necessarietà -Le comunicazioni di documenti tra P.A. avvengono di norma mediante l'utilizzo della posta elettronica; esse sono valide ai fini del procedimento amministrativo una volta che ne sia verificata la provenienza. Ai fini della verifica esse...: Sono valide se sono sottoscritte con firma digitale o altro tipo di firma elettronica qualificata -Le condizioni e i presupposti per il risarcimento del danno sono contenuti nella L. n. 241 del 1990 nell'art.?:Art. 2 bis -Le controversie relative ai provvedimenti di cosiddetta macro organizzazione sono rimesse alla cognizione:Del giudice amministrativo -Le fonti atipiche si collocano ad un livello intermedio tra le fonti di grado costituzionale e le leggi ordinarie. Tra esse annoveriamo: Le sentenze della Corte costituzionale -Le fonti del diritto si distinguono in: Fonti di cognizione e fonti di produzione, che a loro volta si distinguono in fonti-atto e fonti-fatto -Le fonti nella prassi sono rilevanti perchè: Delineano i criteri guida di un dato ordinamento al fine di interpretarne le disposizioni ed i precetti -Le leggi di revisione costituzionale e leggi costituzionali: Sono fonti di produzione -Le norme di azione: Sono norme che disciplinano l'esercizio del potere pubblico e in caso di loro violazione in capo al privato nasce una posizione di interesse e come tale tutelabile innanzi al g.a -Le prerogative dell’amministrazione incontrano i limiti dettati dal: Principio di nominatività -Le previsioni del Piano Regolatore Generale hanno durata: Indeterminata -Le procedure aperte di scelta del contraente: Sono precedute da un bando che legittima tutti coloro in possesso dei requisiti a presentare la propria offerta -Le procedure di gara per la scelta del contraente: Sono individuate dal codice dei contratti pubblici che ha recepito la terminologia comunitaria (procedure aperte, ristrette, negoziate) -Le Regioni ordinarie, a differenza delle Regioni speciali: Hanno Statuti approvati con leggi regionali -Le tipologie di conferenza di servizi sono: La conferenza istruttoria; la conferenza preliminare; la conferenza decisoria -Le uniche limitazioni poste dal D. Lgs. 195/05 sono individuate nell'art. 5, secondo il quale l'accesso è negato:L'informazione richiesta è detenuta da altra p.a. oppure è manifestatamente irragionevole -L'ente pubblico economico ha le seguenti caratteristiche: Personalità giuridica; con proprio capitale; propri organi di controllo e di gestione; struttura organizzativa dell'impresa privata -L'ente pubblico può essere costituito: Solo dalla legge -L'ente pubblico si estingue: Con una legge -L'illegittimità di un atto comporta che l'atto: Produce i suoi effetti ma può essere annullato -L'incompetenza assoluta rende l'atto: Inesistente -L'invalidità del provvedimento deve essere fatta valere: Da un soggetto giuridico portatore di un interesse individuale -L'invalidità di un provvedimento amministrativo rappresenta: Sanzione ordinamentale nei confronti di un provvedimento illegittimo -L'istante per ottenere l'indennizzo deve: Deve azionare il potere sostitutivo -L'istituzione o il riconoscimento di un nuovo ente pubblico dipende da: Una esplicita previsione di legge -Lo Stato:regola, secondo le leggi dallo stesso dettate, anche i rapporti con le comunità minori comprese nel suo ambito , i cui interessi settoriali sono riconosciuti e tutelati purché non in contrasto con l’interesse generale -Lo Statuto della Valle D'Aosta è adottato con: Legge costituzionale -L'ordinamento sportivo manifesta, la propria spinta autonomistica: Nel “momento normativo”, nel quale pone norme proprie autonome, ma anche nel “momento giurisdizionale”, volto alla attuazione coattiva o a sanzionare la mancata attuazione delle proprie norme (“giustizia sportiva”) -L'organo dell'ente pubblico è: La persona o il complesso di persone preposte ad un determinato centro di imputazione di competenza amministrativa -L'ufficio si caratterizza per: Tutte e tre gli elementi suindicati -Per Stato-apparato si intende: Le strutture di vertice di uno Stato -Per translatio judicii si intende: L’istituto della translatio judicii consente, a colui che abbia errato nell’individuare il giudice dotato di giurisdizione di far salvi gli effetti della sua azione mercè il trasferimento della stessa nella sede pertinente -Per violazione dell’atto si intende:la difformità dell’atto amministrativo rispetto alle norme di legge per vizi di forma -Per violazione di legge dell’atto si intende: La difformità dell'atto amministrativo rispetto alle norme di legge per vizi di forma -Per vizio dell'atto amministrativo si intende: Divergenza tra la fattispecie posta in concreto dalla p.a. e il modello previsto dalla legge -Premesso che non esiste una nozione di autotutela amministrativa , indicare comunemente cosa si intende per autotutela amministrativa: La facoltà della P.A. di farsi giustizia da se per la via amministrativa procedendo al riesame critico del proprio operato per il raggiungimento del fine pubblico e senza ricorrere ad un giudice terzo e imparziale -Presupposti per la tutela risarcitoria sono: La violazione del termine di conclusione del prodeimento, il dolo o la colpa della p.a., l'ingiustizia del danno, e il nesso causale -Prima che fosse emanata la sentenza Bosman, accadeva che: Un giocatore a fine contratto doveva ottenere il permesso del suo club per trasferirsi e la società cedente esigeva un indennizzo -Prima della L.n 241/90, il principio di trasparenza: Era disconosciuto perché vigeva il principio che i documenti amministrativi erano tendenzialmente segreti -Prima dell'abolizione dei tribunali del contenzioso amministrativo cd. (LAC): Il criterio di riparto era quello di predeterminazione legale delle materie da affidare all'uno o all'altro -Principio di responsabilità: E’ il principio secondo il cui funzionari e i dipendenti dello Stato e degli enti pubblici sono direttamente responsabili, secondo le leggi penali, civili e amministrative, degli atti compiuti in violazione di diritti -Procedimento di autotutela: Il procedimento di annullamento dell’atto in autotutela segue le regole e i principi di un normale procedimento amministrativo ed è quindi regolato dalla stessa legge n.241/90; il procedimento inizia su specifica esigenza della stessa P.A.o su iniziativa del soggetto privato -Può il Presidente della Repubblica rimuovere il Presidente della Giunta regionale: Solo nel caso di atti contrari alla Costituzione, gravi violazioni di legge e ragioni di sicurezza nazionale Q -Qual è il regime giuridico del rapporto di lavoro dei dipendenti degli enti pubblici economici: Privatistico, con competenza del giudice ordinario -Qual è la differenza, nell'ambito dei caratteri degli enti pubblici, fra autonomia ed autogoverno:Autonomia è la capacità normativa di un ente, mentre autogoverno indica il fenomeno per cui gli organi locali di governo sono composti da elementi scelti dagli stessi governati -Qual è la legge che disciplina la comunicazione pubblica: La legge n. 150 del 2000 -Qual è la nozione di organismo di diritto pubblico: Qualsiasi organismo, avente anche veste societaria, ma non necessariamente -Quale posizione hanno assunto CdS e Cassazione sul problema dell’ordo judicandi in caso di ricorso incidentale nei pubblici appalti: Se il CdS ritiene di dare sempre precedenza al ricorso incidentale, Cassazione e Corte di Giustizia Europea sono di opinione contraria -Quale principio ispira l'organizzazione amministrativa italiana: Decentramento -Quale tra le seguenti sono figure affini a quelle del ritiro dell’atto: Sospensione, riforma, proroga e la rinnovazione -Quali conseguenze applicative discendono dalla qualificazione di organismo di diritto pubblico: Assoggettabilità alla disciplina dell’evidenza, giurisdizione esclusiva del g.a., assoggettabilità alla disciplina dell’accesso agli atti e allo statuto penale della p.a.. -Quali soggetti giuridici possono partecipare alla gara: Non è richiesta una particolare qualificazione giuridica ma il possesso di determinati requisiti di affidabilità sotto vari profili (requisiti morali, capacità tecnica, capacità economica) -Quali sono i bisogni non aventi carattere commerciale o industriale: Sono quelli che sono soddisfatti in modo diverso dall’offerta di beni o servizi sul mercato, ovvero quei bisogni che lo Stato preferisce soddisfare o direttamente o attraverso altri soggetti nei confronti dei quali intende mantenere un’influenza dominante -Quali sono i presupposti perché si abbia un organismo di diritto pubblico: Che sia istituito per soddisfare specificamente esigenze di interesse generale, aventi carattere non industriale o commerciale, sia dotato di personalità giuridica, la cui attività è finanziata in modo maggioritario dallo Stato -Quali termini sono indicati nell'atto di permesso a costruire: Sia i termini d'inizio che di ultimazione dei lavori -Quali tra le seguenti affermazioni non è corretta: Attualmente tutti gli enti pubblici economici fanno capo ad appositi enti di gestione delle partecipazioni statali (come, per esempio, l'ENI) -Quali, tra i sotto elencati organi, non fa parte dell'organizzazione amministrativa diretta: L'Autorità Garante della concorrenza e del mercato -Qualora si verificassero casi di mala gestione dell'attività amministrativa degli uffici periferici, il Prefetto:Può convocare la Conferenza permanente per l'esame della situazione e l'individuazione di misure necessarie -Quando la pubblica amministrazione non realizza l’opera programmata cosa può accadere: Quando la pubblica amministrazione non realizza l’opera programmata si ha la retrocessione, ovvero sia il bene viene trasferito dall’espropriante all’espropriato -Quando può configurarsi una ipotesi di eccesso di potere giurisdizionale nel giudizio di ottemperanza:Quando, in sede di esecuzione di un giudicato formatosi su pronuncia del g.o., il Consiglio di Stato abbia integrato il contenuto precettivo del giudicato -Quando si configura una statuizione del giudice amministrativo in punto di giurisdizione: Quando si è pronunciato espressamente o implicitamente sulla giurisdizione in senso affermativo o negativo -Quando si ha l’opposizione di terzo revocatoria: Quando gli aventi causa o i creditori di una delle parti dimostrano che la sentenza è effetto di dolo o collusione a loro danno -Quante sono le categorie degli enti pubblici riconosciuti dalla legge n. 1970 del 1975: Quattro R -Rientrano nell’ambito della giurisdizione sportiva: Le controversie risolvibili all'interno degli stessi ordinamenti giuridici delle istituzioni sportive, poiché riguardanti esclusivamente questioni sportive -Rientrano nella figura di eccesso di potere dell’atto: Lo sviamento di potere -Rientrano nella giurisdizione sportiva:le controversie risolvibili all’interno degli stessi ordinamenti giuridici delle istituzioni sportive, poiché riguardanti esclusivamente questioni sportive -Rientrano tra i presupposti oggettivi del rapporto di lavoro subordinato professionistico: L’esercizio dell’attività sportiva nell’ambito delle discipline regolate dal C.O.N.I.. S -Salvi i casi di silenzio assenso, decorsi i termini per la conclusione del procedimento previsti nell'art. 2 della legge n. 241/1990 e successive modifiche ed integrazioni, il ricorso avverso il silenzio dell'amministrazione: può essere proposto anche senza necessità di diffida all'amministrazione inadempiente, fintanto che perdura l'inadempimento e comunque non oltre un anno dalla scadenza dei termini per la conclusione del procedimento -Se nel corso del giudizio avverso il silenzio sopravviene il provvedimento espresso, o un atto connesso con l'oggetto della controversia: questo può essere impugnato anche con motivi aggiunti, nei termini e con il rito previsto per il nuovo provvedimento, e l'intero giudizio prosegue con tale rito. -Se ravvisano la manifesta irricevibilità, inammissibilità, improcedibilità o infondatezza della domanda, le pubbliche amministrazioni: concludono il procedimento con un provvedimento espresso redatto in forma semplificata, la cui motivazione può consistere in un sintetico riferimento al punto di fatto o di diritto ritenuto risolutivo. -Secondo il Consiglio di Stato nella nota sentenza n.1271/2011: Il tempo è un bene della vita autonomo e va risarcito a prescindere del contenuto del provvedimento -Secondo il criterio discretivo tra atti di gestione e atti di impero: Atti di impero al g.a. perché emanati in base a leggi amministrative; atti di gestione g.o. con rilievo di un rapporto paritetico -Secondo il disposto dell'art. 2 della legge n. 241/1990, nei casi in cui leggi o regolamenti prevedono per l'adozione di un provvedimento l'acquisizione di valutazioni tecniche di organi o enti appositi, i termini previsti per la conclusione del procedimento: Sono sospesi fino all'acquisizione delle valutazioni tecniche per un periodo massimo comunque non superiore a trenta giorni -Secondo il disposto normativo di cui all’art. 2 della legge sul procedimento amministrativo, come modificata ed integrata, la mancata emanazione del provvedimento amministrativo nei termini: costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale. -Secondo il principio di differenziazione nell'allocazione delle funzioni: Occorre considerare le diverse caratteristiche dei vari livelli di governo -Secondo il principio di sussidiarietà: Le funzioni devono essere allocate al livello di Governo in cui possono essere meglio esercitate nell'interesse delle comunità locali
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