Il Procedimento Legislativo, Sintesi del corso di Diritto Pubblico

Scarica Il Procedimento Legislativo e più Sintesi del corso in PDF di Diritto Pubblico solo su Docsity! PROCEDIMENTO LEGISLATIVO: Consiste in una serie di atti volti alla definizione della LEGGE FORMALE.  Il Procedimento Legislativo si divide in più fasi: 1. Iniziativa Legislativa 2. Fase Istruttoria e di Deliberazione della Camere 3. Promulgazione - Iniziativa: Presentazione di un Disegno di Legge ad una Camera. (Disegno di Legge se lo presenta il Governo, Proposta di legge in altri casi). Colui che propone il DdL o PdL lo sottopone alle Camere con la relazione che lo accompagna che ne illustra scopi e caratteristiche. - Istruttoria e deliberativa. La fase ISTRUTTORIA segna il passaggio dalla semplice bozza alla fase successiva  Il Presidente della Camera assegna il Ddp o PdL alla Commissione Parlamentare competente di quella materia. La Commissione nomina un referente che illustra il testo e lo riferisce alla Camera, esponendo le linee generali e provocando una discussione. Questo è il procedimento ordinario: cioè quando la Commissione opera in sede referente. Non c’è solo questo procedimento: la Commissione può operare anche in sede deliberante, in cui si gioca tutto in Commissione che non solo istruisce il testo ma si occupa anche di votarlo.  Consente, quindi alla commissione di assorbire tutte le fasi del procedimento di approvazione senza che il progetto di legge debba essere discusso e votato dall’assemblea. La Commissione può operare anche in sede redigente, che è un procedimento misto, una via di mezzo tra i due precedenti, non è previsto dalla Costituzione ma dai regolamenti parlamentari; serve a sgravare l’assemblea dalla discussione e approvazione degli emendamenti, decentrandoli in commissione e riservando all’aula l’approvazione finale. - Fase Deliberativa: abbiamo un testo definitivo elaborato dalla Commissione che deve essere votato dalla Camera, si apre la fase di voto, in cui i singoli parlamentari sono chiamati a votare quel testo, per approvare il testo serve la maggioranza semplice (maggioranza dei presenti) e il voto avviene a scrutinio palese (non segreto, si sa chi ha votato cosa). Il voto è stato dato da una sola Camera, ma una legge per essere definitivamente approvata deve essere deliberata dallo stesso identico testo da entrambe le camere. Se la seconda Camera apporta delle modifiche, il testo così modificato deve tornare all’altra Camera (procedura “delle navette”).