Scarica Procedimento Legislativo e Legge Stato in Italia: Fasi, Regole e Procedimenti Speciali e più Appunti in PDF di Diritto Costituzionale solo su Docsity! La legge dello stato e il procedimento legislativo Nel sistema costituzionale delle fonti, la legge gode di grande importanza e assume una posizione di centralità all'interno dell'intero sistema. La Costituzione riserva grande rilievo anche al procedimento legislativo al quale dedica gli articoli che vanno dal 70 al 74, esso deliano i momenti fondamentali del procedimento e le sue possibili varianti nei caratteri generali. Le regole nel dettaglio invece sono stabilite nei regolamenti parlamentari. Il procedimento legislativo è tradizionalmente scomposto in varie fasi: la fase dell'iniziativa, la fase decisoria, la fase integrativa dell'efficacia e la fase conoscitiva. La fase della iniziativa Costituisce la fase iniziale del procedimento e consiste nella presentazione a una delle due camere di un disegno di legge redatto in articoli. La costituzione ha attribuito il potere di iniziativa ai singoli parlamentari , a 50.000 elettori, ai consigli regionali, al CNEL e al Governo; quest'ultimo costituisce l'iniziativa più importante, il governo infatti devi attuare il suo programma attraverso la proposta di progetti di legge al Parlamento. La fase decisoria Per approvare una legge la costituzione prevede tre tipi di procedimenti: il procedimento ordinario, il procedimento in commissione e il procedimento misto, che a loro volta si dividono in quattro fasi: la fase istruttoria, la fase dell'esame delle linea generali, la fase dell'esame dei singoli articoli e la fase dell'approvazione finale. · procedimento in sede referente\ordinario: si caratterizza dal fatto che le quattro fasi si svolgono prima all'interno di una commissione parlamentare, e poi davanti alla Camera e al Senato. Dunque una volta che il progetto di legge è arrivato al presidente di una delle due camere, questo lo deve assegnare ad una commissione competente per materia. Dopo ha inizio all'interno della commission, la c.d. fase istruttoria che ha la funzione di disporre un testo da sottoporre alla Camera dove siano palesi le ragioni della normativa, dare la possibilità eventualmente di unificare in un unico testo altri progetti di legge e se necessario raccogliere pareri da parte di altre commissioni. Nella commissione si svolge prima una discussione sulle linee generali del progetto di legge , alla quale segue poi la votazione articolo per articolo, infine viene poi votato il testo nel suo complesso insieme ad una relazione finale che verrà presentata dal relatore in aula. In aula, il procedimento ripete le quattro fasi già seguite in commissione. Alla camera, la fase iniziale della discussione può anche concludersi con un voto di "non passaggio agli articoli" e quindi con la bocciatura del progetto di legge prime del voto sugli articoli. Viceversa, se ciò non accade, al termine della discussione si procede alla votazione articolo per articolo, al termine della quale ci sarà la votazione finale del testo legislativo. Quando il testo è approvato nella sua versione definitiva da una Camera, deve essere inviata all'altra Camera la quale deve approvare nuovamente il teste seguendo le quattro fasi. Se il testo finale approvato è identico al primo, la fase dell'approvazione è conclusa. Viceversa, se il testo si discosta anche di un solo articolo, il progetto viene nuovamente inviato all'altra Camera che procede ad nuovo esame per poi rinviarlo all'altra Camera sino al momento in cui non vi sia un testo uguale da parte di entrambe le camere. · procedimento in sede deliberante\ in commissione: la costituzione prevede la possibilità di un procedimento molto più rapido per l'approvazione di un progetto di legge, procedimento che si basa sulla semplice attribuzione del progetto ad una commissione che non ha solo il compito di istruire il progetto, ma anche quello di approvarlo definitivamente senza passare dalla camera. Se tuttavia il procedimento è più repido del procedimento ordinario,esso per contro è assai meno gatantistico infatti viene adottato per leggi di poco rilievo, le c.d. "leggine". Inoltre l'art 72 cost. prevede dei casi specifici in cui deve essere per forza adottato il procedimento ordinario (riserva di procedimento ordinario o riserva di legge si assemblea) che sono: le leggi in materia costituzionale, le leggi in materia elettorale, le leggi di delegazione legislativa, le leggi di autorizzazione alla ratifica di trattati internazionali e le leggi di approvazione dei bilanci, che sono dunque leggi di particolare importanza. Inoltre la Costituzione prevede anche che un progetto di legge possa essere rimesso all'assemblea quando ciò viene richiesto da 1\5 dei componenti della commissione o 1\10 dei componenti della Camera, oppure il Governo. · procedimento in sede redigente\misto: è previsto dai regolamenti parlamentari e non dalla costituzione. Detto anche misto proprio perchè cosiste in un unione tra il procedimento ordinario e quello in commissione, sebbene venga delineato con alcune caratteristiche
