Scarica Le commissioni parlamentari e più Dispense in PDF di Diritto Costituzionale solo su Docsity! LE COMMISSIONI Sono l’articolazione di camera e senato più importante. Sono articolazioni trasversali formati da rappresentanti di partiti diversi. Ci sono commissioni permanenti e speciali, cioè quelle che hanno un mandato circoscritto, hanno una durata collegata al raggiungimento dell’obiettivo. Poi commissioni bicamerali e monocamerali, cioè formate solo da deputati o senatori oppure da entrambi. COMMISSIONI MONOCAMERALI Monocamerali permanenti= sono organi collegiali permanenti che devono essere formati all’inizio di ogni legislatura, la loro individuazione viene stabilita dai regolamenti parlamentari e sono richiamati all’art.72 della costituzione dove si parla del procedimento legislativo. Attualmente sono 14 alla camera e 14 al senato e si suddividono in commissioni orizzontali o filtro (affari, costituzionali, bilancio, per le politiche dell’UE), che si occupano di materie trasversali alle altre commissioni e commissioni verticali o settoriali, hanno competenza su materie specifiche (difesa, trasporti, ambiente). Compone le commissioni monocamerali permanenti sulla base di criteri che i regolamenti parlamenti fisano per cui ciascun deputata o e senatore devono essere assegnati a una commissione su indicazione dei rispettivi gruppi. Parlamentari. Il criterio principale in base al quale è il criterio di proporzionalità, ciascuna commissione permanente viene composta sulla base di un criterio tendenziali di proporzionalità in base al peso dei partiti. Al senato il criteri della proporzionalità è integrato dal criterio della rappresentatività, c’è la possibilità di far parte di più di una commissione. I regolamenti parlamentari stabiliscono che le commissioni permanenti siano rinnovate periodicamente, ogni biennio con possibilità di confermare i membri già previsti. Possibilità di occupare un posto a titolo formale nella commissione All’interno i ciascuna commissioni parlamentare si stabilisce una governance per cui iene eletto un presidente di commissione e un ufficio di previdenza. Abbiamo due presidenti e due segretari, i presidenti della commissione ergono individuati su un voto di maggioranza e distribuite sulla base di forza di maggioranza e di opposizione. L’ufficio di presidenza hanno campiti importanti nell’individuare il calendario dei lavori che sono condizionati dal calendario dei lavori dell’assemblea. Le funzioni delle commissioni monocamerali permanenti sono numerose e le competenza sono distribuite per materia; le principali sono: 1- Legislativa, le commissioni hanno un ruolo centrale nel procedimento legislativo; il parlamento approva le leggi attraverso le commissioni. Possono essere coinvolte nel procedimento legislativo in 3 sedi diverse: referente, redigente e deliberante. I procedimenti legislativo ordinario prevede che queste commissioni siano coinvolte in sede referente, cioè il progetto di legge che giunge all’ufficio di previdenza viene poi trasmesso e incardinato presso una delle commissioni competenti. Il presidente quando trasmette il progetto assegna anche la sede referente, quindi la commissione dovrà discutere quel progetto che gli è stato trasmesso entro i empi, modificarlo e poi approvarlo a maggioranza. Ciascun progetto ha un suo relatore che stende anche la relazione di accompagnerò a quel progetto così come viene approvato dalla commissione. La commissione svolge un ruolo propositivo nei confronti dell’assemblea. Se ci sono problemi di tempo si possono utilizzare degli strumenti, cioè riduzione dei tempi. La previsione dell’arte.72, sono materie che si individuano sulla base della loro importanza; sono disegni di legge previsti in materia costituzionale, di delega legislativa, di ratifica ai trattati internazionali, leggi di bilanci e consultivi. 2- Indirizzo, cioè la possibilità delle commissioni parlamentari di …. 3- Consultive, cioè le commissioni sono spesso richieste da parte di altri commissioni di fornire un parere su aspetti di un provvedimento su un punto specifico che appartiene a un’altra commissione. 4- Di controllo, cioè adottare una serie i istituti del diritto parlamentare per far valere la responsabilità del governo rispetto a scelte che ha preso in bambini materiali di completezza della commissione. Un’alternativa è la commissione in sede deliberante, la commissione è abilitata a approvar e discutere il progetto di legge in via definitiva. Un’altra alternativa è la commissione in sede redigente, cioè con una disciplina diversa tra camera e senato. La commissione approva il testo di legge articolo per articolo e poi l’assemblea ha una serie di limitazione, non può tornare sui singoli articoli ma deve votare l’articolazione oppure non votarlo. Ciascuna camera è autonoma e indipendente nell’organizzatrice il suo procedimento, quindi le scelte tra camera e senato possono essere diverse. Le commissioni si ritrovano più giorni alla settimana e hanno un calendario per cui una parte le tempo è dedicata al legislativo, consuntivo, di controllo. Commistione di inchiesta= art.82 della costituzione, ambito le potere di inchiesta del parlamento. La commissione di inchiesta è disciplinata dall’art.82 sia riguardo alla sua formazione che alle specifiche competenze. È formata in modo da rispecchiare la proporzione tra i vari gruppi parlamentari. Possono essere istituite sia all’interno di ciascuna camera tra camera e senato come commissione bicamerale. Sono commissioni speciali che possono essere sia monocamerali che bicamerali. Se è bicamerale è istituita prevalentemente con legge, ma è capitato anche con delibera. Sono forate dello stesso numero di deputati e senatori. Se è monocamerali è grata con una delibera della propria camera persa a maggioranza. Ha il compito di indire inchieste, approfondimenti su qualsiasi materia di pubblico interesse. Ci sono state fasi in cui la commissione di inchiesta ha guadato temi di valore sociale e casi in cui hanno guardato fatti più specifiche sui quali si erano aperte anche inchieste giudiziarie.
