Scarica Legge di bilancio riassunto e più Sintesi del corso in PDF di Comunicazione Politica solo su Docsity! LEGGE DI BILANCIO Cos'è la legge di bilancio? La legge di bilancio (Art. 81 Costituzione) rappresenta il documento (previsionale, su orizzonte temporale triennale) più importante della Manovra di Finanza Pubblica, ovvero quell'insieme di atti, quelle manovre legislative di carattere economico-finanziario, che hanno impatto sull'economia statale. La legge di bilancio è l'unico Disegno di Legge insieme alla ‘comunitaria’ che ha una puntuale scadenza per l’approvazione. Art.81 Lo Stato assicura l'equilibrio tra le entrate e le spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e delle fasi favorevoli del ciclo economico. Il ricorso all'indebitamento è consentito solo al fine di considerare gli effetti del ciclo economico e, previa autorizzazione delle Camere adottata a maggioranza assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi di eventi eccezionali. Ogni legge che importi nuovi o maggiori oneri provvede ai mezzi per farvi fronte. Le Camere ogni anno approvano con legge il bilancio e il rendiconto consuntivo presentati dal Governo. L'esercizio provvisorio del bilancio non può essere concesso se non per legge e per periodi non superiori complessivamente a quattro mesi. Il contenuto della legge di bilancio, le norme fondamentali e i criteri volti ad assicurare l'equilibrio tra le entrate e le spese dei bilanci e la sostenibilità del debito del complesso delle pubbliche amministrazioni sono stabiliti con legge approvata a maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna Camera, nel rispetto dei princìpi definiti con legge costituzionale. Quali sono le fasi principali del ciclo di bilancio? La manovra inizia ad Aprile, con la prima fase, quella programmatica, che si apre con la presentazione del DEF (Documento di Economia e Finanza). Il documento deve essere approvato dal Parlamento entro il 10 Aprile e inviato all'Unione Europea entro il 30 dello stesso mese. Si parla di fase programmatica, in quanto nel documento di Economia e Finanza si fissano degli obiettivi di medio-lungo termine, sulla base di quello che è l'andamento macro-economico generale dello stato e delle "imposizioni" dell'Unione Europea. Le previsioni e gli obiettivi presenti nel DEF vengono poi rivisti a Settembre con le Note di Aggiornamento al DEF, che possono introdurre, entro il 27 settembre, modifiche in base all'andamanto macro-economico del Paese, che da Aprile a Settembre può ovviamente variare. Una volta aggiornato il DEF, si passa alla fase attuativa del ciclo di bilancio, che si concretizza nella legge di bilancio stessa. Accanto alla legge di bilancio deve essere considerato il Documento Programmatico di Bilancio, che è sostanzialmente la trasposizione contabile della legge di bilancio stessa. Deve essere inviato in UE entro il 15 ottobre. Fase Governativa La legge di bilancio "proposta" dal Governo, invece, deve essere presentata al Parlamento entro il 20 Ottobre. Prima di proporre ufficialmente la legge al Parlamento, tutti i miniseri creano dei dossier con relazioni illustrative che spiegano agli altri ministeri quelle che sono le priorità da inserire nella legge. Deve essere approvata dal consiglio dei ministri entro il 15 ottobre e successivamente inviata al Parlamento (20/10). Fase Parlamentare Il Parlamento deve approvare la legge con procedimento ordinario (navetta parlamentare tra Camera e Senato), dopo essere stata esaminata dalla Commissione specializzata (in questo caso la Commissione di Bilancio) e va pubblicato in Gazzetta entro il 31 dicembre. Perchè la legge di bilancio è così importante? Tale legge risulta essere così importante perchè la vita economica di ogni cittadino dipende da questo documento. Legge di Bilancio negi anni passati Fino al 2016 esistevano 2 leggi: la Legge di Stabilità e la Legge di Bilancio. La legge di Stabilità effettuava previsioni in entrata e uscita su orizzonte triennale, con la possibilità di introdurre e abrogare norme, mentre la legge di Bilancio effettuava previsioni su orizzonte annuale, senza poter introdurre e abrogare norme. Come funzina quest'anno? Quest'anno sostegno alle famiglie, sanità, imprese e lavoro in particolare per i giovani (in riferimento al programma Next Generation UE, di oltre 50 miliardi in 15 anni a cui si aggiunerà il ricovery plan)
