La Struttura e i Ruoli del Parlamento Italiano: Potere Legislativo e Funzionamento - Prof., Appunti di Diritto Pubblico

Scarica La Struttura e i Ruoli del Parlamento Italiano: Potere Legislativo e Funzionamento - Prof. e più Appunti in PDF di Diritto Pubblico solo su Docsity! Diritto pubblico - 7 11 Il Parlamento è l'organo titolare del potere legislativo. É il luogo in cui siedono i rappresentanti della Nazione. Parola chiave delle forme di governo parlamentari è “Fiducia”, ovvero un rapporto fiduciario tra il Parlamento ed il Governo. Il Parlamento, cioè, vota la fiducia del Governo. Il nostro Parlamento è bicamerale, la Camera dei Deputati ed il Senato della Repubblica, entrambe con lo stesso potere (bicameralismo perfetto). Il Senato, detto Camera Alta, è eletto su base regionale; cioè le circoscrizioni sono di tipo regionale. L'art. 55 della Costituzione dice: “Il Parlamento si compone di Camera e Senato che si riunisce in seduta comune nei membri delle due camere delle due Camere nei soli casi stabiliti dalla Costituzione.” L'art. 56 dice: “la Camera dei deputati è eletta a suffragio universale.” L'art. 57 dice: “Il Senato della Repubblica è eletto a base regionale.” L'art. 63 dice che: “Ciascuna camera elegge fra i suoi componenti il Presidente e l’Ufficio di presidenza.” Il Presidente del Senato è la seconda carica dello Stato. Egli decide il calendario dei lavori del Senato (il Presidente della Camera quello della Camera) ed è anche Vicepresidente della Repubblica; ovvero prende il posto del Presidente della Repubblica nel caso di morte, indisposizione o dimissioni. Insieme al Presidente viene eletto un consiglio di presidenza; formato dai vicepresidenti, questori, gestori e segretari, tutti formati da deputati/senatori. All'interno delle camere vi sono tre gruppi parlamentari, formati minimo da 20 deputati/10 senatori, che rappresentano i partiti politici all'interno della camera di rappresentanza. I deputati che non si iscrivono a nessun gruppo parlamentare fanno parte del cosiddetto Gruppo Misto. I gruppi parlamentari hanno funzioni organizzative, ed ognuno elegge un proprio presidente, detto Capogruppo. I Capigruppo vengono consultati dal Presidente della Repubblica nella formazione di un Governo, perchè dicono se il proprio gruppo potrebbe o meno votare la fiducia. Ciononostante, il nostro ordinamento non prevede obbligo nei confronti del partito di provenienza del deputato/senatore. Ciò significa che un tale deputato/ senatore può anche votare contro la fiducia o le proposte del proprio partito. Altro organo importante è la Conferenza dei Capigruppo, che serve ad approvare il calendario dei lavori proposto dal Presidente di Camera e Senato (a seconda della camera di provenienza dei Capigruppo). Altro organo importante sono le Giunte, ovvero organi volti a garantire il corretto funzionamento delle Camere. Ci sono tre giunte: • La Giunta del Regolamento: risolve i dubbi relativi all'interpretazione della Camera o del Senato (Camera e Senato hanno ciascuno una Giunta del Regolamento). • La Giunta per le Elezioni e le immunità parlamentari: verifica che tutti i parlamentari abbiano effettivamente titolo per sedere alla Camera ed al Senato. • La Giunta delle Autorizzazioni: si occupa dell'istruttoria per quello che riguarda le procedure in giudizio nei confronti dei parlamentari L'art. 68 dice: “I membri del parlamento non possono essere richiamati a rispondere dei voti espressi e dei voti dati nell'esercizio delle loro funzioni.”. I parlamentari, inoltre, godono della cosiddetta immunità. Prima del 1993, cioè, prima di processare un qualunque parlamentare